【正文】 三是構(gòu)建勞資糾紛調(diào)處責(zé)任體系，根據(jù)市、區(qū)要求和結(jié)合XX 縣區(qū)實際，制定出臺《 **XX 縣區(qū)處理勞資糾紛工作意見》，堅持 “ 誰主管、誰負(fù)責(zé)、 “ 誰審批、誰負(fù) 責(zé) ” 屬地為主，分類處置的原則，進一步理清勞資糾紛的責(zé)任體系，固化責(zé)任，落實措施，確保勞動領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。一是加強勞資糾紛隱患排查。四是深入推進社區(qū)家園網(wǎng)建設(shè)。 根據(jù) **人口少、規(guī)模小的結(jié)構(gòu)特點，我們將推廣 **辦事處 “**華僑關(guān)愛促進會 ” 模式，整合社區(qū)基金資源，統(tǒng)籌服務(wù)社區(qū)群眾，實現(xiàn)資金效益最大化，避免各自為政。通過專業(yè)社工進駐，努力提升社區(qū)服務(wù)水準(zhǔn)和激發(fā)居委會工作活力。 ，提升社區(qū)管理服務(wù)水平。對社建局 200 項權(quán)責(zé)清單進行梳理，對全部 15 項行政許可都根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)格式規(guī)范填寫，把承諾時限壓縮到最短（平均壓縮 50%），實現(xiàn)程序簡化、服務(wù)提速，切實提高工作效率。以就業(yè)困難人員、零就 業(yè)家庭人員、家庭困難的未就業(yè)高校畢業(yè)生等其他需要援助的人員為重點，以送政策、送服務(wù)、送崗位、送溫暖為主要內(nèi)容，大力宣傳就業(yè)政策，積極開展各項就業(yè)援助活動，貫徹落實好 “ 一對一 ” 幫扶就業(yè)援助制度，努力幫助一批就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭人員重新就業(yè)，幫助一批家庭困難的未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。存在建筑使用率低，部分房間長期空置的問題。 三是探索新型養(yǎng)老和社會救助模式，助推養(yǎng)老和社會救助等民生事業(yè)發(fā)展。 **年力爭為 10 戶以上家庭進行該項目的建設(shè)；加大對殘疾人就業(yè)社保補貼的執(zhí)行力度，積極扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，對未就業(yè)殘疾人都將納入社會保險體系。組織開展 **年 “ 社區(qū)學(xué)校 ” 、 “ 社區(qū) u 站愛心銀行 ” 、 “ 社區(qū)法律顧問 ” 、 “ 基層治保組織 ” 等四大重點項目，確保結(jié)合實際，提煉 XX 縣區(qū)特色品牌。 根據(jù)思路，我局將加大宣傳培訓(xùn)力度，加強機構(gòu)設(shè)置、系統(tǒng)平臺、人員整合等方面的頂層設(shè)計。 （四）加強社會建設(shè)，推動 “ 織網(wǎng)工程 ” 和 “ 風(fēng)景林工程 ”上新臺階 《 **XX 縣區(qū)社會建設(shè)創(chuàng)新項目扶持辦法》。通過定程序、立規(guī)矩、明責(zé)任，加強責(zé)任體系建設(shè)，將各項工作落實到科室，明確到具體人，將責(zé)任分解到每一個工作人員；加強教育和培訓(xùn)，特別注重在工作中的積累和提高，強化干部職工獨當(dāng)一面的工作能力；實施工作雙向考核，制定完 第 19 頁 共 25 頁 善獎懲激勵機制，以制度管人管事，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶；建立健全督辦制度，重點落實首辦負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制，堅持第一時間落實的制 度，不準(zhǔn)推諉、拖拉；加強系統(tǒng)學(xué)習(xí)，深入思考解決深層次問題；嚴(yán)格遵守中央 “ 八項規(guī)定 ” 和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，對違紀(jì)違法行為 “ 零容忍 ” ，一經(jīng)查實，嚴(yán)格處理。并且培育多元參與的社會管理主體，創(chuàng)新社會管理多元方式和手段；加快社會領(lǐng)域的法律引領(lǐng)工作，建立健全基層社會管理法律體系，把依法管理理念根植于每位管理者頭腦中，用法治思維破解社會管理難題。四是依托 “ 風(fēng)景林工程 ” 等社會建設(shè)項目，深入開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動。通過了解情況，宣傳大局，以更加寬廣的視野、更加開放的思維方式和工作方式，主動地在大局下籌劃社會建設(shè)、社會管理和統(tǒng)戰(zhàn)工作，促進和諧團結(jié)。五是工作手段由 “ 政府投入為主 ” 向“ 多元主體參與公益事業(yè) ” 的轉(zhuǎn)變。