【正文】 目前財政工作還 面臨許多突出的困難和問題，局領(lǐng)導(dǎo)班子將及時總結(jié)經(jīng)驗、改進(jìn)不足、揚長補短，努力把各項工作做得更好。具體表現(xiàn)在：帶頭堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，認(rèn)真履 行人民賦予的職責(zé)，不搞以權(quán)謀私、假公濟私、錢權(quán)交易而傷害國家和人民群眾的利益；帶頭勤儉節(jié)約，時刻牢記 “ 兩個務(wù)必 ” ，嚴(yán)格制止奢侈浪費行為；帶頭嚴(yán)于律己，勤政廉潔，清清白白做事，堂堂正正做人 。利用元旦、春節(jié)等重大節(jié)日這個重要 “ 節(jié)點 ” ，集中開展黨紀(jì)政紀(jì)教育活動；實行領(lǐng)導(dǎo)干部包月領(lǐng)學(xué)、處室負(fù)責(zé)人專題講座制度；局機關(guān)通過制作廉政書簽、廉政工作牌、廉政漫畫展，在財政網(wǎng)站設(shè)置廉政園地，設(shè)置廉政電腦屏保等，進(jìn)一步豐富廉政文化 “ 進(jìn)機關(guān) ” 建設(shè)；定期在組織觀看電教片等警示教育活動讓每位干部職工汲取教訓(xùn)，警 鐘常鳴； 2024 年五月份又開展了“ 學(xué)習(xí)身邊人，踐行能成行 ” 主題教育活動；六月份又請市監(jiān)察室負(fù)責(zé)同志，為全體干部職工講授黨風(fēng)廉政建設(shè)方面知識；九月份還組織了全體干部職工赴市看守所，聽取勞教人員的現(xiàn)身說法，通過這些正反兩方面典型事例的教育，起到了很好的警示效果。四是強化考核。二是完善制度。同時不斷改進(jìn)工作方法，加強為基層、為部門服務(wù)的意識，多溝通、多交流，努力創(chuàng)造和諧的工作氛圍。始終堅持原則，為市委、市政府把好關(guān)，管好財；敢于得罪人，不做老好人。進(jìn)一步建立健全了學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，突出抓好各項業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，形成終身學(xué) 第 39 頁 共 41 頁 習(xí)、學(xué)習(xí)終身的氛圍，切實提高全體干部職工的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。 實施公務(wù)員津補貼改革。綜合治稅機制的啟動，為拓展市區(qū)財源基數(shù)，促進(jìn)財力可持續(xù)增長奠定了制度保障和堅實基礎(chǔ)。 啟動綜合治稅新機制。 2024 年 4 月，在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，起草了《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入上臺階的實施意見》，提 出了到 2024年全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入要達(dá)到 1000萬元的總體發(fā)展目標(biāo)，并就如何強化改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層財政建設(shè)，提出了多項政策意見和措施，多措并舉改善農(nóng)村基層財政現(xiàn)狀。 2024 年，在試點的基礎(chǔ)上，將國庫集中支 付范圍拓展到全部的市直部門，進(jìn)一步完善了財政國庫集中支付管理辦法，優(yōu)化業(yè)務(wù)操作流程，加強了集中支付代理銀行的管理工作。職工大病醫(yī)療救助限額由 10 萬元提高到 20 萬元；農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)由原來小學(xué)生均 230 元 /年，初中 350 元 /年，提高到小學(xué)生均 300 元 /年初中生均 500 元 /年等。 民生改善成果豐碩。按照市委三屆三次全 第 36 頁 共 41 頁 體擴大會議的要求，全面促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。兩年來，累計直接投入 億元支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，通過財政資金的投入，引導(dǎo)和鼓勵社會資源向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心，構(gòu)建支持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)平臺，夯實財源可持續(xù)增長的經(jīng)濟基礎(chǔ)。 服務(wù)發(fā)展效果顯著。四是強化考核，激勵招商。進(jìn)一步加大幫辦服務(wù)力度，嚴(yán)格落實幫辦責(zé)任（包括局領(lǐng)導(dǎo)、具體幫辦人員），對重點項目實行局長、處長、經(jīng)辦人員三級幫辦制，全方位、全過程幫辦，幫助投資者協(xié)調(diào)解決在投資過程中遇到的各種困難。在近兩年來的招商引資實 踐中，財政局領(lǐng)導(dǎo)班子逐漸摸索并建立了一套行之有效的招商和幫辦服 第 34 頁 共 41 頁 務(wù)制度。此外，今年還進(jìn)一步爭取省對我市所有縣級以上工業(yè)園區(qū)進(jìn)入省級重點開發(fā)區(qū)平臺建設(shè)、南北共建開發(fā) 園區(qū)建設(shè)等項目給予更多的支持，預(yù)計全年新增補助資金 9000 萬元。 2024 年全市爭取 上級補助收入 億元，同比增長%，占地方財政支出的 %。一般預(yù)算收入繼去年首次突破 30億元收入大關(guān)后，再次突破 40 億元大關(guān)，逼近 50 億元。 2024 年，全市完成財政總收入 億元，同比增長 ％；一般預(yù)算收入完成 億元，同比增長 ％，增幅全省第一； 2024 年以來，全市各級財政部門努力克服宏觀經(jīng)濟因素影響，適時出臺了多項針對性的政策措施，進(jìn)一步增加投入，支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，財政收入繼續(xù)保持快速增長趨勢。