【正文】 要樹立 “ 以人為本 ” 的理念，堅 持 “ 安全第一、預防為主 ” 的方針，認真落實安全生產企業(yè)主體、部門監(jiān)管、屬地管理 “ 三個責任 ” ，加大安全防范、安全監(jiān)管、事故責任追究 “ 三個工作力度 ” ，做到制度落實、責任落實、崗位落實、應急落實、查處落實，抓緊、抓實、抓細各項工作。 四是切實做好防臺防汛及大運會期間水路交通的安全保障等專項工作。集中表現(xiàn)為：部分渡口未經審批， “ 三無 ” 渡船非法渡運現(xiàn)象嚴重，渡船超定額載客、部分渡口沒有層層簽訂 _年安全管理責任書以及部分渡口未設置渡口管理人員。 三、中小型航運企業(yè)效益低下，安全生產意識薄弱 部分 航運企業(yè)受利益驅使，存在隨意變更經營航線、超越核定航線范圍航行以及安全管理人員在船上兼職等情況，船舶管理方面 “ 托而不管 ” 的現(xiàn)象也屢禁不止，影響船舶航行安全。但是，我們也應該清醒地看到，當前我們水路運輸面臨形勢嚴峻，水路運輸安全生產工作仍存在很多問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在： 一、港口發(fā)展大型化、專業(yè)化、多元化，安全生產管理難度加大 我省港口逐步向大型化、專業(yè)化方向發(fā)展，裝卸儲運工藝及設 備設施的技術含量與復雜程度增加，特別是危險品碼頭，港口投資經營主體多元化，安全管理水平參差不齊，個別企業(yè)規(guī)章制度不健全，安全生產責任制沒有真正落到實處。 四、聚焦疫情防控，保持疫情防控措施不放松 目前全國疫情防控形勢持續(xù)向好，但是對疫情防控仍然不能大意，增強做好各單位疫情防控工作，讓職工有緊迫 感和使命感。特別對可能導致較大以上事故的重點隱患和突出問題，要按照分級管理、分級督辦的原則，明確時限，落實責任，確保完成。 二、突出隱患整治，嚴防各類事故發(fā)生 隱患的排查治理，是落實安全生產預防為主原則的具體體現(xiàn)，是減少和預防事故的有效手段。安全就是責任 ，責任源于態(tài)度，態(tài)度決定成敗。安全就是最大的效益。職工的生命財產安全高于一切，沒有了一切。 現(xiàn)結合當前的安全形勢和管理目標，對集團的安全生產工作強調以下幾點工作要求： 一、時刻保持清醒，安全高于一切 安全高于 一切，生命至高無上。20_年是黨的十九屆五中全會召開之年，又是在疫情防控常態(tài)化背景下集團改革轉型重大成就的一年，在這一特殊的政治敏感期，大事、要是、難事相互交織，一年來，在廣大干部職工的艱苦努力，確保了集團安全態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn)，為 20_年開創(chuàng)了新局面奠定了堅實基礎。要加強對駕駛員的法制教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓，加強職業(yè)道德建設，開展普法教育，強化業(yè)務培訓，嚴格執(zhí)行服務規(guī)范，實行日報告和零報告制度，維護行業(yè)穩(wěn)定。二是要帶證營運，禮貌待客，文明服務，使用普通話，用好 “ 文明用語五句話 ”。 要求各公司開展安全營運大檢查，嚴格檢查重要部位、重大隱患的安全責任和措施落實情況，特別是車輛的制動、燈光等重要設施，應加大檢查力度，確保其安全系統(tǒng)的正常運轉。 二、提高思想認識，加強安全教育 客運管理處在春運工作中要求各出租汽車公司要進一步提高對安全工作重要性的認識，用更高的標準、更完善的機制嚴格營運管理，狠抓安全生產工作。大家必要按照集團的統(tǒng)一部署，扎實落實好綜合安全觀和五適管控法，確保集團整體安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定，為百年招商建設成為世界一流企業(yè)保駕護航。集團總部和各級公司要根據(jù)實際情況補充一批安全管理人員，充實安全管理力量，安委辦和人力資源部牽頭予以落實 。 要重點針對危險化學品、水上客運、安全責任制及考核辦法等三類規(guī)章制度進行專項檢查，檢查這些制度是否與企業(yè)的實際相匹配，是否與安全生產的根本要求相適應 。 為促進 “ 五適 ” 管控法在今年取得成效，確實提升集團整體安全生產管理水平。應急預案是安全管理的重要內容和應急管理的基礎性工作，其核心就是應急救援體系建設。