【正文】 社會(huì)主要矛盾新表述不僅有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和工作導(dǎo)向，還有很強(qiáng)的歷史適應(yīng)性和時(shí)間張力。一方面順應(yīng) ? 變 ? ，促進(jìn) ? 變 ? ，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體制機(jī)制和政策安排適時(shí)進(jìn)行調(diào)整變革，以 ? 變 ?應(yīng) ? 變 ? ；另一方面，立足 ? 不變 ? ，堅(jiān)守 ? 不變 ? ，抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，繼續(xù)為發(fā)展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)發(fā)展取得舉世矚目的成就，但我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家仍有相當(dāng)大的差距，還有很長(zhǎng)的路要走。 深刻認(rèn)識(shí) ? 變 ? 與 ? 不變 ? 的辯證邏輯。不充分主要表現(xiàn)在：發(fā)展總量還不夠多、發(fā)展程度還不夠高、發(fā)展動(dòng)力和活力還不夠足、發(fā)展保障還不夠全、發(fā)展韌勁還不夠強(qiáng)等等。十九大報(bào)告認(rèn)為，影響滿足人民對(duì)美好生活的向往、期盼 第 27 頁(yè) 共 29 頁(yè) 和需要的因素很多，但主要是發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。不僅包括物質(zhì)文化 ? 硬需要 ? 的全部?jī)?nèi)容，還包括其衍生的獲得感、幸福感、安全感和尊嚴(yán)、權(quán)利等具有主觀色彩的 ? 軟需要 ? 。我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平和人民對(duì)美好生活的需要都發(fā)生了變化?？梢?jiàn)，社會(huì)主要矛盾變化是一 個(gè)自然的歷史過(guò)程，不以人主觀意志為轉(zhuǎn)移。有什么樣的生產(chǎn)力發(fā)展水平、處于什么樣的發(fā)展階段，就會(huì)有 什么樣的社會(huì)主要矛盾。這一重大判斷，是對(duì)近 40 年來(lái)改革發(fā)展成果的歷史回應(yīng)；也是對(duì)五年來(lái)我國(guó)發(fā)展歷史性成就和變革的深刻總結(jié)；更是對(duì)未來(lái)我國(guó)發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)的精準(zhǔn)定位。通過(guò)創(chuàng)新為社會(huì)注入發(fā)展的活力；通過(guò)協(xié)調(diào)機(jī)制的建立縮小不同地區(qū)、不同人群之間的收入分配差距；通過(guò)大力推進(jìn)綠色發(fā)展使城市和鄉(xiāng)村日趨美麗 ；通過(guò)廣泛的國(guó)際合作使我國(guó)更加繁榮富強(qiáng)；通過(guò)扎實(shí)有效的扶貧攻堅(jiān)讓廣大人民共享改革開(kāi)放的成果。正確理解和把握我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，需要漸進(jìn)式解決，需要登高望遠(yuǎn)、居安思危，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯?；谖覈?guó)社會(huì)主要矛盾的變化，我們的社會(huì)將加快轉(zhuǎn)型。發(fā)展不平衡不充分已經(jīng)成為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素。也就是說(shuō)，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分的狀態(tài)并沒(méi)有根本改變。我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平和人民對(duì)美好生活的需要都發(fā)生了變化。 過(guò)去，我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。我們要全面認(rèn)識(shí)我國(guó)的基本國(guó)情和社會(huì)主要矛盾，深刻理解 ? 變 ? 與 ? 不變 ? 的辯證統(tǒng)一， 把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái)。我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化我 國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央基于中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，在揭示我國(guó)現(xiàn)階段基本國(guó)情出現(xiàn)的新特點(diǎn)新變化的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略判斷，也是貫穿習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的一根紅線。從人民的物質(zhì)文化需要看，我國(guó)穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問(wèn)題，總體上實(shí)現(xiàn)小康，不久將全面建成小康社會(huì)，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)；從社會(huì)生產(chǎn)看，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力 水平總體上顯著提高，社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列， 200 多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一，更加突出的問(wèn)題是發(fā)展不平衡不充分，這已經(jīng)成為滿足人民日益增長(zhǎng) 第 21 頁(yè) 共 29 頁(yè) 的美好生活需要的主要制約因素；從矛盾狀況和地位看，落后的社會(huì)生產(chǎn)與人民物質(zhì)文化需要之間的矛盾已經(jīng)大大緩和，其在社會(huì)矛盾體系中的地位和影響顯著下降。黨的十一屆六中全會(huì)把社會(huì)主義改造基本完成以后我國(guó)社會(huì)基本矛盾概括為 ? 人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾 ? ，黨的十三大進(jìn)一步將這一矛盾規(guī)定為社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾。 我們黨對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段的社會(huì)主要矛盾的認(rèn)識(shí)也是一個(gè)不斷深化、不斷完善的過(guò)程。 三、正確認(rèn)識(shí)和深刻領(lǐng)會(huì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的認(rèn)識(shí)論意義 認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的關(guān)系原理是馬克思主義認(rèn)識(shí)論的基本原理。不同時(shí)期的社會(huì)主要矛盾是不同的，第一個(gè)時(shí)期的社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，新時(shí)代社會(huì)主 第 18 頁(yè) 共 29 頁(yè) 要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，二者都是社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)主要矛盾的具體表現(xiàn)形式。