【正文】 新春將至，祝同志們新年愉快，身體健康、工作順利。要注意發(fā)揮系統(tǒng)合力，搞好規(guī)范化物價局、價 第 25 頁 共 25 頁 格工作目標管理等項工作，相互交流，相互學習，增進了解，并力所能及地幫助下級物價部門解決一些實際困難和問題，共同推動全系統(tǒng)的工作 。要轉變工作作風，轉變工作職能，堅持以實干興省，以實干富民，集中時間和精力，多解決一些突出的價格問題，多辦一些為人民群眾排憂解難的實事 。但是，隨著形勢的發(fā)展，我們的自身建設與省委、省政府的要求和廣大人民群眾的期望還有一定差距，與新形勢、新任務的需要還不完全適應。起步較早的地區(qū)要認真總結經驗，鞏固活動成果，在全面、深入、扎實上下功夫。加強節(jié)假日市場價格監(jiān)管，整治旅游行業(yè)價格欺詐行為。研究制定規(guī)范企業(yè)自主定價的行為規(guī)范，重點是研究規(guī)范商業(yè)企業(yè)降價促銷和季節(jié)性降價的行為，禁止虛構原價打折返券的行為。加強對有線電視服務質量和標準的監(jiān)管，降低農村有線收費 第 23 頁 共 25 頁 標準。研究改進移動通信計費辦法，降低資費水平。三是開展涉企收費檢查。加強對醫(yī)藥價格和教育收費的檢查監(jiān)督。 20xx 年，要圍繞深化價格改革、維護群眾利益、健全市場經濟體制，繼 續(xù)抓好價格監(jiān)督檢查各項工作。整頓房地產交易環(huán)節(jié)的價格行為。房地產價格工作的重點是完善和規(guī)范經濟適用房價格，穩(wěn)定廉租住房租金以及小戶型政策性住房和限套型、限房價商品房的價格。研究全部處方藥納入政府定價范圍的辦法。要認真落實對家庭困難學生的各項救助措施。繼續(xù)對農村家庭困難學生免費提供教科書，并補助寄宿生生活費。近幾年來，各地區(qū)、各部門在整頓規(guī)范教育收費、藥品和醫(yī)療服務價格等方面做了大量工作。四是調節(jié)利益關系。三是建立調價前公示制度。一是強化成本約束。門票價格管理既要保護景區(qū)生態(tài)資源，又要最大限度滿足群眾需要，糾正和防止門票價格與旅游資源品位、設施投入嚴重不對稱情況，著力推進門票價格的折扣、傭金透明化、公開化，切實維護旅客的權益。按照補償垃圾集運、處理成本并使企業(yè)合理盈利的原則提高垃圾處理費征收標準，垃圾處 理費可以采取與水費、電費、燃氣費同時收取或委托代收等方式收取。對抽采地下水的，要全額征收污水處理費，加倍收取水資源費。全面推進農業(yè)終端水價制度，堅決清理農業(yè)水價中層層加碼、搭車收費問題。按照區(qū)別情況、先易后難、分步推進的原則，進一步推進地方電網供區(qū)城鄉(xiāng)用電同價，化解突出的農村電價矛盾。實行鼓勵可再生能源發(fā)展的電價政策，將可再生能源電價高出常規(guī)能源部分在銷售電量中平攤。完善成品油定價機制，妥善處理價格調整對社會各方面的影響，維護社會穩(wěn)定。 （三）深化資源價格改革與促進市場化配置資源和環(huán)境保護相結合。加強對村級組織收費監(jiān)管，嚴禁有關部門委托村級組織向農民收費，嚴禁村級組織擅自設立項目向農民收費，加強對農民專業(yè)合作經濟組織收費監(jiān)管。同時要推進化肥價格市場化改革。資源性產品價格改革必然會推動化肥生產成本增加。要加強對糧食等重要農產品成本調查和價格監(jiān)測。農業(yè)、農村、農民問題始終是黨和政府高度關注的重大問題。要把握好重要商品和服務價格改革的時機、節(jié)奏和力度，充分考慮其價格總水平的影響。受國際糧價持續(xù)上漲的影響，近期國內糧油價格有所回升 。煤電油運緊張的狀況明顯緩解 。 （一）保持價格總水平基本穩(wěn)定與關注低收入群體基本生活相結合。深化資源環(huán)境價格改革，促進經濟增長方式轉變和資源環(huán)境保護 。地方財政一般預算收入增長 20%以上，財政總收入突破 1000 億元 。