要開展針對性的應急培訓，提高應急救援知識和實操技能，特別是提高一線、前線等現(xiàn)場人員的安全警覺意識和危機反應能力，如保安、值班人員、生產作業(yè)人員等一線崗位要開展基本應對措施培訓 。要做好對各類應急資源的統(tǒng)籌管理，建立科學的應急資源儲備機制，對現(xiàn)有各類應急資源普查和有效整合的基礎上，統(tǒng)籌規(guī)劃應急處置所需的物資，保障應急處置的需要 。 20_年，招商國際赤灣碼頭在對危貨集裝箱在船上著火處置時，出現(xiàn)港口管理局與海事局意見不統(tǒng)一的情況，一方要求在船上處理，另一方則要求 盡快卸船后處理。 五、抓演練，應急要適時 應急演練是安全管理的最后一道關卡。讓新進員工從基礎起步、從第一時間抓起，嚴格遵守作業(yè)規(guī)定，提高操作技能，熟悉操作流程，形成良好的安全意識和行為 。因此，要不斷充實安全管理隊伍、抓好全員安全教育，做到人員適任，讓各單位的安全參與者具有應對安全生產要求的能力。 四、抓隊伍，人員要適任 人的行為直接決定著安全管理工作的好壞。 在安全生產中要不吝嗇投入，對于不合時宜、技術落后或者存在隱患的設備設施，要堅決淘汰、更新升級，決不能有僥幸心理帶病上崗，等出了事故才后悔莫及。 安全的投入和產出是無法用價格來量化的。其實，設備適崗不僅指設備的安全性能，還包括對生產的符合性要求，如果設備與生產發(fā)生錯配，或者不能滿足生產的基本要求，也是要出大事的。對待安全隱患要抓早抓小，有病就醫(yī)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。抓好安全生產只談管理而不進行設備、技術等硬件的投入是治標不治本。 我們強調制度要適用，一方面要有符合國家規(guī)定和符合安全管理需要的約束性制度，另一方面也要有一套針對本行業(yè)生產特性和行業(yè)標準以及 具體崗位的作業(yè)流程規(guī)范，讓一線各崗位人員在作業(yè)過程中都有詳細的作業(yè)指引。各單位要與時俱進，結合新 安全法和新時期對安全生產的新要求，對現(xiàn)行安全生產管理制度進行梳理和檢討，并根據(jù)業(yè)務發(fā)展的實際情況，細化各級安全責任，使各單位的安全生產制度與國家的制度緊密銜接，避免出現(xiàn)制度真空或者與國家制度不相適應的情況，以便確保制度成為指導和約束我們安全生產工作的重要法典。 二、抓規(guī)矩，制度要適用 保障安全生產是要靠一本本、一條條的規(guī)章制度來約束，規(guī)章是否適用是實現(xiàn)安全生產的重要前提。同時要加強宣傳力度，讓各級各類人員都領會安全責任的深刻內涵，做到責任入腦入心，責任“ 松一松 ” ，隱患就會 “ 長一長 ” ，事故就可能在眼前 “ 晃一晃 ” ，要形成壓力傳導機制，強化高壓態(tài)勢，做到一刻不能斷、時時繃緊弦。也就是說要建立 “ 一崗雙責、齊抓共管 ”的責任體系。 知了情就要做到適應。20 深圳滑坡事故等重特大事故連續(xù)發(fā)生，務必確立以人為本的安全發(fā)展理念。形勢認識不清，任務就難以落實。 一、抓頭腦，思想要適情 認識決定行動，認識水平決定工作成效，安全生產工作更是如此。要落實專人和專項經費，并制訂活動方案，明確責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )、各有關部門要緊緊圍繞宣傳安全生產法律法規(guī)和安全常識這條主線，突出 “ 綜合治理，保障平安 ” 的活動主題，進一步宣傳貫徹《安全生產法》、 _令第 493 號《生產安全事故報告和調查處理條例》及《四川省安全生產條例》等法律法規(guī)，在全社會奏響 “ 關注安全、關愛生命 ” 的安全文化主旋律。要把 “ 安全生產月 ” 活動作為一項重要的基礎工作和作風建設年活動中的一項為民辦實事、辦好事的重要內容抓實、抓細、抓好 。為進一步搞好全國安全生產月活動，決定于 2024年 6 月 10 日在青白江區(qū)怡湖廣場舉辦 “ 成都市青白江區(qū)安全生產咨詢日活動 ” ，屆時要求區(qū)安委會成員單位、攀成鋼公司、川化股份公司、成都華明公司、成都市防雷中心等企事業(yè)單位現(xiàn)場開展安全咨詢宣傳，組織宣傳車、懸掛安全標語、張貼安全宣傳掛圖、制作安全警示展板、播放安全錄象、錄音、贈送宣傳資料、開展安全知識競猜和安全咨詢活動。