量變和質(zhì)變的辯證關(guān)系原理為我們觀察和分析我國(guó)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾變化提供了強(qiáng)大的認(rèn)識(shí)工具。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情之所以沒(méi)有變，黨的 ? 一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn) ? 的基本路線之所以不能變，根本原因是支配社會(huì)主義初級(jí)階段的社會(huì)主要矛盾沒(méi)有發(fā)生根本性質(zhì)的變化。（ ?《毛澤東選集》第 1 卷，人民出版社 1991 年版，第 322 頁(yè)） 社會(huì)主義改造基本完成后，我國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)，這是一個(gè)很長(zhǎng)的歷史發(fā)展過(guò)程，目前處于社會(huì)主義初級(jí)階段，鄧小平稱之為 ? 不發(fā)達(dá)的階段 ? ，這個(gè)階段至少要有一百年時(shí)間，將來(lái)會(huì)發(fā)展到社會(huì)主義的更高階段。（《毛澤東選集》第 1 卷，人民出版社 1991年版，第 314 頁(yè)）根本矛盾在發(fā)展過(guò)程的不同階段表現(xiàn)為不同的主要矛盾。 一、正確認(rèn)識(shí)和深刻領(lǐng)會(huì)社會(huì)主要矛盾在社會(huì)主義初級(jí)階段中的規(guī)定性作用 矛盾特殊性原理是矛盾問(wèn)題的精髓。 ? 中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。逐漸由不均衡戰(zhàn)略向均衡發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，逐漸 縮小區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差異，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。總體上看，和改革開(kāi)放之初相比，目前我國(guó)社會(huì)需求已經(jīng)發(fā)生了結(jié)構(gòu)改變：從總體性需求與供給矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性需求與供給矛盾，從短缺社會(huì)中的生存型矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)樨S裕社會(huì)中的發(fā)展型矛盾，從單一以物質(zhì)為主的矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)楹w經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化環(huán)境等方面的多元化矛盾。而在財(cái)富豐富的時(shí)代，人們的需要?jiǎng)t變得越來(lái)越復(fù)雜且難以解決。第二，從需要層次上來(lái)看，生存溫飽型需要得到滿足后，提出了更高層次的需要。另一方面，從矛盾的社會(huì)需要方而言，進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)了重大的階段性特征變化，人民群眾社會(huì)需要發(fā)展變化更加迅猛、更加顯著、更加豐富、更加深刻。社會(huì)財(cái)富的快速增長(zhǎng)，極大滿足了人民群眾的物質(zhì)需要。準(zhǔn)確把握中國(guó)社會(huì)主要矛盾新變化新內(nèi)涵，需要從中國(guó)社會(huì)主要矛盾的雙方即生產(chǎn)方與需求方，分別予以認(rèn)識(shí)。一經(jīng)提出，在社會(huì)上引起了廣泛關(guān)注，社會(huì)主要矛盾決定社會(huì)發(fā)展的方向。站在新的歷史起點(diǎn)上，面對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的深刻變化，我們要堅(jiān)持把推動(dòng)人的全面發(fā)展同社會(huì)全面進(jìn)步有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，統(tǒng)籌發(fā)展生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑，繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn) ? 五位一體 ? 總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn) ? 四個(gè)全面 ? 戰(zhàn)略布局，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，不 斷為實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和共同富裕創(chuàng)造條件。推動(dòng)人的全面發(fā)展和實(shí)現(xiàn)共同富裕。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，縮 小收入分配差距，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，人民群眾不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。把發(fā)展經(jīng) 第 10 頁(yè) 共 29 頁(yè) 濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，加強(qiáng)創(chuàng)新的引領(lǐng)和支撐作用。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有質(zhì)量更有效率。我們既要看到我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生的變化，也要看到我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變；既要看到我國(guó)社會(huì)主要矛盾的實(shí)質(zhì)，即社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展與人民日益增長(zhǎng)的需要之間的矛盾沒(méi)有變，也要看到人民的需要變得更加廣泛、更加多樣 、更高標(biāo)準(zhǔn)、更多層次，滿足人民需要的方式方法、工作重點(diǎn)和工作思路發(fā)生了重要變化。黨的基本路線是我們奪取全面建成小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的根本政治保證，將貫穿整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段。同時(shí)也要看到，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)近 40 年尤其是黨的十八大以來(lái) 5 年的發(fā)展，黨和國(guó)家的事業(yè)已經(jīng)發(fā)生了歷史性變革。 三、我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化是 ? 變 ? 與 ? 不變 ? 的辯證統(tǒng)一我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，沒(méi)有改變我們對(duì)我國(guó)社會(huì)主義所處歷史階段的判斷，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主 義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變。而且我們知道，社會(huì)主義一定會(huì)實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，而馬克思主義的全部困難和它的