【正文】 要對(duì)對(duì)照創(chuàng)建工作要求，在工作理念、體制機(jī)制、方式手段、工作能力等方面整體提檔升級(jí)，加快與現(xiàn)代民政接軌，真正使創(chuàng)建過程成為民政事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程。建立科學(xué)的工作運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制，力求各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行、陽光透明。 五是強(qiáng)化民政部門作風(fēng)建設(shè)。從民政部門自身來看，要建立科學(xué)決策機(jī)制，完善決策程序，改變單一決策的限制，增強(qiáng)決策的科學(xué)性 。各縣（市）區(qū)民政局要對(duì)照全市民政工作總體要求，科學(xué)安排年度工作，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，實(shí)施改革舉措，加大推進(jìn)力度 。 三是扎實(shí)推動(dòng)基層工作落實(shí)。加強(qiáng)婚姻登記處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯改辦建設(shè)，研究落實(shí)有關(guān)政策，解決工作人員的工資待遇和辦公經(jīng)費(fèi)，確保依法規(guī)范開展工作，切實(shí)發(fā)揮作用。 一是繼續(xù)抓好機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。四是維護(hù)涉軍群體穩(wěn)定。依法安置符合安排工作條件的退役士兵，按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)為自謀職業(yè)退役士兵發(fā)放一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金。建立精神撫慰機(jī)制，組織短期療養(yǎng)和醫(yī)療巡診活動(dòng)，增強(qiáng)優(yōu)撫對(duì)象的榮譽(yù)感和自豪感。加強(qiáng)雙擁文化建設(shè)，完成市雙擁館布展任務(wù)，打造一批雙擁文化特色品牌。 （六）以深化雙擁創(chuàng)建為重點(diǎn)，全面提高雙擁優(yōu)撫安置水平。四是強(qiáng)化監(jiān)督管理。按照省財(cái)政廳、 省民政廳關(guān)于政府購買社會(huì)組織服務(wù)的實(shí)施意見，梳理我市政府購買社會(huì)組織服務(wù)的事項(xiàng)，列出民政部門在社區(qū)事務(wù)、養(yǎng)老助殘、社工服務(wù)、社會(huì)救助、慈善救濟(jì)等民生服務(wù)和社會(huì)管理方面可以向社會(huì)組織購買服務(wù)的事項(xiàng)，編制有能力承接政府購買服務(wù)的社會(huì)組織目錄。一是深化管理制度改革。組織社會(huì)工作職業(yè)水平考試，增加參考人數(shù)，提高通過率。豐富基層民主形式，推進(jìn)基層協(xié)調(diào)民主制度化，完善社區(qū)居民訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障等機(jī)制。深化社區(qū)居委 會(huì)自治改革已列入今年事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大事，各縣（市）區(qū)要選擇不少于 2 個(gè)鎮(zhèn)（街道）開展試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。大力開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，全市新建150 個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)中心，年底前 85%的城市社區(qū)、 75%的農(nóng)村社區(qū)達(dá)到省級(jí)和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞“1530” 現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，積極推進(jìn)具備條件的縣有序撤縣建市，支持部分縣城駐地鎮(zhèn)改設(shè)街道辦事處。要把群眾的滿意 度作為評(píng)價(jià)和衡量殯葬工作的標(biāo)準(zhǔn)，把改進(jìn)和提升服務(wù)作為殯葬工作的重中之重，市局今年對(duì)主 XX 縣區(qū)的殯葬管理單位重點(diǎn)考核服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度。所以，各縣（市）區(qū)務(wù)必高度重視，切實(shí)抓住這次全市綜合整治的機(jī)遇，解決突出問題，鞏固整治成果，建立長效機(jī)制，真正使我市殯葬服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。各縣（市）區(qū)重點(diǎn)解決好公益性公墓建設(shè)，遏制亂埋亂葬行為，不斷鞏固和提高火化率 。 （三）以深化殯葬改革為重點(diǎn)，全面提高 社會(huì)事務(wù)水平。按照自然增長機(jī)制，提高孤兒和城市 “ 三無 ” 人員生活保障標(biāo)準(zhǔn)。為全市 22 萬名符合條件的老年人發(fā)放尊老金。認(rèn)真研究居家養(yǎng)老站點(diǎn)運(yùn)營管理辦法，充分體現(xiàn)居家養(yǎng)老的基礎(chǔ)功能。各地積極想辦法解決好農(nóng)村敬老院 的管理問題，不斷提高管理服務(wù)水平，提高五保老人的幸福指數(shù)。著力辦好公辦保障性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮托底功能，積極推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的公辦民營。 第 8 頁 共 16 頁 我市養(yǎng)老福利事業(yè)要緊緊抓住國務(wù)院和省政府出臺(tái)加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展文件的重要機(jī)遇，研究出臺(tái)我市加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展意見，摸清底數(shù)，明確發(fā)展路徑，出臺(tái)得力措施，抓好落實(shí)推進(jìn)。四是增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力。省廳要求上半年要全面開展跨部門的信息比對(duì)工作，各地要進(jìn)一步落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)，確保這項(xiàng)工作按時(shí)啟動(dòng)，規(guī)范開展。要加快低保標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)一體化步伐，主 XX 縣區(qū)重點(diǎn)抓好鞏固，開發(fā)區(qū)要爭取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同一標(biāo)準(zhǔn)，其他縣（市）區(qū)要縮小城鄉(xiāng)差距，并開展城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)。要進(jìn)一步促 進(jìn)低保的公平、公開，提高低保公信力，提升群眾的滿意度。 二、認(rèn)真抓好 2024 年工作任務(wù)的落實(shí) 2024 年，徐州民政工作堅(jiān)持以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照全省民政工作部署和市委市政府要求，圍繞抓基層打基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)求突破、抓改革活機(jī)制、抓作風(fēng)求實(shí)效的工作思路，扎實(shí)推進(jìn)全市民政工作再上新臺(tái)階。工作經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算，結(jié)束了經(jīng)費(fèi)保障不到位的歷史 。市民政局與市編辦密切協(xié)作，共同抓好落實(shí) 。穩(wěn)步推進(jìn)殯葬改革，主 XX縣區(qū)為不享受喪葬補(bǔ)貼人員免除 1300 元的基本喪葬費(fèi) 。在全市深入開展國家級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)等級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)， 7 月 1 日起實(shí)行免費(fèi)婚姻登記，全年共辦理結(jié)婚登記 萬對(duì)、離婚登記 萬對(duì)，補(bǔ)領(lǐng)婚姻登記證 萬對(duì)，出具無婚姻登記證明 萬例。啟動(dòng)了縣級(jí)市和 XX縣區(qū)駐地鎮(zhèn)改設(shè)街道辦事處工作，涉及到邳州、新沂、銅山、賈汪和徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，全市撤銷 11 個(gè)鎮(zhèn)、調(diào)整 6 個(gè)鎮(zhèn)的行政區(qū)域，設(shè)置 17 個(gè)街道辦事處，調(diào)整