總之一條，資源環(huán)境價格改革，關系各方面利益的調節(jié)，政策性強，涉及面廣，我們一定要加強領導，在各級黨委、政府的領導下，采取分步到位、配套推進、輿論引導等工作方式方法，明確任務，落實責任，精心組織，周密安排，把各項資源環(huán)境價 第 15 頁 共 25 頁 格改革工作做深做細做實，為促進資源節(jié)約、環(huán)境保護和結構調整作出積極貢獻。完善經濟體制，引入市場競爭，優(yōu)化資源配置，約束成本上升，強化行政執(zhí)法，加強社會監(jiān)督 。資源性產品價格要反映資源的稀缺程度，促進資源節(jié)約，促進循環(huán)經濟發(fā)展，提高資源綜合利用效率。經過 20 多年的改革開放，我國經濟持續(xù)快速發(fā)展，經濟規(guī)模迅速擴大，國家總體經濟實力進一步增強，但資源和環(huán)境約束的矛盾日益突出。要堅持既要充分發(fā)揮價值規(guī)律的積極作用，又要消除價值規(guī)律的消極影響，使價格管理權限、管理辦法、管理手段都能體現價值規(guī)律和依法行政的要求，努力構建適應市場經濟要求與和諧社會建設需要的價格管理體系。在重視整體利益的同時，要重視人民群眾的局部利益 。全省各級物價部門都要提高對構建和諧社會重大意義的認識，增強自覺性和主動性，進一步提高使命感和責任感，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和部署上來?？傊粭l，全省物價系統(tǒng)每一個干部職工都要努力提高貫徹落實科學發(fā)展觀的能力，統(tǒng)一思想，凝聚力量，做好工作，不斷推進四川又好又快發(fā)展。這六條經驗，反映 了我們黨對發(fā)展問題的新認識，反映了經濟社會發(fā)展的新情況，反映了我國經濟社會發(fā)展進入關鍵時期的新要求，是指導發(fā)展理念的新飛躍。這里，我想著 第 11 頁 共 25 頁 重強調以下三點： （一）準確把握科學發(fā)展觀的內涵和要求，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。 二、發(fā)揮價格職能，努力為落實科學發(fā)展觀和構建和諧四川服好務 20xx 年是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年。二是人民群眾反映強烈的看病貴、上學貴、住房貴等一些突出價格問題還沒有得到很好解決。從各地反映的情況來看，黨委、政府領導聽取價格工作匯報多了，對價格工作的批示多了，讓物價 局承擔的工作任務重了，整個物價部門的地位進一步鞏固，作用全面提升，機構更加健全。組織開展了多種形式的離退休干部活動。六是價格理論研究緊緊圍繞價格工作的中心任務，開展了三農和資源價格改革的理論研究，提出相關配套政策建議。制定了 XX 省特色農產品價格信息報送制度，初步走了信息采集多樣化，信息內容特色化、發(fā)布渠道多元化和部門協(xié)作制度化的發(fā)展軌道。制定了全省價格決策簡易聽證暫行辦法，受到國家發(fā)改委的充分肯定。法制、監(jiān)測、成本、認證等工作是價格工作的重要組成部分，是價格工作需要不斷拓展的新領域。以全面開展價格服務進企業(yè)、進社區(qū)、進農戶等進萬家活動為契機，大力推進價格誠信體系建設，建立價格誠信承諾單位回訪、價格違法告誡及價格誠信信用檔案等制度，努力營造價格誠信環(huán)境，既促進了經營者價格自律，又促使了物價部門由定價、調價、查價的傳統(tǒng)工作方式，向為監(jiān)管對象提供服務、寓服務于監(jiān)管之中的工作方式轉變，樹立了物價部門為民、為社會服務的良好形象。尤其是德陽在全省率先建立了水、電、氣等生活必需品價格調整與城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準聯動辦法，妥善處理價格上漲對困難群眾生活的影響，受到了國家發(fā)改委的肯定。三是繼續(xù)抓好教育收費監(jiān)管。一是清理和規(guī)范了涉及營運人力三輪車和失地農民建房的各種收費，維護了群眾的切身利益，得到了廣大群眾的好評，四川電 視臺等媒體作了跟蹤報道。重點對全省的旅游景區(qū)門票價格和交通運載工具價格進行了專項清理，制定了我省旅游景區(qū)交通運載工具服務價格