【正文】 三是缺乏嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度、健全的商品質(zhì)量檢測制度和必要的檢測設(shè)備、手段，市場準(zhǔn)入管理不到位，交易行為不規(guī)范等問題沒有得到有效解決。例如，至今規(guī)范市場運(yùn)行秩序的重要法律《反壟斷法》尚未出臺(tái)，流通法律法規(guī)體系還不健全。近幾年我市擔(dān)負(fù)市場監(jiān)管的主要職能部門，在經(jīng)濟(jì)戶口管理、行政審批、首辦負(fù)責(zé)制、企業(yè)登記注冊、市場巡查、屬地監(jiān)管等市場監(jiān)管方面進(jìn)行了一系列改革創(chuàng)新。目前，沃爾瑪、家樂福、麥德龍、百事可樂、易初蓮花等世界 500強(qiáng)企業(yè)均已在我市投資；外埠的家世界、人人樂、國美、蘇寧等品牌企業(yè)已在我市建店，經(jīng)營規(guī)模不斷壯大。 （四）商品市場的對外開放取得了重要 進(jìn)展。在近 5 年時(shí)間里，我市市場體系的現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快，經(jīng)營業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新，連鎖經(jīng)營發(fā)展迅速。 xx年全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元，同比增長達(dá)到 %，發(fā)展速度進(jìn)一步加快。形成了以批發(fā)市場、零售市場為主體的多層次、多門類的商品市場體系；形成了多種經(jīng)濟(jì)成分、多種市場流通渠道、多種經(jīng)營方式并存的商品市場格局和遍布城鄉(xiāng)的流通網(wǎng)絡(luò)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施。 完善市場體系規(guī)范市場秩序調(diào)研報(bào)告 近年來，我市以科學(xué)發(fā)展、完善功能、擴(kuò)大消費(fèi)為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化流通體制改革，擴(kuò)大招商引資力度，加快市場體系建設(shè)，拓寬消費(fèi)層次領(lǐng)域，完善城鄉(xiāng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展新型營銷業(yè)態(tài)，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提升了市場競爭能力和持續(xù)發(fā)展能力；隨著 “ 十五 ” 計(jì)劃的完成和 “ 十一五 ” 計(jì)劃的全面展開，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐不斷加快，全市市場經(jīng)濟(jì)體制將進(jìn)一步健全和完善，市場規(guī)模和市場需求將持續(xù)擴(kuò)大，工業(yè)化和城市化進(jìn)程將繼續(xù)加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)將快速升級(jí)，國內(nèi)市場 第 20 頁 共 24 頁 和國際市場的聯(lián) 系會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)，競爭也將更為激烈。 十一五期間，我市提出了以加快發(fā)展和科學(xué)發(fā)展為主題，以推進(jìn)工業(yè)化和城市化為重點(diǎn)，以改革開放和自主創(chuàng)新為動(dòng)力，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以促進(jìn)人的全面發(fā)展為根本目標(biāo)，全面提升城市服務(wù)功能，彰顯古都風(fēng)貌，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高人民生活質(zhì)量，建設(shè)學(xué)習(xí)型和創(chuàng)新型城市，構(gòu)建和諧西安，向著建設(shè)具有歷史文化特色的 第 19 頁 共 24 頁 國際性現(xiàn)代化大城市目標(biāo)邁進(jìn)的指導(dǎo)思想，對如何建立現(xiàn)代市場體系、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序也提出了新的更高的要求 。 由于建立現(xiàn)代市場體系、整頓和規(guī)范市場體系建設(shè)工作牽扯部門較多，任務(wù)面廣，各自工作又自成體系，難以形成綜合性的調(diào)研報(bào)告，我們此次以市商貿(mào)局、市工商局為主，主要針對商品市場的發(fā)展現(xiàn)狀、問題作了一些調(diào)查?，F(xiàn)代物流配送方式和相關(guān)技術(shù)日益受到重視和推廣，社會(huì)化物流配送服務(wù)的市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，一批現(xiàn)代化、信息化的商業(yè)設(shè)施正在建設(shè)和應(yīng)用，商場店鋪設(shè)施、條形碼的普及、自動(dòng)銷售管理系統(tǒng)的應(yīng)用、倉儲(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代物流配送設(shè)施建設(shè)都取得了較快發(fā)展。五年來，社會(huì)消費(fèi)品零售總額絕對值一直保持西北五省區(qū)省會(huì)城市第一位和西部省會(huì)城市第三位，商貿(mào)業(yè)已成為西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。 （二）對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不斷 增大。 