【正文】 各有關部門要增強大局觀念和協(xié)作意識，創(chuàng)新落實政策，各司其職，密切配合，形成合力。要大力發(fā)展生態(tài)、循環(huán)、有機農業(yè)，創(chuàng)新園區(qū) 種養(yǎng)模式，通過農牧結合、立體種養(yǎng)、間作套種和資源循環(huán)等節(jié)約型農作模式，推進農業(yè)廢棄物利用，推行病蟲害綠色防治，改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進農業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。 第四，以推進科技創(chuàng)新為重點，著力提高 綜合效益。 要搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，切實加大投入。有條件的園區(qū)，要劃出專門的區(qū)域，提供良好的創(chuàng)業(yè)平臺和環(huán)境，制訂合理的就業(yè)政策，鼓勵大學生、本地職業(yè)農民、農業(yè)創(chuàng)業(yè)者進園創(chuàng)業(yè)就業(yè)。要注重品種品質品牌聯(lián)動，大力選育、引進、推廣優(yōu)良品種，加快無公害農產品、綠色食品和地理標志產品的認證，力爭用 3～ 5 年時間，集中打造一批品牌響、市場占有率高的優(yōu)質稻米等農產品品牌。 當前和今后一段時期，按照發(fā)展水準高、科技含量高、服務水平高、綜合效益高的要求，現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設重點要抓好以下 第 21 頁 共 23 頁 幾方面工作： 第一，以優(yōu)化功能布局為重點，著力培育優(yōu)勢產業(yè)。三是典型亮點增多。二是建設水平提高。剛才，大家進行了現(xiàn)場考察， 5 家單位作了交流發(fā)言，目的是為了相互學習，相互借鑒，拓寬思路，進一步推動現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設上新水平。對存在的問題和現(xiàn)象要及時指導，督促整改完善。 （三）加強目標考核。要結合各自現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的實際，加強激勵與扶持政策的研究，大力優(yōu)化園區(qū)發(fā)展的政策環(huán)境（有的鎮(zhèn)在這方面做得很好，已經制訂了本地區(qū)的現(xiàn)代農業(yè)獎勵政策）。各鎮(zhèn)（管委會）、市各有關單位要切實把現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設作為推進農業(yè)轉型升級、促進農業(yè)增效、農民增收的重要載體和重大舉措來抓，做到領導精力到位、宣傳發(fā)動到位、力量調配到位、資金落實到位、推進措施到位。屬于社會主體創(chuàng)建的，也要成立相應的工作指導機構，切實做好園區(qū)建設和發(fā)展的服務管理工作?，F(xiàn)代農業(yè)園區(qū)投入大、規(guī)模大、體系大，必須配套建立科學的管理模式，才能確保園區(qū)規(guī)范、有序運行。據統(tǒng)計，葡萄節(jié)舉辦的當天下午，丁莊葡萄的銷量就達到 6 萬多公斤，葡萄節(jié)開幕式后僅 20天，茅山鎮(zhèn)就銷售了 450 萬公斤葡萄，約占總產量的一半以上，并且價格也普遍上漲了 20%左右。下一步，市農委、供銷總社以及各鎮(zhèn)（管委會）要加大探索力度，盡快培育出一批典型。重點要抓好三個方面。龍蝦產量占全國一半以上的 XX 省，也被毒龍蝦事件所牽制，產業(yè)復蘇仍然遙遙無期）。說到農業(yè)科技投入，這里還不得不談一談農業(yè)標準化建設。要進一步引導和鼓勵境內外農業(yè)科研院所通過合作共建、技術入股等形式參與園區(qū)建設?，F(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的一個重要特征是農業(yè)科技進步。 08 年引入蘇潤米業(yè)后，我市大米的加工能力和市場知名度實現(xiàn)了較大提升，其生產的恒健牌大 米被確定為今年上海世博會指定供應產品，蘇潤米業(yè)也成為了麥德龍、大潤發(fā)等大型超市的特約供貨商）。要結合現(xiàn)在進行 的村莊整理、萬頃良田建設、土地流轉等工作，進一步加大土地股份合作、社區(qū)股份合作的培育力度，拉長短腿，確保我市三大合作整體指標的順利完成。下一步，要把加快園區(qū)主體培育和增強主體功能作為重中之重加以推進。應該講，現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的建設主體主要有兩大類，一類是以民間資本為主的農業(yè)生產大戶、合作經濟組織，另一類是以工商資本為主的公司、企業(yè)。