5市建委“五五”普法和依法治理工作情況的自查報告-wenkub.com
2024-09-11 22:29 本頁面
【正文】 在 “ 五五普法 ” 中，我委將在加強部門執(zhí) 法人員專業(yè)法學(xué)習(xí)的同時，加大專業(yè)法在社會上的宣傳力度，特別是在新公布的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《房地產(chǎn)管理法》、《節(jié)能法》宣傳方面力求有新突破。將通過建立提請執(zhí)法事項、執(zhí)行成效反饋、執(zhí)法事項備案等方式，加強對部門執(zhí)法個案的監(jiān)督，加重對違法執(zhí)法責(zé)任人的追究力度； （四）建立統(tǒng)一的市級誠信監(jiān)管體制。雖然抓住了 “” 法制日宣傳活動開展的契機，展開了一些面向社會的專業(yè)法宣傳活動，但在長效宣傳方面，尤其對廣大市民溝通性的普法方面還顯得力度不足； （四）執(zhí)法整體協(xié)調(diào)機制還有待建立，執(zhí)法的力量還有待整合，執(zhí)法的整體合力成效還不明顯； （五）有些部門行政不作為問題還比較突出，對群眾反映較多的違章搭建、環(huán)境污染等突出問題，執(zhí)法還不夠及時與徹底； （六）行政許可審批方面，對關(guān)聯(lián)事項的內(nèi)部聯(lián)合審批程序還有待改進，審批流程有待進一步優(yōu)化； （七）行政決策專家咨詢制度還不完善，有些部門負 責(zé)人憑經(jīng)驗決策現(xiàn)象還比較普遍，法律顧問制度還有待進一步推廣。市規(guī)劃局等部門還結(jié)合部門特點制定了一批實施細則，從制度上保證了行政行為的規(guī)范 。去年我委及所屬部門共依法參加 4 起行 政復(fù)議案和 2 起行政訴訟案活動，其中 3起復(fù)議都依法進行了答辯，現(xiàn)暫未定案； 2 起行政訴訟案依法出庭應(yīng)訴，已判決勝訴。我委及所屬執(zhí)法單位嚴(yán)格依照行政復(fù)議法和行政訴訟法的有關(guān)規(guī)定辦理了相關(guān)案件：一是做好行政復(fù)議的宣傳工作。 （六）主動協(xié)調(diào)與外部門的執(zhí)法合作關(guān)系。對工作人員一般性的違法違規(guī)，部門紀(jì)檢負責(zé)人會及時采取約談的方式打招呼，對嚴(yán)重的則堅決采 第 8 頁 共 11 頁 取黨紀(jì)政紀(jì)措施。凡我委作出的行政執(zhí)法處罰事項，都會及時在建設(shè)網(wǎng)上對違法單位、違規(guī)事由、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處理結(jié)果等進行公示，以利社會監(jiān)督；二是認真做好群眾來訪投訴。從實施的情況來看做到了行政處罰 “ 三分離 ” ，如市城監(jiān)支隊推行的大隊調(diào)查，法監(jiān)科審核，支隊領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)處罰決定書制度。去年上半年就收到建議與批評 200 多條，絕大部分已被采納。我委提請市法制辦公布了部分下屬執(zhí)法單位的主體執(zhí)法資格，使市規(guī)劃局、市市政園林局、市市容環(huán)衛(wèi)局和市城監(jiān)支隊能以自己的名義執(zhí)法，促成了自我約束，自我承擔(dān)法律責(zé)任的執(zhí)法機制的形成；二是規(guī)范執(zhí)法委托關(guān)系。在建設(shè)配套費減免方面，推 行了行政辦公會議事制，防止了減免權(quán)的濫用。去年，市建委窗口被市里授予紅旗窗口稱號， 5 人被評為服務(wù)標(biāo)兵。 9 月，我委在市行政服務(wù)中心設(shè)立了規(guī)劃建設(shè)行政審批服務(wù)窗口，由委行政審批科統(tǒng)一負責(zé)規(guī)劃、市政園林、環(huán)衛(wèi)、建管、廣告等 8 個具有審批職能部門的行政審批監(jiān)督與協(xié)調(diào)工作。從目前完成情況來看，已取得初步成效： （一）地方規(guī)范性文件配套更加完善。在《省市容環(huán)衛(wèi)管理條例》實施之際，市環(huán)衛(wèi)局、市城監(jiān)支隊出動宣傳車 46 臺次，發(fā)放宣傳資料 3000 多份，收到了一定的社會宣傳效果。幾年來此類活動已舉辦 26 期，近多名農(nóng)民工受到了維權(quán)普法培訓(xùn)。在新《勞動合同法》
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