【正文】 三是切實搞好六個強化。 進一步增強安全意識，牢牢樹立 “ 安全第一 ” 、 “ 抓安全就是抓效益 ” 的思想觀念。一是要繼續(xù)抓好生豬定點屠宰管理工作，進一步健 第 18 頁 共 18 頁 全機構(gòu)，完善措施，強化監(jiān)管，確保人民群眾食肉安全。三是落實責任，在推動項目落地上實現(xiàn)新跨 越。抓好園區(qū)建設(shè)，下一步要從以下但個方面著手：一是創(chuàng)新機制，在園區(qū)的招商引資上實現(xiàn)新跨越。突出抓好主要生產(chǎn)要素運行關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題的重點協(xié)調(diào)，解決原材料供應(yīng)緊張，運力不足，資金短缺等熱點、難點等問題。二是完善扶強扶優(yōu)政策體系，擴大扶持對象，加強政策協(xié)調(diào)。今后要大力引導(dǎo)有條件的企業(yè)積極參與品牌認定，爭取到 “ 十一五 ” 規(guī)劃結(jié)束前，全縣擁有中國名牌產(chǎn)品個，中國馳名商標個，省名牌達到個，省著名商標達到個以上。二是要抓好班子建設(shè)，提升企業(yè)核心凝聚力。 企業(yè)管理是企業(yè)發(fā)展恒久不變的主題。三是依靠技術(shù)進步，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟體系。 —— 抓節(jié)能降耗，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。圍繞生物發(fā)酵、食品加工、紡織服裝、生物制藥等重點行業(yè)，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)品和配套產(chǎn)品，形成特色企業(yè)群，加快產(chǎn)業(yè)集聚。一是通過政策傾斜、上市融資等途徑發(fā)展壯大骨干企業(yè)，增強它們對全縣經(jīng)濟的支撐作用。利用三年的時間，發(fā)展處行業(yè)協(xié)會，處專業(yè)合作社，個特色農(nóng)產(chǎn)品基地；三是全面提升超市 第 14 頁 共 18 頁 及其連鎖店、加盟店的現(xiàn)代化經(jīng)營管理服務(wù)水平，開拓連鎖經(jīng)營發(fā)展空間，使連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)縱向延伸、橫向拓展。二是堅持國退民進的原則，對未改制企業(yè)實行股份制改造，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)，激發(fā)企業(yè)活力。 —— 抓企業(yè)改革，增強企業(yè)活力。鼓勵企業(yè)上市融資和民間融資。在招商引資工作中，堅持內(nèi)外并舉，加強與國內(nèi)外知名企業(yè)特別是世界強企業(yè)的互動，爭取明年篩選一批競爭優(yōu)勢明顯，帶動作用強、發(fā)展前景好的項目落地工業(yè)園。 第 12 頁 共 18 頁 工作目標 規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值確保完成億元，力爭完成億元，占計劃的，增長；工業(yè)增加值確保完成億元，力爭完成億元，占計劃的，增長；銷售收入確保完成億元，力爭完成億元，占計劃的，增長；實現(xiàn)利稅確保完成億元，力爭完成億元，占計劃的，增長；工業(yè)技術(shù)改造投入確保完成億元，力爭完成億元，增長，爭取個科技開發(fā)項目列入省計劃；社會消費品零售總額確保完成億元， 增長，力爭增長；年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)個，確保處企業(yè)銷售收入過億元，處企業(yè)利稅突破千萬元，確保 公司銷售收入過億元，利稅突破億元；爭取個產(chǎn)品獲省名牌產(chǎn)品稱號，個產(chǎn)品獲省著名商標稱號，家企業(yè)通過認證。四是扎實做好企業(yè)穩(wěn)定工作。對集團化企業(yè)，按照現(xiàn)代化大企業(yè)的管理要求，理順管理體制；對中小企業(yè)，從管理制度、管理手段等方面入手，加快管理創(chuàng)新步伐。一是強化企業(yè)基礎(chǔ)管理工作。對虧損企業(yè)按照 “ 抓大戶減少虧損額，抓小戶減少虧損面 ” 的思路，繼續(xù)實行虧損企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部包干負責制。三是抓重組。加快了對制藥廠、供銷、糧食等未改制企業(yè)的改制步伐，優(yōu)化了企業(yè)資本結(jié)構(gòu)，激發(fā)了企業(yè)體制活力。民營企業(yè)重點圍繞著農(nóng)副產(chǎn) 第 10 頁 共 18 頁 品加工、磨料磨具、泡化堿、石刻、柳編加工等行業(yè)，培植產(chǎn)業(yè)龍頭，進一步擴大了利稅過百萬元 的企業(yè)群體。二是努力培植中等規(guī)模企業(yè)群體。 ⒊ 龍頭牽動。一是集中人力、物力和財力，全力推進完工項目的達產(chǎn)增效。充分 第 9 頁 共 18 頁 利用本縣的區(qū)位優(yōu)勢和港口資源優(yōu)勢，大力發(fā)展外向型流通。采取改革、改組等 手段，進一步整合全縣商業(yè)資源。發(fā)展大商貿(mào)，開拓大市場，搞活大流通，全面實施商貿(mào)帶動戰(zhàn)略，是今年經(jīng)貿(mào)工作的著力點。按照 “ 經(jīng)濟要上去，事故要下來 ” 的要求，全面實施安全生產(chǎn)法，加快構(gòu)建“ 三大支撐體系 ” 。繼續(xù)抓好生豬定點屠宰管理工作，進一步健全機構(gòu)，完善措施，強化監(jiān)管，確保人民群眾食肉安全。三是努力緩解經(jīng)濟發(fā)展中的瓶頸制約。一是要進一步完善扶強扶優(yōu)政策體系，擴大扶持對象，加強政策協(xié)調(diào)。按照 “ 分類指導(dǎo)、 差別政策、突出重點、協(xié)調(diào)推進 ” 十六字方針，大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展均勢產(chǎn)業(yè)，堅決淘汰劣勢產(chǎn)業(yè)。營造企業(yè)市場優(yōu)勢，就是企業(yè)圍繞產(chǎn)品轉(zhuǎn)、產(chǎn)品圍繞市場轉(zhuǎn)，要嚴格按照市場需求組織生產(chǎn)和經(jīng)營，通過市場培植自己的產(chǎn)品優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和企業(yè)優(yōu)勢。鼓勵企業(yè)創(chuàng)品牌產(chǎn)品、創(chuàng)品牌企業(yè)、創(chuàng)品牌區(qū)域、創(chuàng)品牌市場。三是采取切實可行的措施，抓住上海、溫州、南京、青島等城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和加快半島制造業(yè)基地建設(shè)的機遇，搞好產(chǎn)業(yè)對接和配套服務(wù)。通過努力，阜豐公司即將實現(xiàn)海外上市，目前已進入上市程序。一是積極探索建立健全投融資增長機制，堅持以地生財，注重以商補工；做大融資平臺，做強現(xiàn)有擔保公司實力，建立完善信用評估制度，大膽探索擔保機制，縣擔保中心探索出會員制方式擴大資本金的路子，擴大了擔保服務(wù)金額。要堅持以人為本的工作思路，牢固樹立 “ 人才是第一資源 ” 的觀念，高度重視人力資源開發(fā)工作努力營造引才、聚才、育才、用才的人才環(huán)境，構(gòu) 第 4 頁 共 18 頁 建人才的引進機制、人才的培養(yǎng)機制和人才的使用機制。二是牢固樹立資金效益的觀