【正文】 平衡區(qū)域體育發(fā)展格局，在鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)體育現(xiàn)代化的同時(shí)，抓住西部大開(kāi)發(fā)的有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)實(shí)施援建全民健身設(shè)施的 “雪炭工程 ”，積極扶持中西部地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展體育事業(yè)，發(fā)揮多民族人才資源優(yōu)勢(shì)，努力促進(jìn)區(qū)域體育的共同發(fā)展；增加政府對(duì)體育事業(yè)投入， 16 充分發(fā)揮社會(huì)力量，積極發(fā)展體育產(chǎn)業(yè) 。 在現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，體育伴隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展。全面客觀(guān)地分析當(dāng)前的體育 形勢(shì)，并研究采取相應(yīng)的對(duì)策，是加快體育事業(yè)發(fā)展的前提。 我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及趨勢(shì) 《 中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作的意見(jiàn) 》 (中發(fā)〔 2020〕 8 號(hào) 2020年 7月 22日 )指出， 近 20年來(lái)，各級(jí)黨委、政府和體育系統(tǒng)在《通知》精神指導(dǎo)下，大力開(kāi)展全民健身活動(dòng)，推行 “奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃 ”，群眾體育蓬勃開(kāi)展，人民體質(zhì)普遍增強(qiáng)。體育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值不僅在于體育活動(dòng)本身帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益，更主要的是它把公平競(jìng)爭(zhēng)的體育原則引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之中，改善了人們的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。促進(jìn)人的全面發(fā)展，應(yīng)充分利用體育對(duì)個(gè)體能力和集體能力的促進(jìn)作用，使人類(lèi)能夠在更大的程度上超越自我，實(shí)現(xiàn)集體整合。體育運(yùn)動(dòng)還能夠?qū)崿F(xiàn)集體能力的共同增長(zhǎng)。 （ 3）體育對(duì)人類(lèi)個(gè)體能力和集體能力的促進(jìn)作用，體育為人類(lèi)的自我發(fā)展創(chuàng)造了很好的機(jī)會(huì)和氛圍，為人類(lèi)個(gè)體能力的提高和強(qiáng)化提供了充分的條件。體育運(yùn)動(dòng)為承擔(dān)各種艱巨的學(xué)習(xí)和工作任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的身體基礎(chǔ)，為智力水平的提高和思想境界的升華提供了前提。 （ 2）體育作為社會(huì)文化的重要組成部分，作為提高人類(lèi)素質(zhì)的重要途徑，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，提升人的精神境界，促進(jìn)人的全面發(fā)展方面起著非常重要的作用。體育對(duì)社會(huì)的影響力越來(lái)越明顯，奧運(yùn)會(huì)倡導(dǎo)的是全世界范圍內(nèi)的和平、平等、團(tuán)結(jié)和友誼；中美外交史上著名的“乒乓外交” 解凍了中美長(zhǎng)期以來(lái)的緊張關(guān)系； 12 北京申奧成功，向世界展示了中國(guó)社會(huì)的發(fā)展功績(jī)和政通人和的政治環(huán)境，這些都昭示了體育對(duì)社會(huì)的巨大影響。年均氣溫 ℃～ ℃，年均降雨量 910毫米～ 1040 毫米，全年無(wú)霜期為 191～ 310天，日照時(shí)間為 2321～ 2554 小時(shí)。國(guó)家有關(guān)部門(mén)從 60 年代開(kāi)始做前期工作，規(guī)劃了上虎跳峽、下虎跳峽、鴻門(mén)口、金安橋、魯?shù)乩⒂^(guān)音巖等 6個(gè)大型、特大型梯級(jí)電站，裝機(jī)容量達(dá) 2250 萬(wàn)千瓦。山崳菜、苦良姜等特色生物資源產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)也取得了初步的成效。豐富的植物資源為各種動(dòng)物提供了生息繁衍的良好環(huán)境。 生物資源豐富多樣。一文化，即納西東巴文化。湖面海拔 2685米，面積 ，平均水深 ，最深達(dá) 。始建于宋末元初，距今已有 800多年歷史。景區(qū)內(nèi)有北半球距赤道最近的現(xiàn)代海洋性冰川，分布有 20多 個(gè)保留完整的原始森林群落和 59種珍稀野生動(dòng)物，被譽(yù)為“冰川博物館”和“動(dòng)植物寶庫(kù)”?！岸健⒁怀?、一湖、一江、一文化、一風(fēng)情”是 XX旅游資源的主要代表。 XX歷史上就是滇西北政治經(jīng)濟(jì)文化中心，是漢唐時(shí)代通往西藏和印度、尼泊爾等地的南方絲綢之路和茶馬古道上的重要物資集散地。因此 XX市體育中心的建設(shè)對(duì)于 XX建設(shè)世界級(jí)旅游勝地具有重要意義。 