【正文】 全縣上下一定要全面貫徹省、市 XX 縣區(qū)委十五屆五次全會工作部署，堅(jiān)定信心、振奮精神，搶抓機(jī)遇、扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和防火綠化工作新局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要對農(nóng)業(yè)農(nóng)村和防火綠化工作，細(xì)化階段目標(biāo)，量化工 作進(jìn)度，切實(shí)提高工作效率。今年，縣里拿出專項(xiàng)資金，對縣包村干部進(jìn)行補(bǔ)助，既減輕相關(guān)部門和鄉(xiāng)村負(fù)擔(dān)，也是加強(qiáng)包村工作保障，確保包村工作質(zhì)量?，F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場工作很難、很辛苦，但只要有一種咬定青山不放松的執(zhí)著精神，就能夠干成一番事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力不遺余力地放在農(nóng)業(yè)農(nóng)村和防火綠化工作上，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，不遺余力，傾注全力；分管領(lǐng)導(dǎo)要完善思路，細(xì)化措施，努力形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。市委劉剛書記提出了糧食產(chǎn)量不能減、農(nóng)村改革不能亂、農(nóng)民收入不能少、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不能慢的工作要求。 四、真抓實(shí)干確保完成目標(biāo)任務(wù) 如期完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和防火綠化工作目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，根本在落實(shí)。要組織機(jī)關(guān)干部、部隊(duì)官兵和社會各界積極投身綠化活動，通過建設(shè) “ 公仆林 ” 、 “ 青年林 ” 、 “ 八一林 ” 等各種形式，參與植樹增綠活動，匯聚全社會辦林業(yè)、全民搞綠化的正能量。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要完善規(guī)劃，下足功夫，下大力氣，從生態(tài)建設(shè)的高度做好村屯綠化工作。綠化的重點(diǎn)在村屯，難點(diǎn)也在村屯。對縣級公路，由交運(yùn)局負(fù)責(zé)組織造林。同時(shí)，全縣要采取林場造林、承包到戶發(fā) 展?jié){果林等辦法，完成 3 萬余畝沙棘地補(bǔ)植補(bǔ)造工作，為青山再添一片綠色。今年上級安排我縣封山育林 4萬畝，兩荒造林 5500 畝，公益林林冠下補(bǔ)植 1000 畝，紅旗濕地退耕還林 1000 畝。目前，造林綠化任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。但我們也應(yīng)該看到，造林綠化工作還存在一些問題：造林地源日趨減少，征地難度大；林業(yè)管護(hù)制度不完善，責(zé)任落實(shí)不到位；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門造林綠化主動性不強(qiáng)，有畏難情緒；部分村屯栽樹管護(hù)不 力，致使樹木成活率低等，必須在今后工作中認(rèn)真研究解決。今年森防工作要堅(jiān)持 “ 有責(zé)必問、違規(guī)必究 ” 的原則，凡是責(zé)任不落實(shí)、職責(zé)不履行、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為、發(fā)生火情隱瞞不報(bào)、組織撲救不得力的，必須查清事故原因，必須追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須處理直接責(zé)任者，必須落實(shí)整改措施。要把森林防火責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每片區(qū)域，實(shí)現(xiàn)防火責(zé)任落實(shí)全覆蓋。今年春防任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，各項(xiàng)工作務(wù)必細(xì)上加細(xì)，嚴(yán)上加嚴(yán)，增強(qiáng)執(zhí)行力，確保萬無一失。一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠按照森 林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法進(jìn)行迅速撲救，確保一次性集中重兵合力圍殲。