兩年來，財政綜合實力顯著增強、支持發(fā)展能力明顯提高、維護(hù)社會穩(wěn)定和增強社會保障能力大大提升，初步建立了公共財政的框架體系，為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，被省政府授予 “ 財政收入增收表彰單 位 ” ，也是唯一受到此項表彰的地級市。 我們深深體會到，財政 工作所取得的成績是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界關(guān)心、支持的結(jié)果，也是局領(lǐng)導(dǎo)班子每個成員各司其職、團結(jié)協(xié)作的結(jié)果，更離不開全局每一位干部職工的勤奮工作、共同努力。我局領(lǐng)導(dǎo)班子每一個成員，在公務(wù)和社會交往活動中，都能夠認(rèn)真執(zhí)行中央和省、市提出的各項要求，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定。以創(chuàng)建省級廉政文化建設(shè)示范點為契機，在開展常規(guī)宣傳教育工作基礎(chǔ)上，采取多種形式，運用多種載體，使勤政廉政宣傳教育工作更具有吸引力、感染力、滲透力。在年初召開的全市財政工作會議及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上，由局主要領(lǐng)導(dǎo)與縣區(qū)財政局及市局各處室負(fù)責(zé)同志簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與財政工作一起布置、一 第 30 頁 共 41 頁 起落實、一 起考核，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。堅持并鞏固了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，廣大干部職工積極參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。無論是制訂政策，還是實施政策，都把人民群眾的利益放在首位，深入開展調(diào)查研究，對于群眾反映強烈的熱點、難點問題，及時、認(rèn)真的解決好。嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)，強化預(yù)算約束，促進(jìn)財政工作的法制 化和規(guī)范化；積極推進(jìn)財政審批制度改革，減少審批事項和程序，做到有所為，有所不為。 六、改進(jìn)作風(fēng)，努力提升服務(wù)發(fā)展能力 一是強化學(xué)習(xí)意識，不斷提高隊伍綜合素質(zhì)。擴展支出經(jīng)濟分類體系，并結(jié)合支出功能分類實現(xiàn)對一筆支出的兩維評價，為加強政府預(yù)算管理、部門財務(wù)管理以及政府統(tǒng)計分析提供了工具和手段。起草《關(guān)于實施綜合治稅的意見》、《 **市綜合治稅管理辦法》等多項政策文件。 2024 年，為積極 應(yīng)對此次體制調(diào)整，做大做強我市市區(qū)經(jīng)濟，又對市區(qū)財政體制作相應(yīng)的調(diào)整和完善，充分調(diào)動市、區(qū)培植財源、組織收入的積極性，推動市區(qū)經(jīng)濟財政跨越式發(fā)展。 實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入上臺階工程。形成收入全部繳入國庫或財政專戶，支出統(tǒng)一由國庫單一帳戶撥付的新型管理制度。 2024 年以來，先后制發(fā)了《 **市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法》、《關(guān)于調(diào)整市本級城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險待遇的意見》、《關(guān)于提高農(nóng)村業(yè)務(wù)教育補助標(biāo)準(zhǔn)》等多項扶助民生的政策文件。不斷加大涉農(nóng)投入力度、認(rèn)真落實各項惠農(nóng)政策，努力促進(jìn)農(nóng)民增收，縮小城鄉(xiāng)差距，兩年來累計投入支持 “ 三農(nóng) ” 和新農(nóng)村建設(shè)資金 億元，逐步建立并完善了財政支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)共進(jìn)的發(fā)展格局。兩年來，我們按照 “ 多予、少取、放活 ” 的總體方針，始終堅持把支持 “ 三農(nóng) ” ，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)放到我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中來謀劃。 2024 年又針對性制定了促進(jìn)工業(yè)發(fā)展、促進(jìn)全市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及擴大內(nèi)需十二條等專項扶持政策。 四、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷強化財政的保障職能 2024 年以來，局領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞各級黨委、政府的中心工作，強化財政職能、完善支出結(jié)構(gòu)，按照 “ 促進(jìn) 發(fā)展、保障穩(wěn)定、突出重點、共建和諧 ” 的總體要求，全力 第 25 頁 共 41 頁 做到能所為、有所為。經(jīng)過多方努力，先后成功引進(jìn)翔盛粘膠（單體投資 45 億元）、阿爾法制藥、巴黎凱林瑞、和信鋼材物流等項目。二是全程幫辦，以誠招商。其中翔盛纖維單體計劃投資達(dá) 45 億元，為現(xiàn)有在建項目投資額之最，目前已完成投資 億元。預(yù)計全年爭取省級各類財政轉(zhuǎn)移支付 48 億元。兩年來，全市財政爭取上級財力補助和項目資金不斷取得新突破。 