【正文】 對(duì)于情緒偏執(zhí)、言辭過(guò)激的上訪群眾，要做到熱心接待、細(xì)心傾聽(tīng)、耐心說(shuō)服，引導(dǎo)群眾通過(guò)正常的方式解決自己的訴求，維護(hù)自 己的各項(xiàng)合法權(quán)利。公安機(jī)關(guān)要關(guān)注和改善民生問(wèn)題，應(yīng)認(rèn)真履行治安管理、戶籍管理、消防管理等權(quán)力，及時(shí)消除影響群眾生產(chǎn)生活的安全隱患；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，優(yōu)化勤務(wù)模式，強(qiáng)化管理力度，提升服務(wù)水平，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中實(shí)現(xiàn)服務(wù)；積極構(gòu)建矛盾糾紛 “ 大調(diào)解 ” 機(jī)制，充 實(shí)民間調(diào)解的力量，從源頭抓起，努力把矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，盡可能做到矛盾不升級(jí)，糾紛不激化。當(dāng)前社會(huì)正處于案件的高發(fā)期，各類矛盾的凸顯期和對(duì)敵斗爭(zhēng)的尖銳期，作為基層公安機(jī)關(guān)，我們要關(guān)注和改善民生問(wèn)題，必須肩負(fù)起打擊犯罪、保護(hù)人民、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重任。公安機(jī)關(guān)要關(guān)注和改善民生問(wèn)題，必須從提高民警的素質(zhì)入手，強(qiáng)化民警的思想教育，牢固 “ 立警為公，執(zhí)法為民 ” 的思想，把群眾的利益置于最高點(diǎn)，心里想著人民，行動(dòng)為了人民，堅(jiān)持公平正義，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法擾民、侵害群眾利益的現(xiàn)象。 四、公安機(jī)關(guān)關(guān)注和改善民生問(wèn)題，要以改善民生問(wèn)題推動(dòng)公安工作大發(fā)展為著力點(diǎn)。要堅(jiān)持體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新胃動(dòng)力，積極探索維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的新途徑、新方法，在人口、場(chǎng)所、行業(yè)、特種物品管理等難點(diǎn)問(wèn)題上探索實(shí)施一些針對(duì)性強(qiáng)、效果明顯的工作措施，努力形成主動(dòng)管理的態(tài)勢(shì)。 一是要辯證的看待刑事案件高發(fā)、人民內(nèi)部矛盾凸顯、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜時(shí)期公安工作的得與失，以促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展為第一要義，充分認(rèn)識(shí)社會(huì)治安和公安工作所處的 歷史方位，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)，居安思危，盡最大力量減少不和諧因素，盡最大努力增加和諧因素，權(quán)利鞏固和發(fā)展全縣安定和諧的良好局面，更好的為人民群眾服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，緊緊圍繞關(guān)注和改善民生問(wèn)題這個(gè)主線，著力解決好切入點(diǎn)的問(wèn)題。要保護(hù)人權(quán)，不要侵犯人權(quán)。 （二）公安機(jī)關(guān)關(guān)注和改善民生問(wèn)題，要更好地滿足人民群眾對(duì)公平正義的新要求、新期待。 二、公安機(jī)關(guān)關(guān)注和改善民生問(wèn)題，要以更好地滿足人民群眾的新要求、新期待為切入點(diǎn)。 （三）公安機(jī)關(guān)關(guān)注和改善民生問(wèn)題體現(xiàn)了正確行使公安職權(quán)的要求。 第 16 頁(yè) 共 22 頁(yè) （一）公安機(jī)關(guān)關(guān)注和改善民生問(wèn)題體現(xiàn)了和諧社會(huì)建設(shè)的要求。公安工作的每一個(gè)方面，都關(guān)系到基層群眾的切身利益，社會(huì)治安更是關(guān)系到群眾最基本的安全感受。這是雷鋒日記里的一段話，它告訴我們，無(wú)論處在什么樣的工作崗位上，我們都應(yīng)該始終堅(jiān)持愛(ài)崗敬業(yè)的工作態(tài)度，忠于職守，樂(lè)于奉獻(xiàn)。把每一件簡(jiǎn)單的事做好就是不簡(jiǎn)單；把每一件平凡的事做好就是不平凡。 黨的十八大描繪了我國(guó)未來(lái)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，鼓舞人心、催人奮進(jìn)。 