改變過去對困難群體集中一次性或臨時性救助等方式，制定長期性、可持續(xù)性的政策制度。并針對不同隱患制定不同的預(yù)案，指導(dǎo)協(xié)調(diào)基層把矛盾隱患化解在萌芽狀態(tài)，及時維護好勞動者的合法權(quán)益，維護好穩(wěn)定。改變過去大包大攬、單打獨斗的做法，加強創(chuàng)新政策和標(biāo)準(zhǔn)的出臺，加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促，努力構(gòu)建黨委重視、政府支持、部門配合，全社會參與的社會建設(shè)格局。目前，我局制定了《社會建設(shè)局 “ 六大轉(zhuǎn)變 ” 實施意見》，對每項轉(zhuǎn)變都提出了具體目標(biāo)、措施和要求，倒排時間，力求取得實效。 三、 **年工作 思路 **年，我局將以法治為引領(lǐng)，以隊伍建設(shè)為保障，以保障和改善民生為重點，以推進社會建設(shè)為突破口，以創(chuàng)新制定政策、標(biāo)準(zhǔn)為抓手，以便民惠民為工作目標(biāo)，努力推進 XX 縣區(qū)社會建設(shè)和民生保障工作上新臺階，充分發(fā)揮我局在 “ 美麗 **” 建設(shè)中的基礎(chǔ)保障作用。在社會組織培育發(fā)展上，一是簡化行政審批程序，取消社會組織籌備程序。三是率先深入推動勞動法律法規(guī)宣傳進廠區(qū)（園區(qū)）。 一是率先實施全區(qū)性要素式辦案改革試點。 目前，在市 “ 風(fēng)景林工程 ” 考核組驗收及市政協(xié)組織的 “ 四 第 13 頁 共 25 頁 級政協(xié)委員 ” 視察 “ 風(fēng)景林工程 ” 活動中， XX 縣區(qū) “ 風(fēng)景林工程 ” 均在全市名列前茅。社區(qū)居民議事會項目：指導(dǎo)居委會完成新一屆居民議事會的換屆工作；出臺工作指引，進一步推進社區(qū)居民議事會工作的規(guī)范化建設(shè)。 第 12 頁 共 25 頁 （三）社會建設(shè)工作統(tǒng)籌得當(dāng)，全力推進 “ 風(fēng)景林工程 ” 第一批項 目 5 個項目（基層黨建區(qū)域化項目、社區(qū)服務(wù)中心項目、社區(qū)居民議事會項目、社區(qū)公益服務(wù)項目、樓棟長項目）進展順利。三是重點加大高校畢業(yè)生見習(xí)工作力度，在原市青年見習(xí)政策 的基礎(chǔ)上，研究出臺了《 **XX縣區(qū)青年職業(yè)見習(xí)計劃實施方案》，在全市率先將機關(guān)事業(yè)單位納入青年見習(xí)范圍。繼去年葵涌辦事處土洋社區(qū)被授予 “ 全國綜合減災(zāi)示范社區(qū) ” 稱號后，今年南澳辦事處新大社區(qū)也被國家減災(zāi)委和民政部聯(lián)合授予 “ 全國綜合減災(zāi)示 范社區(qū) ” 稱號。共辦理結(jié)婚登記 162 對，離婚登記 29 對，補發(fā)結(jié)（離）婚證 13 對。 （二）民政和就業(yè)工作扎實有效，亮點突出 ，連創(chuàng)佳績。除葵涌辦事處葵涌社區(qū)及南澳 第 10 頁 共 25 頁 辦事處東漁社區(qū)外，其余 22 個社區(qū)書記、主任均 “ 一肩挑 ” ，比率為 ％； “ 兩委 ” 班子成員交叉任職比率為 **.3％（其中 16 個社區(qū) “ 兩委 ” 成員交叉任職率 100％， 8 個社區(qū) “ 兩委 ”成員交叉任職率 80％），社區(qū)書記不再兼職股份公司董事長，實現(xiàn)政企分開。并開展了 “ 我為我局獻良策 ” 征文活動，共收到干部職工意見和建議 107 條。三是堅持問題導(dǎo)向，聚焦突出問題，立改立行取得實效。 （六）積極開展群眾路線教育實踐活動，成效明顯 一是重新選舉了黨支部，健全黨組織，制定完善了 9 項黨支部規(guī)章制度。明確各職能部門的工作職責(zé)，建立突發(fā)群體性勞資糾紛事件 處置機制，二是全面推進勞動監(jiān)察兩網(wǎng)化工 第 8 頁 共 25 頁 作，加強基層監(jiān)管力量，提高效率；及時發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，將矛盾糾紛化解在基層，維護勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。三是及早預(yù)警，及時介入，今年來成功預(yù)防和化解了 **健威廠欠薪逃匿、南澳萬華寶和葵涌迅寶等群體性勞資糾紛隱患。 。51 至 200 人的勞資糾紛案件有 5 宗； 201 至 500 人的勞資糾紛案件 0 宗 。民主黨派工作方面，協(xié)助民盟、民革、民進成立了 **XX 縣區(qū)直屬支部，將繼續(xù)協(xié)助農(nóng)工黨、致公黨等成立 **XX 縣區(qū)直屬支部，并為其搭建好參政議政、民主監(jiān)督平臺。 （三）服務(wù) XX 縣區(qū)發(fā)展大局，大力促進民族宗教團結(jié)和諧 “ 統(tǒng)僑 ” 工作是我局富有特色、且肩負(fù)重要政治使命的重點工作。 但