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5人口計(jì)生委作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告-wenkub.com

2024-09-11 17:42 本頁(yè)面
   

【正文】 尤其在設(shè)區(qū)市級(jí)以下的監(jiān)督檢查中如使用社會(huì)中介組織,將導(dǎo)致監(jiān)督成本增加,不符合減輕基層政府負(fù)擔(dān)的原意。從中央到地方執(zhí)行制度的各級(jí)、各部門(mén)及其工作人員只有履行職責(zé)的責(zé)任和正確履職的義務(wù),無(wú)任何私利可謀。 國(guó)家政府部門(mén)應(yīng)統(tǒng)籌考慮充分利用這個(gè)運(yùn)行機(jī)制和資金發(fā)放渠道,盡量使同一地方的涉農(nóng)部門(mén)在發(fā)放扶貧、助農(nóng)補(bǔ)貼、低保補(bǔ)貼、助學(xué)補(bǔ)貼、農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)貼時(shí)用同一渠道、涉及同一個(gè)人時(shí)用同一個(gè)帳戶,規(guī)范管理。如對(duì)農(nóng)村部分只生育一女自愿放棄再生育家庭發(fā)放計(jì)劃生育貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)就延用了獎(jiǎng)扶 第 8 頁(yè) 共 9 頁(yè) 制度運(yùn)行機(jī)制。 *市從 20*年以來(lái),通過(guò)村務(wù)公開(kāi)民主管理的制度創(chuàng)新,探索在農(nóng)村建立了戶代表議事制度,較好地解決了山區(qū)村居分散和部分外出務(wù)工農(nóng)民對(duì)涉及自身利益的村務(wù)管理的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)問(wèn)題,有力地維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾當(dāng)家作主的政治權(quán)利。近年來(lái),隨著政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公 開(kāi)工作的全面推廣,獎(jiǎng)扶制度 “ 陽(yáng)光運(yùn)作機(jī)制 ” 的環(huán)境條件基本具備。用制度規(guī)范執(zhí)行公務(wù)人員的行政行為,提高勤政廉潔的自覺(jué)性,做到在利益誘惑面前不想為、不敢為、不能為,預(yù)防職務(wù)犯罪和違紀(jì)行為的發(fā)生。我市在落實(shí)獎(jiǎng)扶制度的實(shí)踐中,注重從參與實(shí)施部門(mén)的內(nèi)部監(jiān)督(財(cái)政部門(mén)、人口計(jì)生部門(mén)、代理發(fā)放機(jī)構(gòu)的資金監(jiān)督)、專門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)監(jiān)督(審計(jì)部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān) 察部門(mén)的檢查)、群眾監(jiān)督(三榜公示、民主評(píng)議)、社會(huì)輿論監(jiān)督(新 第 6 頁(yè) 共 9 頁(yè) 聞媒介、政協(xié)調(diào)研)方面落實(shí)監(jiān)督,基本達(dá)到了上級(jí)對(duì)下級(jí)、平級(jí)部門(mén)之間、外部對(duì)內(nèi)部、群眾對(duì)政府的全方位監(jiān)督的效果。再加上資格確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單易懂,符合條件的獎(jiǎng)扶對(duì)象基本上都知道主動(dòng)申請(qǐng),這就讓部分不想作為的同志也只得在群眾的監(jiān)督下,在責(zé)任追究機(jī)制的約束下認(rèn)真履職了。隨著確認(rèn)應(yīng)獎(jiǎng)扶人員的逐年增多,基層的工作量越大。我市從 20*年開(kāi)展獎(jiǎng)扶制度試點(diǎn)工作, 20*年度作為市政府為民辦實(shí)事的項(xiàng)目全面推開(kāi),至 2024年度全市確認(rèn)獎(jiǎng)扶發(fā)放對(duì)象達(dá)到 3301 人。所以基層人口計(jì)生部門(mén)工作人員在行使資格確認(rèn)權(quán)力時(shí)因無(wú)自由裁量條件,利用資格確認(rèn)權(quán)搞權(quán)錢(qián)交易、濫用權(quán)力謀取私利的可能性受到了制約。一是現(xiàn)存一個(gè)子女或現(xiàn)存兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無(wú)子女的;二是農(nóng)村的;三是年滿 60 周歲。從人的心理學(xué)角度分析,一個(gè)人雖然想做某件事,但根本沒(méi)機(jī)會(huì)也就斷了念想。 “ 四權(quán)分離 ” 的運(yùn)行機(jī)制杜絕了制度執(zhí)行
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