【正文】 此外，要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好征管大樓建設(shè)，不斷完善培訓(xùn)中心功能，為財(cái)政地稅工作提供 有力保障。 （三）增強(qiáng)調(diào)研意識(shí)，建立調(diào)研型機(jī)關(guān)要根據(jù)市委、市政府的工作部署和上級(jí)財(cái)政地稅部門的安排，對(duì)照全市 “ 十一 X8226。進(jìn)一步明確內(nèi)部管理職能，為監(jiān)督創(chuàng)造有利條件；推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)規(guī)范化，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。 四、增強(qiáng)四種意識(shí)，建立 “ 四型 ” 機(jī)關(guān)，為加快建立完善的公共財(cái)政體系提供良好的智力支持。 （五）進(jìn)一步推進(jìn)地稅征管社會(huì)化進(jìn)一步加強(qiáng)與國稅、工商、公安等部門的協(xié)作，建立完善信息共享機(jī)制，規(guī)范委托代征管理。規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，明確 第 18 頁 共 19 頁 執(zhí)法中的相應(yīng)責(zé)任，推進(jìn)地稅執(zhí)法的規(guī)范、透明、高效。要穩(wěn)步推進(jìn)第一批試點(diǎn)工作，要做到宣傳到位、培訓(xùn)到位、責(zé)任人員到位和工作進(jìn)度到位，同時(shí)要在總結(jié)第一批試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)工作，初步實(shí)現(xiàn)以建立個(gè)人收入檔案管理制度、代扣代繳義務(wù)人明細(xì)申 報(bào)制度、納稅人與扣繳義務(wù)人雙向申報(bào)制度、與社會(huì)各部門配合的協(xié)稅制度為基礎(chǔ)，以信息化建設(shè)為依托的個(gè)人所得稅全員全額管理。四是進(jìn)一步完善社保費(fèi)征繳體系建設(shè)，推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全覆蓋工作，規(guī)范征繳行為，提高征繳質(zhì)量，以稅收征 管的理念抓好社保費(fèi)的征繳工作，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi) “ 同申報(bào)、同征管、同稽查 ” 。 三、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，推進(jìn)精細(xì)化管理，為構(gòu)建完善的公共財(cái)政收入體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) （一）深化征管改革一是堅(jiān)持依法治稅方針，對(duì)工業(yè)園區(qū)稅 第 17 頁 共 19 頁 收優(yōu)惠政策開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。 （四）推進(jìn)財(cái)政管理制度化、規(guī)范化、信息化，完善財(cái)政監(jiān)督體系一是繼續(xù)完善資金分配、撥付等管理程序。 （三）推進(jìn)非稅收入預(yù)算化管理一是要規(guī)范非稅收入的預(yù)算編制。順應(yīng) 國家宏觀調(diào)控政策需要，按公共財(cái)政和市場(chǎng)化運(yùn)作的要求，加快推進(jìn)事業(yè)單位改革，將不屬于政府辦理的職能分離出來，減輕財(cái)政壓力。 （三）加大對(duì) “ 三農(nóng) ” 的支持力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化牢固樹立服務(wù) “ 三農(nóng) ” 意識(shí)，加大對(duì) “ 三農(nóng) ” 的投入。一是充分發(fā)揮國資公司 “ 非轉(zhuǎn)經(jīng) ” 資產(chǎn)作 用，努力盤活行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)，拓寬融資渠道。 第 14 頁 共 19 頁 （一）進(jìn)一步加大對(duì)經(jīng)濟(jì)的投入，壯大財(cái)源 ，增強(qiáng)地方財(cái)力增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)和財(cái)政收入的支撐作用。因此，我們要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好今年財(cái)稅工作的特殊意義。派出農(nóng)村工作指導(dǎo)員，努力幫助聯(lián)系村尋找脫貧致富門路。 （三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)宣傳教育經(jīng)?；J(rèn)真貫徹中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，印發(fā)《財(cái)政、地稅干部十大禁令》，把反腐倡廉思想教育融入財(cái)稅干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)方面，堅(jiān)持自律與他律、教育與管理相結(jié)合，增強(qiáng)教育的針對(duì)性、有效性；層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，并把廉潔自律承諾拓展到全體財(cái)稅干部，做到一級(jí)抓一級(jí)，層 層抓落實(shí)。我局的先進(jìn)性教育活動(dòng)得到市 第 12 頁 共 19 頁 委的肯定，被評(píng)為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)先進(jìn)單位。 六、以人為本，推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè) 20XX 年，我局始終圍繞共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為主線，堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新工作方式，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。制定了《我市財(cái)政票據(jù)管理實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理。加強(qiáng)資產(chǎn)出租管理，繼續(xù)推進(jìn)行政事業(yè)單位非轉(zhuǎn)經(jīng)工作，努力盤活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。加強(qiáng)與上級(jí)和各部門的工作聯(lián)系，積極向上級(jí)爭取財(cái)政轉(zhuǎn)移 支付資金和國債資金。 第 10 頁 共 19 頁 各 類完稅憑證的使用量從 萬份下降到 14 萬份，全局減少票證檔案保管量達(dá)三分之二。將養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)保金納入了銀稅聯(lián)網(wǎng)的范圍，方便單位、個(gè)人繳納；發(fā)揮 12366語音特服系統(tǒng)，利用手機(jī)短信催報(bào)催繳工作，提高征管工作效率。四是編印《我市財(cái)會(huì)》，加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作研究和 交流，推進(jìn)財(cái)會(huì)工作整體水平的提升。 （三）財(cái)政、財(cái) 務(wù)監(jiān)督取得新突破一是內(nèi)外結(jié)合，認(rèn)真做好《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等會(huì)計(jì)制度的宣傳、培訓(xùn)及貫徹實(shí)施工作。 （二）規(guī)范財(cái)政項(xiàng)目資金管理 嚴(yán)格實(shí)行國庫集中支付制度，制定《我市市級(jí)財(cái)政資金撥付管理規(guī)程》，印制《資金申撥單》、《經(jīng)常性資金增（預(yù)）撥單》，進(jìn)一步完善資金撥流程、撥付依據(jù)、審批權(quán)限、撥付工作職責(zé)，完善財(cái)政資金運(yùn)行內(nèi)控制度建設(shè)。加強(qiáng)與多家銀行的協(xié)作，推進(jìn)銀稅聯(lián)網(wǎng)，減輕辦稅服務(wù)廳征收窗口的工作量，從根本上提高了服務(wù)質(zhì)量和水平。認(rèn)真開展貫徹《我省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法》等專項(xiàng)宣傳工作。 （二）規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法推行稽查責(zé)任制，完善目錄檢查法，制訂《案件處理、處罰集體審議及報(bào)批制度》、《稅務(wù)檢查時(shí)效管理辦法》，提高稽查效率；加強(qiáng)與國稅、公安部門的協(xié)作，嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為。 三、夯實(shí) 基礎(chǔ)，深化地稅征管改革 （一）完善基礎(chǔ)管理堅(jiān)持 “ 抓大不放小 ” 的稅收征管方針，開展漏征漏管戶清理，加強(qiáng)對(duì)印花稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅的管理。企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，就業(yè)和再就業(yè)工作得到 進(jìn)一步加強(qiáng)，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷生育保險(xiǎn)保障體系進(jìn)一步完善。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理并加大扶持力度，大力扶持效益農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)；制定農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法，對(duì)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程財(cái)政補(bǔ)