5農(nóng)村衛(wèi)生工作的實施意見-wenkub.com
2024-09-11 19:44 本頁面
【正文】 市、縣人民政府每年要對農(nóng)村衛(wèi)生工作情況進行專項檢查，確保各項工作任務(wù)的完成。把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點放到農(nóng)村，大力推進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展是建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。全市各級政府舉辦的公立醫(yī)院都要設(shè)立扶貧病房，解決困難群眾就醫(yī)問題。 1進一步完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。到 2024 年新型農(nóng) 村合作醫(yī)療試點縣擴大到 60%以上，力爭到 2024 年在全市基本普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。各縣區(qū)政府要對縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村醫(yī)療機構(gòu)用藥實行集中招標(biāo)采購、集中配送。全市各級衛(wèi)生行政部門要依法實行衛(wèi)生行業(yè)管理，嚴(yán)格農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)、從業(yè)人員、衛(wèi)生技術(shù)應(yīng)用、公共衛(wèi)生許可等方面的準(zhǔn)入審批和監(jiān)管。大力開展以改水改 廁為重點 的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，改廁工作要同農(nóng)戶沼氣建設(shè)相結(jié)合。 五、加強農(nóng)村公共衛(wèi)生工作 1落實政府農(nóng)村公共衛(wèi)生責(zé)任。衛(wèi)生部門要加強鄉(xiāng)、村衛(wèi)生人員的繼續(xù)教育和實用技術(shù)培訓(xùn)，力爭 “ 十一五 ” 末，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有一名醫(yī)學(xué)本科畢業(yè)生，鄉(xiāng)村醫(yī)生達(dá)到助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師資質(zhì)，在職人員培訓(xùn)覆蓋達(dá)到 100％。對承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生（每個行政村一人），采取政府購買服務(wù)方式進行勞務(wù)補助。從 2024 年 5月 1 日起，縣區(qū)級財政要通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、新增財力安排等途徑，全額安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資。根據(jù)衛(wèi)生部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，按照功能實用、填平補齊的原則，從 2024年起，省上為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置基本醫(yī)療設(shè)備，按每個中心衛(wèi)生院平均 25 萬元、一般衛(wèi)生院平均 10 萬元的標(biāo)準(zhǔn)配置，力爭到2024 年使所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備配置基本達(dá)到國家要求。市政府實行以獎代補，每建成一所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獎勵 2萬元，一般衛(wèi)生院獎勵 1萬元。村衛(wèi) 第 9 頁 共 13 頁 生室可由具備從業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生辦，也可由村集體或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)點辦。院長實行公開選拔和任期目標(biāo)責(zé)任制。 完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制。 二、進一步完善農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理 充分發(fā)揮縣區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)中心作用。 一、農(nóng)村衛(wèi)生工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù) 指導(dǎo)思想。保護農(nóng)民健康就是保護農(nóng)村生產(chǎn)力，減少農(nóng)民醫(yī)療支出就是擴大農(nóng)村再生產(chǎn)。扶貧病房的床位數(shù)不少于醫(yī)院總病床的 10%，住院費、檢查費減免 20%。各級政府要落實農(nóng)村醫(yī)療救助資 金，確保五保戶、貧困戶都能參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，并對患大病個人自付部分，五保戶給予全額報銷，貧困戶給予適當(dāng)補助。隨著國家對農(nóng)民補助標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高，市、縣財政補助標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)民的報銷比例同步提高。鼓勵符合資質(zhì)的醫(yī)藥企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)藥品銷售網(wǎng)點，方便農(nóng)民就近購藥。按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一、分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，大力開展農(nóng) 村食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、公共場所、學(xué)校衛(wèi)生、健康相關(guān)產(chǎn)品、醫(yī)療服務(wù)市場等衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督。繼續(xù)開展創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、村鎮(zhèn)活動。全市各級政府要堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的衛(wèi)生工作方針，制訂切實有效措施，重點控制嚴(yán)重危害農(nóng)民身體健康的艾滋病、結(jié)核病、乙型肝炎等傳染病、地方病，提高處理重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。 1建立城市支援農(nóng)村衛(wèi)生的長效機制。農(nóng)民年人均純收入在貧困線以下的村，每人每月補助 120 元，由省上承擔(dān)，其他每人每月補助 60 元，省上承擔(dān) 50%，縣區(qū)承擔(dān) 50%。對其編制內(nèi)職工繳納社會醫(yī)療保險統(tǒng)籌費用單位負(fù)擔(dān)的部分及按國家標(biāo)準(zhǔn)核定的離退休人員費用給予全額補助。同時，三年內(nèi)基本完成全市村衛(wèi)生室設(shè)備裝備，省上按國貧縣每村3000 元、省貧縣每村 202
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