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表 項(xiàng)目 單位 指標(biāo) 備注 規(guī)劃用地面積 m2 其中 凈用地面積 m2 北部道路及停車(chē)用地面積 m2 東部入口用地面積 m2 總建筑面積 m2 其中 主體育場(chǎng) m2 主體育館 m2 綜合訓(xùn)練館 m2 建筑底面積 m2 含體育場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)面積 綠地面積 m2 65364 含水體 道路及廣場(chǎng)面積 m2 56800 容積率 建筑密度 % 綠地率 % 小車(chē)停車(chē)位 735 大車(chē)停車(chē)位 25 1自行車(chē)停車(chē)面積 m2 2780 可行性研究報(bào)告編制的依據(jù)、范圍及研究結(jié)論 編制依據(jù) 《 公共文化體育設(shè)施條例 》（國(guó)務(wù)院令第 382號(hào)） 《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃 7 綱要》中有關(guān)加強(qiáng)文化體育設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容 《 XX 民族文化大省建設(shè)“十一五”規(guī)劃》中有關(guān)加強(qiáng)文化體育設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容 《 XX 省體育產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略》 《 XX 省三江并流 風(fēng)景名勝區(qū)域規(guī)劃》 《 XX 市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃》 《 XX 城市總體規(guī)劃修編說(shuō)明書(shū)》 《 XX 市體育中心修建性詳細(xì)規(guī)劃》 《 XX 市計(jì)委關(guān)于對(duì) XX體育場(chǎng)、館建設(shè)立項(xiàng)的批復(fù)》 國(guó)家計(jì)委《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（公共建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制要求） 1建設(shè)單位提供的原始資料 研究范圍 本報(bào)告依據(jù)國(guó)家及地區(qū)政府相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及 XX 市規(guī)劃要求，本著客觀(guān)、求實(shí)、科學(xué)、公正的原則，在現(xiàn)有能夠掌握的資料和數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，主要就項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)內(nèi)容及方案、建設(shè)條件、項(xiàng) 目環(huán)境保護(hù)、節(jié)能及消防安全、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目招投標(biāo)、建設(shè)投資估算、社會(huì)效益等方面逐一研究論證，以確定項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方面的可行性。 6 項(xiàng)目投入總資金及資金籌措 建設(shè)項(xiàng)目投資估算： 本項(xiàng)目共需投入總資金 24012 萬(wàn)元。 b、在設(shè)計(jì)過(guò)程中尊重地方文化，特別是重要標(biāo)志性建筑體育場(chǎng)在建筑立面上要求體現(xiàn)當(dāng)?shù)鬲?dú)有的東巴文化。由于 XX 屬于著名旅游城市，而且是雙遺產(chǎn)城市，城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高， XX 市體育中心在城市建設(shè)過(guò)程中的作用非常突出，處于城市最具特色的旅游和體育公園休閑區(qū)，是城市對(duì)外形象展 5 示的重要窗口，因此 XX 市體育中心必須滿(mǎn)足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)目標(biāo)。 良好的群眾運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ) XX素有“足球之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，足球運(yùn)動(dòng)在 XX有悠久的歷史并深受人民群眾的喜愛(ài)。由于獨(dú)特的人文自然環(huán)境孕育了豐富的歷史文化、民族宗教、經(jīng)濟(jì)形態(tài)、歲時(shí)禮俗。”規(guī)劃期內(nèi)， XX機(jī)場(chǎng)將擴(kuò)建并開(kāi)通國(guó)際航線(xiàn)，瀘沽湖直升機(jī)場(chǎng)也擬建設(shè)；滇藏鐵路大麗段即將開(kāi)工；公路發(fā)展將規(guī)劃形成區(qū)內(nèi)旅游小 環(huán)線(xiàn)和串聯(lián)川、滇、藏的大旅游環(huán)線(xiàn)。 XX市體育中心作為 XX城區(qū)城市近期建設(shè)的重要內(nèi)容， XX“撤地設(shè)市”行政區(qū)劃的調(diào)整將為 XX 市體育中心的建設(shè)發(fā)展帶來(lái)空前的發(fā)展契機(jī)。 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 規(guī)劃總用地面積 平方米 ( 畝 )，規(guī)劃凈用地面積 （ ），總建筑面積為 米。 1965年成立 XX專(zhuān)區(qū)體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)， 1983年地區(qū)體委和教育局合署， 1997年合并為 XX地區(qū)行署文化體育局， 2020年 XX撤地設(shè)市， XX體委更名為 XX市體育局，屬 XX市人民政府直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)。 XX體育局有 XX市少體校和體育對(duì)外交流中心兩個(gè)下屬事業(yè)單位。其中主體育場(chǎng) ；主體育館 平方米；綜合訓(xùn)練館 。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快 自 19