2024 年全市財政總收入預(yù)計突破 90 億元，同比增長 47%，一般預(yù)算收入預(yù)計突破 48 億元，同比增長 46%。財政收入連續(xù)兩年快速增長。財政局班子述職述廉報告在市委 、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市財政局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，全力支持地方經(jīng)濟發(fā)展。 2024 年是實施 “ 十二五 ” 規(guī)劃的關(guān)鍵之年，財政工作將面臨著更新的任務(wù)和更大的挑戰(zhàn)，我決心在十八大精神指引下，在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與班子成員一道，團結(jié)全體干部職工，以踏實敬業(yè)的作風(fēng)，開拓創(chuàng)新的勇氣，不斷開創(chuàng)我縣財政工作的新局面，為推進(jìn)縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。一是在理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性上有待進(jìn)一步提高。在工作中堅決做到清正廉潔、不徇私情，身體力行地為大家 做出表率。一年來，我時刻把工作掛在心頭，把責(zé)任放在首位。特別是把學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八大精神作為重點，增強了貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和主動性，黨員意識進(jìn)一步增強，黨性覺悟進(jìn)一步提高，理想信念更加堅定，個人素質(zhì)進(jìn)一步提升。在此基礎(chǔ)上，又于 6 月 8 日至 22 日，開展為期兩周的作風(fēng)紀(jì)律集中整頓活動。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員無違反廉政紀(jì)律情況，發(fā)揮了較好的示范表率作用。利用集體學(xué)習(xí)時間，開展黨紀(jì)政紀(jì)教育，增強每位干部職工拒腐防變的免疫力。 二是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。十八大召開之后，通過組織集體學(xué)習(xí)、邀請黨校老師做專題輔導(dǎo)、開展知識競賽等形式，掀起學(xué)習(xí)貫徹十八大精神熱潮。對部分單位會計信息質(zhì)量進(jìn)行了檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時糾正查處，有力地維護(hù)了正常的財經(jīng)秩序，促進(jìn)了依法理財。加強財政投資評審，審核投資項目 **個，送審?fù)顿Y **萬元，審定投資 **萬元，審減投資 **萬元，審減率 **%，有效遏制部門虛報預(yù)算現(xiàn)象。印發(fā)了公務(wù)卡改革實 施方案和公務(wù)卡管理辦法，縣級預(yù)算單位涉及公務(wù)消費的人員全部辦理了公務(wù)卡，為此項改革深入推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。我們不斷增強財政科學(xué)化精細(xì) 第 17 頁 共 41 頁 化管理能力，財政運行的活力和效率逐步提高。 2024 年全縣財政總支出 **億元，比上年增加 **億元，增長 **%；一般預(yù)算支出 **萬元，比上年增加**億元，增長 **%。撥付資金 **萬元，支持節(jié)能暖房改造、污水管網(wǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 （二）支持發(fā)展取得新成效。同時，依據(jù)我縣經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，多次向上級反映情況，經(jīng)過不懈努力，市政府同意核減我縣收入計劃 ***萬元。近年來，經(jīng)濟下行壓力加大，企業(yè)經(jīng)營困難效益下滑，再加上實施結(jié)構(gòu)性減稅政策，消化以往收入中的非正常因素，使組織收入工作面臨的形勢異常嚴(yán)峻。謝謝大家。三是在謀劃工作的思路上還需進(jìn)一步拓展。 以上成績的取得，是縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界關(guān)心、支持的結(jié) 果，也是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員各司其職、團結(jié)協(xié)作 第 14 頁 共 41 頁 的結(jié)果，更離不開全局每一位干部職工的勤奮工作、共同努力。 （四）嚴(yán)于律己，樹立廉潔從政形象。經(jīng)常召集班子成員集中學(xué)習(xí)，定期召開民主生活會，深入基層調(diào)研，明確職責(zé)范圍，放手讓副職大膽工作，使局班子成為了精神狀態(tài)好、民主作風(fēng)好、團結(jié)協(xié)作好、廉潔自律好、監(jiān)督保證好的 “ 五好班子 ” ，真正發(fā)揮了排頭兵和領(lǐng)頭雁的作用。 二、個人履職情況 一年來，面對艱巨的財政工作任務(wù)，作為一班之長，我主要抓了以下幾個方面： （一）加強學(xué)習(xí)，提高自身綜合素養(yǎng)。年初召開政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員座談會，廣泛聽取政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)意見建議。班子成員廉潔自律不動搖。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)會議，對開展黨風(fēng)廉政建設(shè)總體要求、主要任務(wù)、組織實施等方面進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署，與各股室、所分別簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，形成了一級抓一級，層