【正文】 各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部，要帶頭實踐 “ 三個代表 ” 重要思想，以身作則，嚴(yán)于律己，要求下級做到的，自己首先做到；要求下級不做的，自己堅決不做；做發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng)、抵制不正之風(fēng)的 表率，用自己的人格魅力帶動、影響和促進(jìn)廣大 干部作風(fēng)的改進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的 “ 上梁 ” ，全黨的表率，也是廣大干部的教育者、引導(dǎo)者和示范者。干部是黨的事業(yè)的骨干和黨聯(lián)系人民群眾的紐帶。在強(qiáng)調(diào)黨員干部堅持自律的同時，也要重視他律，強(qiáng)化來自外面的監(jiān)督。干部是黨的事業(yè)的骨干和黨聯(lián)系人民群眾的紐帶。在強(qiáng)調(diào)黨員干部堅持自律的同時，也要重視他律，強(qiáng)化來自外面的監(jiān)督。干部是黨的事業(yè)的骨干和黨聯(lián)系人民群眾的紐帶。在強(qiáng)調(diào)黨員干部堅持自律的同時，也要重視他律，強(qiáng)化來自外面的監(jiān)督。作風(fēng)發(fā)展變化的過程，是內(nèi)因和外因相互作用的過程。繼承和發(fā)揚這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，始終是加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)最重要、最基本的內(nèi)容，是抵制和 戰(zhàn)勝各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的強(qiáng)大精神武器。在作風(fēng)建設(shè)上，必須堅持與時俱進(jìn)，不斷進(jìn)行改革創(chuàng)新。通過經(jīng)常性的思想教育和必要的集中學(xué)習(xí)教育，切實解決干部從思想上入黨的問題，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，筑起抵制各種腐朽思想侵 第 20 頁 共 23 頁 蝕和各種利欲誘惑的思想道德防線 。因此，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，必須從加強(qiáng)教育，改造世界觀、增強(qiáng)黨性覺悟入手。遵循客觀規(guī)律加強(qiáng)干部的作風(fēng)建設(shè)，要求我們做好一切直接、間接影響作風(fēng)的各方面工作。不同的作風(fēng)，反映了不同的世界觀。這種作風(fēng)的滋生和蔓延，不僅會使個人一事無成，還會極大地?fù)p害黨群關(guān)系，危害黨的事業(yè)。改革開放以來，特別是黨的十三屆四中全會以來，我國的改革和現(xiàn)代 化建設(shè)取得了舉世矚目的成就，綜合國力大幅度躍升，人民生活總體上達(dá)到了小康水平。抗擊非典對我們干部作風(fēng)建設(shè)既是促進(jìn)，也是檢驗。每個同志都應(yīng)認(rèn)清 自己從事的工作雖是平凡的，但它是黨的整個事業(yè)不可或缺的一 部分，蘊(yùn)含著不平凡的意義和價值。領(lǐng)導(dǎo)干部在想問題、做決策和開展一切工 第 17 頁 共 23 頁 作中，要堅持以最廣大人民的最大利益為出發(fā)點和評價最高標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)上幫民富，生活上解民困，思想上釋民惑，把最廣大人民的利益不斷實現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好。這里的 本 、 基 、 源 ，說到底就是人民群眾的支持和擁護(hù)。因此，只能用這種權(quán)力更好地為人民服務(wù)，防止權(quán)力尋租和濫用。密切黨群關(guān)系，必須把發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng)，改善干群關(guān)系作為切入點和著力點，切實做到“ 權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀 ” 。 （二）權(quán)為民用，情為民系，利為民謀。 （一）解 放思想，實事求是，與時俱進(jìn)。推進(jìn)這一工程，要按照十六大精神和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，落實 “ 八個堅持、八個反對 ” ，抓住重點，集中解決存在的突出問題，從而使干部作風(fēng)有新的明顯進(jìn)步，干群關(guān)系有新的明顯改善，黨和人民群眾之間的血肉聯(lián)系得到恢復(fù)和進(jìn)一步鞏固。作風(fēng)是一個具有豐富內(nèi)涵的概念。作風(fēng)不是生產(chǎn)力，但可以轉(zhuǎn)化為巨大的生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)化 為社會經(jīng)濟(jì)效益。