4美麗鄉(xiāng)村建設情況的調研報告-wenkub.com
2024-09-06 19:30 本頁面
【正文】 一是研究制定《 XX 縣區(qū) “ 美麗鄉(xiāng)村 ” 建設長效管理辦法和考核辦法》，在政策上引導鎮(zhèn)村從單純村莊環(huán)境衛(wèi)生管理，轉入 “ 美麗鄉(xiāng)村 ” 的長 效管理；二是探索建立以村組日常管理為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)定 第 11 頁 共 11 頁 期不定期監(jiān)督為輔的 “ 美麗鄉(xiāng)村 ” 基礎設施建設和環(huán)境衛(wèi)生管護長效機制，完善落實好 “ 六長治村 ” 工作模式，切實做到制度、資金、人員 “ 三落實 ” ，嚴格考核考評，切實改變當前 “ 重建設、輕管理 ” 的現(xiàn)狀；三是積極探索建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政補助、村組集體補貼、群眾適量付費相結合的管護保障機制，促進建設成果持續(xù)發(fā)揮作用。同時，要積極打造旅游品牌、歷史文化品牌等等，大力發(fā)展農(nóng)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過這些產(chǎn)業(yè)的支撐，壯大集體經(jīng)濟，提高農(nóng)村群眾的收入，完善 “ 美麗鄉(xiāng)村 ” 建設的自我造血和輸血功能，從而實現(xiàn)村莊的長久美麗。 （四）突出產(chǎn)業(yè)支撐，激活農(nóng)村 “ 造血 ” 功 能。三是積極吸納社會資金的 投資。政府要設立 “ 美麗鄉(xiāng)村 ” 建設專項資金，列入年度財政預算，并建立與經(jīng)濟、社會發(fā)展相匹配的逐年增長機制，重點保障保潔設施、器械的購置和保潔人員的工資發(fā)放。 （三）拓展融資渠道，破解資金難題 。改變由各個部門編制單項規(guī)劃的做法，加強部門間的銜接協(xié)調，由城建、農(nóng)業(yè)、交通、扶貧、旅游、環(huán)保、水利、公安、電業(yè)等相關部門組成全縣 “ 美麗鄉(xiāng)村 ” 建設規(guī)劃編制工作組，按照新農(nóng)村建設的總體要求和標準，對村莊的基礎設施、環(huán)衛(wèi)設施、生態(tài)環(huán)境、歷史文化、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等要素通盤考慮，形成系統(tǒng)、完整、科學的 “ 美麗鄉(xiāng)村 ” 建設整體規(guī)劃。四是通過建立村規(guī)民約，提高農(nóng)民的環(huán)境美化意識，鼓勵和引導農(nóng)民群眾自助自愿投工、投勞、投資，把建設美好家園作為共同的公益來做，以 “ 人的新農(nóng)村 ” 催促、規(guī)范、實現(xiàn)、保障 “ 物的新農(nóng)村 ” 。一是加大中央 “ 美麗鄉(xiāng)村 ” 建設、省市農(nóng)村人居環(huán)境改善和我縣 “ 雙示范村 ” 創(chuàng)建政策的宣傳力度，特別是“ 美麗鄉(xiāng)村 ” 公益項目建設的宣傳，讓群眾充分認識到農(nóng)村的公益是全體村民的公益，這 種公益除政府有責任和義務外，最主要的還應該是誰享受誰負責，村民既然是享受這種公益的主體，也應是投入物力、精力和心力去建設和維護的責任主體。 三、意見建議 （一）加大宣傳力度，提高思想認識，做足 “ 人的新農(nóng)村 ”這篇大文章。從調研情況看，目前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在著重建輕管現(xiàn)象，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然建立了管理機制，但效果不明顯，常態(tài)化長效管理機制還不健全，主要表現(xiàn)在公共衛(wèi)生保潔難、公共設施維護難、系統(tǒng)規(guī)劃堅持難、群眾門前三包實施難，亂倒垃圾、亂倒污水的現(xiàn)象還不同程度的存在。從實地調研情況看，我縣大多數(shù)村莊沒有支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟特別是集體經(jīng)濟相對薄弱，村 第 6 頁 共 11 頁 集體作為 “ 美麗鄉(xiāng)村 ” 建設的組織者和主導者，缺乏 長期投入、常態(tài)化管理維護的經(jīng)濟基礎，再加上一部分村受區(qū)位、交通、思想觀念等因素的制約，短期內(nèi)要做到對鄉(xiāng)村環(huán)境整治全面覆蓋難度較大，需要政府引導各行政村根據(jù)本村實際，發(fā)展自身特色的
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