【正文】 各級(jí)政府及公安機(jī)關(guān)一定要高度重視消防部隊(duì)建設(shè)，在政治上、工作上和生活上給予關(guān)心和支持，幫助他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題，切實(shí)為消防部隊(duì)更好地履行職責(zé)創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。行風(fēng)效能建設(shè)中的許多內(nèi)容涉及到人民群眾的切身利益，與群眾的日常生活密切相關(guān)。我們必須樹(shù)立 “ 保企業(yè)就是保經(jīng)濟(jì)保民生 ” 的理念，盡心竭力為企業(yè)發(fā)展 服務(wù)。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，是宏觀經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。 三、從嚴(yán)治警，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力 全市消防部隊(duì)要在強(qiáng)化 “ 三基 ” 建設(shè)的同時(shí)，更加突出做強(qiáng)以班子建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、人才建設(shè)、基層建設(shè)等為重點(diǎn)的 “ 軟件 ” 建設(shè)，做到嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格管理，不斷增強(qiáng)履行防火滅火、搶險(xiǎn)救援兩大職責(zé)的能力，進(jìn)一步提升人民群眾的安全感和對(duì)消防工作的滿意度，為市委、市政府和人民群眾分憂解難。對(duì)法律規(guī)定要建立專(zhuān)職隊(duì)的企業(yè)單位，要督促盡快建立。三是專(zhuān)群結(jié)合，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消防組織建設(shè)多樣化。在處置重大、復(fù)雜火災(zāi)和災(zāi)害事故的保障方面，堅(jiān)持部隊(duì)自我保障與社會(huì)聯(lián)勤保障相結(jié)合，要依靠社會(huì)豐富的資源，掌握和建立相關(guān)物資、裝備、器材的數(shù)據(jù)庫(kù)和調(diào)用程序，形成 “ 指揮統(tǒng)一、平戰(zhàn)結(jié)合、聯(lián)勤保障、反應(yīng)快速、協(xié)調(diào)有序 ” 的戰(zhàn)勤保障體系，不斷增強(qiáng)部隊(duì)?wèi)?yīng)急保障能力，確保一旦發(fā)生火 災(zāi)，能夠 “ 第一時(shí)間調(diào)集足夠警力和有效裝備、第一時(shí)間救人撲火 ” 。近年來(lái)，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城市化、工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，高層建筑、地下工程、人員密集場(chǎng)所等高負(fù)荷、立體型、大面積、大空間建筑及自然災(zāi)害的不斷增多，復(fù)雜火災(zāi)和高強(qiáng)度災(zāi)害的發(fā)生成為可能。第三，組織開(kāi)展 火災(zāi)撲救和火場(chǎng)逃生演練。其次 ,要重視培訓(xùn)。消防宣傳要突出消防常識(shí)的普及與專(zhuān)業(yè)化的培訓(xùn)教育的有機(jī)結(jié)合，抓住擴(kuò)大宣傳面和提高培訓(xùn)質(zhì)量?jī)蓚€(gè)重點(diǎn) ,切實(shí)提高社會(huì)消防安全意識(shí)和消防安全管理水平。特別要對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行有效運(yùn)用，確 保消防工作責(zé)任落到實(shí)處。通過(guò)健全責(zé)任體系，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的消防工作網(wǎng)絡(luò)。我們要立足社會(huì)，借力社會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮行業(yè)部門(mén)、企事業(yè)等社會(huì)成員的積極性，建立機(jī)制，創(chuàng)新辦法，形成較強(qiáng)的社會(huì)消防工作的控制力。對(duì) 限期整改不力、隱患嚴(yán)重、危及人身安全的，要堅(jiān)決依法停產(chǎn)停業(yè)和停止使用，決不能心慈手軟。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要建立健全掛牌督辦制度，進(jìn)一步加大對(duì)重大火災(zāi)隱患的整改力度，依法督促有關(guān)單位及時(shí)落實(shí)整改措施。一方面，要抓住火災(zāi)防控的重點(diǎn)對(duì)象，落實(shí)重點(diǎn)管理。在火災(zāi)預(yù)防上，必須堅(jiān)持 “ 防消結(jié)合、以防為主 ”的方針，預(yù)防關(guān)口前移、工作重心下移，全面落實(shí)各項(xiàng)防火措施。各級(jí)公安消防部門(mén)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展的要求上來(lái)，統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，緊緊圍繞 “ 保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定 ” 的工作主線，以 “ 責(zé)任重于泰山 ” 的憂患意識(shí)，認(rèn)真做好各項(xiàng)消防工作，力求服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有新舉措，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新進(jìn)展，消防安全管理有新突破，整治火災(zāi)隱患有新成效，滅火救援 能力有新提升，消防安全環(huán)境有新改善，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。以上這些問(wèn)題，嚴(yán)重影響了我市的消防安全形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。外來(lái)務(wù)工人員，數(shù)量眾多、流動(dòng)性大，一些務(wù)工人員沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)， 缺乏火災(zāi)防范意識(shí)和逃生自救能力。五是社會(huì)整體消防安全意識(shí)不強(qiáng)，防火滅火和逃生自救能力差。