一、我市市場體系發(fā)展現(xiàn)狀 第 16 頁 共 24 頁 我市經(jīng)過 20 多年的改革開放，特別是近年來按 照 “ 國際化、市場化、人文化、生態(tài)化 ” 的發(fā)展理念，以 “ 發(fā)展大商貿(mào)、建設(shè)大市場、搞活大流通 ” 為目標(biāo)，深化流通體制改革，大力發(fā)展新型業(yè)態(tài)，加大招商引資力度，加強(qiáng)市場體系建設(shè)，我國商品市場快速成長，市場體系框架已初步形成，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。通過大力發(fā)展商品市場，進(jìn)一步擴(kuò)大市場規(guī)模；加快農(nóng)村市 第 15 頁 共 24 頁 場體系建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；加快發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代市場產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整；大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，建立良好的市場監(jiān)管體系；推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化市場環(huán)境等措施，來促進(jìn)我市盡快建立統(tǒng) 一、公平、開放的現(xiàn)代市場體系。 由于復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)原因，整治市場經(jīng)濟(jì)秩序混亂的問題，建立現(xiàn)代市場體系不可能畢其功于一役。 第四篇。三是積極開發(fā)符合大學(xué)生需要的創(chuàng)業(yè)園區(qū)，向他們提供各種優(yōu)惠條件。政府部門要盡快出 第 13 頁 共 24 頁 臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，通過給予創(chuàng)業(yè)資金支持、減免創(chuàng)業(yè)規(guī)費(fèi)、健全社會(huì)保障制度、實(shí)行工資傾斜政策、落實(shí)國家代償助學(xué)貸款政策等措施，積極支持高校畢業(yè)生到基層自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，并廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，整合各方資源成立大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)基金。畢業(yè)生自己更應(yīng)積極主動(dòng)提升其綜合素質(zhì)，突出個(gè)體優(yōu)勢，增強(qiáng)自己的就業(yè)能力。大學(xué)生要按市場經(jīng)濟(jì)需求實(shí)現(xiàn)就業(yè)方式的多樣化，要樹立職業(yè)不分貴賤，適應(yīng)社會(huì)需要，靠勞動(dòng)體現(xiàn)自我價(jià)值的優(yōu)良傳統(tǒng)觀念，形成一個(gè)良好的擇業(yè)氛圍。同時(shí)，也可以考慮將職業(yè)見習(xí)計(jì)劃和大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)一體化服務(wù)平臺(tái)一起建設(shè)，將職業(yè)見習(xí)計(jì)劃納入大學(xué)生就業(yè)、 創(chuàng)業(yè)一體化服務(wù)平臺(tái)，或?qū)⒙殬I(yè)見習(xí)計(jì)劃逐漸建設(shè)成一個(gè)一體化服務(wù)平臺(tái)，以避免職能重復(fù)， 第 12 頁 共 24 頁 節(jié)省資源。另外，還可以考慮把其他社會(huì)力量，諸如志愿者、各種基金會(huì)、非政府組織整合進(jìn)來，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)各方參與，讓大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題在社會(huì)各方的聯(lián)動(dòng)下得到有效解決?；谶@些問題，著眼于拓寬解決大學(xué)生就業(yè)問題的途徑，筆者認(rèn)為一方面必須為大學(xué)生提供各種社 會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì)和崗位以及關(guān)于就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)、信息等，豐富他們的工作實(shí)踐經(jīng)歷，鍛煉他們的社交能力，另一方面也必須對他們進(jìn)行正確引導(dǎo)，使他們樹立正確的擇業(yè)觀，形成合理的工作和收入預(yù)期。 創(chuàng)業(yè)是促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的重要組成部分。與前三年的同類調(diào)查數(shù)據(jù)相比，閘北大學(xué)生的擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由少到多，呈現(xiàn)出 第 9 頁 共 24 頁 多元化發(fā)展的趨勢。 調(diào)查顯示，在校大學(xué)生的就業(yè)信心比較強(qiáng)，有超過六成（ ％）的被調(diào)查大學(xué)生對自己今后就業(yè)有信心或者非常有信心。 調(diào)查顯示，在校大學(xué)生具有比較強(qiáng)的工作意愿，有近七成（ ％）的被調(diào)查大學(xué)生選擇在 畢業(yè)后馬上參加工作。大學(xué)生認(rèn)為有用的技 能證書依次是外語等級(jí)證書、職稱證書（會(huì)計(jì)類、經(jīng)濟(jì)類）、計(jì)算機(jī)等級(jí)證書；與此相對的是，在校大學(xué)生比較缺乏工 作實(shí)習(xí)經(jīng)歷，有超過六成（ ％）的被調(diào)查大學(xué)生沒有工作實(shí)習(xí)經(jīng)歷。鼓勵(lì)大學(xué)生畢業(yè)后自主創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)造新財(cái)富的同時(shí)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，是大學(xué)生