我們?nèi)绻患铀僮约旱陌l(fā)展，在激烈的國際競爭中就會喪失主動權(quán)，就會挨打，國內(nèi)各方面的問題就難以解決。如果干部隊伍的作風(fēng)不好，不正之風(fēng)盛行，既損害黨的形象，又妨礙黨的路線方針政策的貫徹，最終必將破壞黨和人民群眾的關(guān)系。 從歷史上看，任何一個政治集團(tuán)執(zhí)政的基礎(chǔ)都是 “ 民 ” ，鞏固執(zhí)政地位的根本規(guī)律都是它和人民群眾之間雙向互動的規(guī)律，并由此導(dǎo)致 “ 載舟 ” 或 “ 覆舟 ” 的結(jié)果。個別干部身上滋長某些不正之風(fēng)并不會從根本上影響黨的先進(jìn)性，但如果任其發(fā)展，量變可以引起質(zhì)變。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，干部所處的外在環(huán)境比過去任何時候都復(fù)雜得多。第一，從堅持黨 第 12 頁 共 23 頁 的先進(jìn)性看干部作風(fēng)建設(shè)的客觀必要性。 十六大后，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，首先從自身做起，率先垂范，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，號召全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“ 兩個務(wù)必 ” ，大力發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng)， “ 要堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀 ” ，并且強(qiáng)調(diào)： “ 要加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，堅決防止和克服形式主義、官僚主義，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。早在延安時期，毛澤東同志就一直強(qiáng)調(diào)干部作風(fēng)在黨風(fēng)建設(shè)中的關(guān)鍵作用。看不到主流，悲觀失望，是錯誤的；看不到問題的嚴(yán)重性，喪失警惕，不下大氣力加緊解決，更是危險的。當(dāng)前， “ 三個代表 ” 思想深入人心，深入基層，黨的階級基礎(chǔ)更加鞏固，群眾基礎(chǔ)更加廣泛，黨群關(guān)系總體上是好的。 從理論上說，無產(chǎn)階級政黨是在人民群眾充分信任下執(zhí)政的，而且執(zhí) 政以后，黨聯(lián)系群眾的面更寬了，條件更好了，黨群關(guān)系理應(yīng)更加密切。在西方，政黨贏得選舉是獲取執(zhí)政地位的唯一途徑，要贏得選舉，就要贏得群眾。蘇共是一個很典型的例子，據(jù) 1990 年蘇聯(lián)一個 “ 蘇共究竟代表誰 ” 的調(diào)查，結(jié)果認(rèn)為代表全體勞動人民的只占 7%，認(rèn) 為代表工人的占 4%，認(rèn)為代表黨的官僚、干部、機(jī)關(guān)工作人員的占 85%。 100 多年來，世界社會主義運動經(jīng)歷了曲折復(fù)雜的發(fā)展過程。在社會主義建設(shè)時期，我們黨宣傳群眾，發(fā)動群眾，積極組織群眾投身于社會主義建設(shè)的 偉大實踐中去，順利完成了三大改 造，建立起了比較完整的國民經(jīng)濟(jì)體系，譜寫了一曲曲社會 第 8 頁 共 23 頁 主義建設(shè)的壯麗凱歌。代表最廣大人民群眾的根本利益就展現(xiàn)了密切聯(lián)系群眾、一切為了群眾、全心全意為人民服務(wù)這一政治優(yōu)勢，這就體現(xiàn)了共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的本質(zhì)。密切聯(lián)系群眾是我們黨 的最大政治優(yōu)勢，它體現(xiàn)了 “ 三個代表 ” 重要思想的本質(zhì)。密切聯(lián)系群眾是我們黨 的最大政治優(yōu)勢，它是擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，實現(xiàn)黨的先進(jìn)性的關(guān)鍵。江澤民曾經(jīng)說過： “ 什么是政治。因 第 6 頁 共 23 頁 此，不斷提高黨員干部的群眾工作能力，是做好新形勢下群眾工作的內(nèi)在要求。這些學(xué)習(xí)教 育實踐活動，既是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的一項創(chuàng)舉，也是這些年來黨建工作的成功經(jīng)驗。解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實是黨的思想路線的核心內(nèi)容，其中的求真務(wù)實正是群眾路線教育實踐活動的主題之一。 黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、路線方針等決定了我們黨必須持久地開展群眾路線