個(gè)別地方消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃沒(méi)有及時(shí)編制和調(diào)整，有的地方消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒(méi)有同步跟進(jìn) 。有的單位內(nèi)部防火責(zé)任制度不健全，工作責(zé)任不 落實(shí) 。全年因火災(zāi)死亡 3 人 (其中， 2 人因精神病人放火造成 )，火災(zāi)亡人的偶發(fā)因素仍然很多。在行風(fēng)評(píng)議中，社會(huì)各界對(duì)消防部隊(duì)的認(rèn)可度和滿意度都很高，特別是支隊(duì)防火處在全市 128個(gè)重點(diǎn)崗位評(píng)議中脫穎而出，取得第三名的好成績(jī)。全市消防部隊(duì)不僅出色完成了各項(xiàng) 任務(wù)，確保了我市的消防安全，而且很多方面取得了顯著成效。在此，我代表市人民政府向各類(lèi)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀。高霞輝政委作了一個(gè)很好的，認(rèn)真總結(jié)了上年度消防工作，并全面部署了今年工作。區(qū)公安消防大隊(duì)要強(qiáng)化依法執(zhí)勤意識(shí)，切實(shí)履行滅火救援職責(zé)，針對(duì)秋冬兩季，特別是冬季火災(zāi)一般多發(fā)生在夜間，發(fā)現(xiàn)晚、報(bào)警遲、煙霧大、撲救難、易造成人員傷亡的特點(diǎn)，立足于滅大火、打硬 仗，堅(jiān)持救人第一，從思想、組織、裝備、訓(xùn)練和滅火搶險(xiǎn)物資等方面，扎實(shí)做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保隨時(shí)拉得出、打得響、戰(zhàn)能勝。特別是要針對(duì)在農(nóng)村火災(zāi)事故中老人和傷亡比重較大的特點(diǎn)，對(duì)老人及留守兒童要給予特別關(guān)注。隱患面前我們要敢于較真，秉公執(zhí)法我們要敢于碰硬，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為和火災(zāi)隱患，公安消防部門(mén)和派出所要實(shí)行 “ 零容忍 ” ，要從重 、從嚴(yán)、從快處理，當(dāng)停則停、當(dāng)封則封、當(dāng)拘則拘，切實(shí)以高壓執(zhí)法懲治隱患、震懾違法。整改是確保秋冬防火工作取得成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。檢查重點(diǎn)抓好三個(gè)方面：一是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)歌舞廳、酒吧、網(wǎng)吧等公共娛樂(lè)場(chǎng)所，以及賓館、飯店、商場(chǎng)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院、重點(diǎn)企業(yè)等人員密集場(chǎng)所的排查 。 二、加強(qiáng)消防安全檢查，及時(shí)消除各類(lèi)火災(zāi)隱患 (一 )要加強(qiáng) “ 十一 ” 節(jié)假日前防火重點(diǎn)部位排查。要嚴(yán)格按照 “ 誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)歸口行業(yè)以及直接管理單位消防安全工作的檢查和指導(dǎo)，督促單位依法履行消防安全職責(zé)，真正形成群防群治、齊抓共管的消防工作良好局面。各級(jí)各部門(mén)要引以為戒，深刻吸取教訓(xùn)。 下面，結(jié)合我區(qū)當(dāng)前的消防安全形勢(shì)，我講四點(diǎn)意見(jiàn) : 一、高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)消防工作責(zé)任 “ 辛辛苦苦幾十年，一把火又回到解放前 ” ，這句話，我每次消防會(huì)上都在講，這是對(duì)消防工作重要性的真實(shí)寫(xiě)照。 領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于消防工作會(huì)議的講話 (二 ) 同志們： 這次會(huì)議是區(qū)政府研究決定召開(kāi)的，主要任務(wù)是分析我區(qū)當(dāng)前的消防安全形勢(shì)，安排部署秋冬防火任務(wù)，深入推進(jìn)火災(zāi)隱患大排查大整治工作。 最后再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，當(dāng)前，我市正值旱季，風(fēng)干物燥，是火災(zāi)事故的高發(fā)期。 三是要跟蹤問(wèn)效。各級(jí)政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，經(jīng)常性研究消防工作，幫助解決消防工作中的突出問(wèn)題。要嚴(yán)格執(zhí)行省財(cái)政廳、公安廳聯(lián)合下發(fā)的《云南省縣級(jí)消防部隊(duì)消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)最低保障標(biāo)準(zhǔn)》，將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算予以保障。公安消防部隊(duì)要按照胡錦濤 “ 忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、竭誠(chéng)奉獻(xiàn) ” 的 “ 三句話 ” 總要求，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，深入開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練和技戰(zhàn)術(shù)研究，在撲滅火災(zāi)任務(wù)中充當(dāng)主力軍，在應(yīng)急救援任務(wù)中充當(dāng)中堅(jiān)力量，努力打造一支攻無(wú)不克、戰(zhàn)無(wú)不勝、英勇頑強(qiáng)的精兵勁旅。二是消防行政執(zhí)法要取得新突破。 (三 )取得四項(xiàng)突破，推動(dòng)消防工作深入開(kāi)展。要加大對(duì)火災(zāi)隱患的排查整治力度，進(jìn)一步強(qiáng)化火災(zāi)隱患的源頭控制，經(jīng)常性地組織開(kāi)展消防安全檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，落實(shí)重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦等整治措施，始終保持圍剿火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì)，防止 發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故。要進(jìn)一步抓