凡是新建的 農業(yè)園區(qū)，要引導實施主體在技術、資金等條件允許的情況下，積極采用設施化種養(yǎng)模式，逐步提高 第 13 頁 共 23 頁 設施農業(yè)在高效農業(yè)中的比重，堅決防止低水平重復建設。各鎮(zhèn)（管委會）要結合園區(qū)建設的需要，認真做好農田水利配套工程的規(guī)劃建設工作。當然，與經濟發(fā)達地區(qū)相比，我們在經濟實力、投入總量等方面確實還存在一定的差距，但是就我市而言，必須從長遠出發(fā)，從最急需的環(huán)節(jié)入手，堅持把基礎建設擺在突出位置，作為一項基礎性工作，切實抓緊抓好。今后，市里在向上申報農業(yè)項目或安排各級補助資金時，將重點向有規(guī)劃的園區(qū)傾斜，沒有制訂園 第 12 頁 共 23 頁 區(qū)發(fā)展規(guī)劃的，原則上將不予考慮或者逐步減少配比。二是體現(xiàn)規(guī)模經營。當前，各鎮(zhèn)（管委會）要結合各自實際，加快制訂現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。應該看到，在目前我市大大小小的 40 多個農業(yè)園區(qū)中，真正有規(guī)劃的并不多。下一步，我們要針對這些問題和不足，圍繞把現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建成主導產業(yè)集聚的功能區(qū)、先進科技成果的轉化區(qū)、現(xiàn)代高效農業(yè)的樣板區(qū)以及體制機制創(chuàng)新的試驗區(qū)這樣一個目標定位，突出重點，創(chuàng)新舉措，下大力氣，動真功夫，全 力以赴推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設，以點帶面提升全市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平。各個利益群體間的 聯(lián)結還不夠緊密，市場競爭中單兵作戰(zhàn)的現(xiàn)象還比較普遍，有的甚至同質競爭、相互制約 。我們一定要進一步增強責任感和使命感，自覺把思想和行動統(tǒng)一到市里的決策部署上來，切實把現(xiàn) 代農業(yè)園區(qū)建設工作擺上突出位置，抓緊抓實、抓出成效。十五期間，圍繞做大鮮果、茶葉 、苗木等雛形產業(yè)，相繼實施了五五工程、三區(qū)十帶建設，為后來的產業(yè)擴張奠定了較好基礎。此外，受近年來國家對房地產、高污染、高能耗項目宏觀調控的影響，大量社會游資從以上產業(yè)中抽離，開始 向農業(yè)涌入， 第 9 頁 共 23 頁 這為我們更富成果地開展農業(yè)招商引資，創(chuàng)造了前所未有的機遇 。比如在產業(yè)方面：目前全市已經形成了應時鮮果、彩葉苗木、優(yōu)質茶葉、中草藥材、生態(tài)養(yǎng)殖、旅游農業(yè)等六大主導產業(yè)，每個產業(yè)都有少則千畝、多則上萬的發(fā)展規(guī)模，并且各個產業(yè)的區(qū)域布局相對集中，只要稍加整合，就能化零為整，實現(xiàn)規(guī)?；?、園區(qū)化發(fā)展 。通過密切園區(qū)內的各種關系聯(lián)結，有利于創(chuàng)新生產形式、組織形態(tài)和利益分配模式，提高資源利用率、共享率，實現(xiàn)合作共贏（如我市比較典型的是春城葡萄產業(yè)園區(qū)，通過成立葡萄生產合作社，實行五統(tǒng)一的生產模式，集中推廣應用了一批較為成熟的葡萄生產技 第 8 頁 共 23 頁 術、經驗，降低了葡萄生產在化肥、農藥等方面的投入，提高了生產效率）。實踐證明，解決這一問題的出路，就是建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)（這也是為什么近年來園區(qū)建設如火如荼的原因）。農民一家一戶的小生產為了應對大市場風險，實現(xiàn)抱團作戰(zhàn)，催生了農民專業(yè)合作經濟組織（如茅山丁莊葡萄合作社） 。我想，應該從兩個方面來認識： 一方面，要認識到建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)是農業(yè)轉型的內在要 求。 會前，我們一道參觀了白兔鎮(zhèn)應時鮮果產業(yè)園、春城葡萄交易市場、茅山櫸樹產業(yè)科技園，以及郭莊眾彩物流蔬菜基地。今天，市委、市政府召開全市現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設現(xiàn)場推進會，主要目的，就是要在全市農業(yè)轉型升級的關鍵節(jié)點，進一步動員全市上下統(tǒng)一思想，認清形勢，搶抓機遇、乘勢而上，