抓落實(shí)是一個(gè)艱苦而細(xì)致的過(guò)程，有大量具體、繁雜的工作要做，不能有半點(diǎn)馬虎，也不能急功近利，好高騖遠(yuǎn)，若沒(méi)有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，沒(méi)有勤奮務(wù)實(shí)的若干作風(fēng)是抓不好落實(shí)的，所以新班 子上任后，應(yīng)當(dāng)倍加重視落實(shí)，否則目標(biāo)等于白定，承 第 14 頁(yè) 共 22 頁(yè) 諾等于白說(shuō)?，F(xiàn)在很多事落實(shí)難，群眾有怨言，主要是一些干部該管的事不認(rèn)真管，該干的事不主動(dòng)干，該負(fù)的責(zé)不負(fù)，該完成的任務(wù)不用心完成所致，所以工作落實(shí)起來(lái)難。工作要有激情，圍繞著創(chuàng)新發(fā)展去干工作、干事業(yè)，做到困難面前不低頭，挫折面前不退縮，成績(jī)面前不止步。吹喇叭，抬轎子的大有人在。要是把工作精力 放在做表面文章上，做工作大造聲勢(shì)，先聲奪人，搞短期行為，甚至不怕?tīng)奚罕娎妫幵煺?jī)，虛報(bào)浮夸。只有理論聯(lián)系實(shí)際，在理論的指導(dǎo)下，在工作中豐富和完善理論，才能拓寬工作思路，處理具體事務(wù)才能有理有據(jù)，才能合情合理又合法。長(zhǎng)期工作在基層的領(lǐng)導(dǎo)，理論學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)太少，使得本來(lái)就不厚的理論知識(shí)更加貧乏，分析問(wèn)題就事論事，工作憑經(jīng)驗(yàn)，辦事憑感覺(jué)。從而進(jìn)一步鞏固黨群關(guān)系，干群關(guān)系，建立起同人群眾的血肉聯(lián)系。 三、新班子必須養(yǎng)成良 好的工作作風(fēng) 工作作風(fēng)，在很大程度上關(guān)乎一個(gè)單位發(fā)展的快慢，事關(guān)一個(gè)班子作用發(fā)揮的大小。但是發(fā)展也決不能忽視客觀條件，不能急于求成，盲目蠻干，喜大好功。要實(shí)現(xiàn)承諾，惟有發(fā)展，不加快發(fā)展，什么事也難辦好，所作的承諾也就成了空話。就 居委會(huì)而言，實(shí)施舊城改造，建設(shè)開(kāi)拓好市場(chǎng)就是大的發(fā) 展機(jī)遇，一旦機(jī)遇來(lái)了，我們認(rèn)清了，看準(zhǔn)了，就要排出一切干擾，牢牢抓住不放。誰(shuí)能抓住這次難得的發(fā)展機(jī)會(huì)，誰(shuí)就能在發(fā)展中搶先一步。多年的實(shí)踐告訴我們： 一、新班子必須搶占機(jī)遇 機(jī)不可失，失不再來(lái)。居委會(huì)組織是最基層，經(jīng)常與人民群眾處在同一個(gè)具體的環(huán)境中生活，居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)手中握有一定的權(quán)力，有一定的地位。一切從實(shí)際出發(fā)，把精力集中到抓好社區(qū)的工作上，解決問(wèn)題注重實(shí)效，千萬(wàn)不 能把干工作當(dāng)作自己升官發(fā)財(cái)?shù)碾A梯，撈取名利和資本。要做到理論聯(lián)系實(shí)際還必須深入調(diào)查研究，做好周密細(xì)致 的工作，深入細(xì)致的了解本行政區(qū)情況，從實(shí)際出發(fā)，若僅僅是站在高處或遠(yuǎn)處發(fā)號(hào)施令，對(duì)實(shí)際情況不掌握，對(duì)變化中的新事物認(rèn)識(shí)不充分，對(duì)群眾的實(shí)際困難置若罔聞，只能是瞎指揮、亂決策，最終必定導(dǎo)致工作失敗。 理論聯(lián)系實(shí)際是基層工作的重點(diǎn)。急群眾之所急，想群眾之所想，為群眾辦實(shí)事，辦好事，千方百計(jì)采取措施，解決人民群眾的實(shí)際困難。因此，看準(zhǔn)了的發(fā)展機(jī)遇，決不能猶猶豫豫，要堅(jiān)定不移地干下去，不論前進(jìn)中的道路上有何艱難，只要咬定目標(biāo)不放 松，就一定能乘風(fēng)破浪，揚(yáng)帆遠(yuǎn)航?？匆粋€(gè)人、一個(gè)班子的工作如何，政績(jī)?cè)鯓?，最終還是要看發(fā)展。上任時(shí)，我們都向人民作出了莊嚴(yán)的承諾。作為現(xiàn)階段，農(nóng)村最大的發(fā)展機(jī)遇，就是借城鎮(zhèn)化建設(shè)的東風(fēng)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走城鄉(xiāng)工業(yè)化發(fā) 展道路。各地必將顯現(xiàn)出你追我趕，奮勇?tīng)?zhēng)先的態(tài)勢(shì)。那么新的班子該怎么辦呢。 五是加強(qiáng)文明建設(shè)。 四是創(chuàng)建安全