要全面督促檢查生產經營單位，建立健全各級安全生產責任制、企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程，改進安全管理，強化安全生產基礎工作。全區(qū)各級領導要清醒地認識到肩負的責任，認真執(zhí)行 “ 安全第一、預防為主、綜合治理 ” 的安全方針，從實踐 “” 重要思想、落實科學發(fā)展觀、構建和諧青白江的高度，從維護全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大 局出發(fā)，加強領導，充分認識開展 “ 安全生產月 ” 活動的重大意義。 安全生產直接關系人民群眾的生命財產安全，關系改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局，我委將以 “ 咬定青山不放松 ” 的態(tài)度，以 “ 抓鐵有痕、踏石留印 ” 的力度，全力以赴做好安全生產工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生，為我區(qū)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展添磚加瓦。建筑施工領域涉及面廣、專業(yè)性強，督促行業(yè)主管部門認真履行行業(yè) 安全監(jiān)管職能，嚴格按照 “ 三管三必須 ” 的要求，全面排查梳理各自領域的安全生產風險點，既要對項目組織開展全面排查，也要加強對項目建設過程中安全生產工作的指導協(xié)調、監(jiān)督檢查，確保做到履職到位、監(jiān)管到位。施工單位要開展全員崗前教育、日常教育、繼續(xù)教育，做到先培訓后上崗、先方案后施工、先交底后操作，特別是關鍵崗位要保證專業(yè)的人做專業(yè)的事，確保安全成為根植于內心的自覺行動。同時通過領導帶頭講、專家深入講、一線工作者互動講等方式，組織干部和企業(yè)負責人、安全管理人員學深悟透關于安全生產的重要論述精神，將安全生產宣講深入企業(yè)和項目現(xiàn)場。 三積極服務再宣傳。 二深入開展再整治。 我委將堅持把隱患排查整改擺在突出位置，按照 “ 全面覆蓋、突出重點 ” 的原則，緊盯重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)，找準排查整治的著力點，建立健全規(guī)范化管理長效機制，從根本提升本質安全水平。 三明確一個目標。我委將充分認清房屋建筑和市政工程安全生產工作面臨的嚴峻形勢，切實加強 “ 百日行動 ” 的組織領導，主要領導和其他班子成員將按照 “ 黨政同責、一崗雙責 ” 的要求，明察暗訪、四不倆直相結合，對轄區(qū)內在建項目形成安全生產檢查全覆蓋。根據(jù)黨政同責、一崗雙責的要求，領導帶班每周 1 次 “ 四不倆直 ” 安全檢查 。 2024 安全生產領導講話稿 9 各位領導、同仁們： 我委根據(jù)《長江市我區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局房屋建筑和市政工程安全生產再鞏固再提升 “ 百日行動 ” 推進計劃》制定本轄區(qū)建筑施工領域 “ 百日行動 ” 工作方案，自全區(qū)建筑施工領域安全生產 “ 百日行動 ” 開展以來，我委在建項目自查自糾工作已全部完成，發(fā)現(xiàn)隱患問題自查整改率 100%。要對 照年初下發(fā)的《 20_年度安全生產工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產標準化評審標準》，認真做好日常各項安全生產工作和達標創(chuàng)建工作。要經常性的、不間斷的、全覆蓋的開展隱患排查治理，做好安全風險管控。 “ 五一 ” 前， 7 座在建或整治涵閘要下閘擋水，特別是拆除重建的五座涵閘，還要做好破堤復口工作 。 2024 安全生產領導講話稿 8 剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產工作情況，下面安排部署一下第二季度安全生產重點工作： 一是要扎實做好汛前各項準備工作，確保防汛安全。突出強化以下工作： (1)繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機構、編制、經費等方面的問題，進一步加強建筑安全監(jiān)管隊伍建設，以適應當前基本建設規(guī)模持續(xù)擴大的 .需要 。 (3)加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。 推進企業(yè)安全生產保證能力的提高。 加強建筑安全生產法規(guī)體系建設。 20_年下半年我局對建設工程安全生產抓好以下幾點： 把全面提升作業(yè)人員安全生產意識和素質作為基礎性工作，特別是要以加強對農民工的安全教育培訓為核心，切實提高其安全生產意識和安全操作技能： (1)要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導作用， 督促引導施工企業(yè)結合生產實際，針對性地開展教育培訓活動。 三是監(jiān)理單位，總監(jiān)理工程師或具有相應資質的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守，專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理，特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。 五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關規(guī)定及安全技術標準規(guī)范的要求，特別是機械設備安全防護是否到位，是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象，管理是否到位等情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制，線路亂拉亂抽，配電混亂等情況。部分監(jiān)理公司的監(jiān)理人員專業(yè)不對口，存在無證上崗情況 ，以后一經發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無證上崗，將對監(jiān)理公司進行嚴肅處罰。 企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產管理需要，主要問題是不能到崗到位，在職安全員不但數(shù)量不足，而且業(yè)務水平參差不齊。 安全生產責任制沒有真正落實，安全生產防范體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改，對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決，處理不嚴格。通過發(fā)放安全生產知識小冊子等形式，開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進工地活動。同時，針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工，監(jiān)管薄弱，建筑安全生產事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點，多次開展建筑安全生產文明施工督查、檢查和巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時進行了建檔立案，并落實單位限期整改消除，起到了良好的預警效果和指導作用，確保這些關鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。 突出重點，加強分類管理 加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監(jiān)管。 安全生產管理工作事關人民群眾生命、財產安全和社會和 諧穩(wěn)定，責任重于泰山。 四是以 “ 一崗雙責 ” 為抓手，利用 “ 五級治理 ” 推動安全生產工作，與社會事務科聯(lián)合加強對 “ 五級治理 ” 人員安全生產培訓，整合力量，對轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進行分區(qū)域分層級檢查，并由街道及 “ 五級治理 ” 督促其整改。希望各位認真把握這次機會，搞好這次學習培訓，同時希望各位在培訓后身體力行，一如既往的帶領全體員工搞好安全生產工作，為全市安全生產形勢穩(wěn)定好轉，為經濟開發(fā)區(qū)建設安全生產示范園區(qū)做出貢獻 ! 最后，預祝大家本次學習取得優(yōu)異成績 !預祝培訓班圓滿成功 !謝謝大家。