要認(rèn)真執(zhí)行瞭望塔值班換崗制度和高火險(xiǎn)天氣 24 小時(shí)值班制度，保障火情動態(tài)和領(lǐng)導(dǎo)指示等信息暢通。四要嚴(yán)密監(jiān)測火情。同時(shí)，今年春防要重點(diǎn)解決運(yùn)兵車及單兵裝備問題，力爭新增森防運(yùn)兵車11 輛，單兵撲火裝備 100 套。同時(shí)，縣防火辦要關(guān)心森林消防專業(yè)隊(duì)員的工作和生活條件，足額兌現(xiàn)伙食補(bǔ)貼和撲火補(bǔ)助，有效增強(qiáng)撲火戰(zhàn)斗力。一要建好防火隊(duì)伍。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要反復(fù)督促相關(guān)單位和部門認(rèn)真整改，確保防火隱患消除到位。防火緊要期，公安部門要安排干警到林 第 15 頁 共 22 頁 緣重點(diǎn)村屯駐防，有效消除防火隱患。要切實(shí)發(fā)揮防火檢查站、管護(hù)房的檢查哨卡作用，在重點(diǎn)入山路口派駐流動崗哨，對進(jìn)入林區(qū)的車輛和人員實(shí)行監(jiān)督 檢查，切實(shí)將火災(zāi)隱患拒之山外。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照全縣計(jì)劃燒除工作部署，組織包村干部動員農(nóng)民，務(wù)必在上級規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按計(jì)劃對田間秸稞進(jìn)行燒除。要多渠道公布森林火情報(bào)警電 12119，暢通群眾舉報(bào)途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足于防，突出于早，落實(shí)于細(xì)，千方百計(jì)提升森林火災(zāi)預(yù)防能力。今年春防的總體目標(biāo)是：杜絕重特大森林火災(zāi)和因火災(zāi)造成的人員傷亡事故，確保不發(fā)生火燒林場和村屯現(xiàn)象，力爭不發(fā)生一般性森林火災(zāi)。在政治要求上，今年我省改變了黑河年度工作目標(biāo)考核辦法，把生態(tài)建設(shè)列為考核重點(diǎn)，對森林防火提出了更高要求，考核也更加嚴(yán)格，對發(fā)生一次重特大森林火災(zāi)的縣，實(shí)行一票否決。理順了 83 名符合條件的撲火隊(duì)員編制，兌現(xiàn)了專業(yè)撲火隊(duì)員的工資，調(diào)動和激發(fā)了一線隊(duì)員的工作積極性，森防防控能力明顯提升。二是火源管理嚴(yán)格。 二、關(guān)于森林防火工作 xxxx3 年，全縣上下周密部署，協(xié)同作戰(zhàn)，取 得了連續(xù) 20個(gè)防期無重特大森林火災(zāi)的好成績。要挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力，發(fā)展水利、林業(yè)、畜牧等綜合服務(wù)組織，促進(jìn)勞動力就近轉(zhuǎn)移。三要深化涉農(nóng)培訓(xùn)改革。二要深化農(nóng)村金融改革。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步全面推開土地確權(quán)工作，減少土地糾紛，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，確保土地資本有序進(jìn)入市場，增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。 （六）深化農(nóng)村四項(xiàng)改革，提升服務(wù)三農(nóng)水平。三要加強(qiáng)農(nóng)村社會管理。全縣涉及到的 18個(gè)村 17項(xiàng)基礎(chǔ)工程建設(shè)，10 月末前務(wù)必竣工交付使用，力爭創(chuàng)建省級達(dá)標(biāo)村 3 個(gè)以上，把大樺 林子村、平度村打造成省級優(yōu)美村，把勝利屯村、哈達(dá)彥村、大樺林子村建成市級沿黑龍江美麗鄉(xiāng)村。堅(jiān)持把城鄉(xiāng)一 體化建設(shè)作為新農(nóng)村發(fā)展基點(diǎn)，按照規(guī)劃引領(lǐng)、政府引導(dǎo)、農(nóng)民參與、市場運(yùn)作的原則，全力改變鄉(xiāng)村基礎(chǔ)面貌。農(nóng)機(jī)局要積極爭取國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金，重點(diǎn)裝備大馬力拖拉機(jī)及配套機(jī)具，加快推廣玉米聯(lián)合收獲機(jī)、水稻插秧機(jī)、蕓豆拔秧機(jī)、地靈播種和收獲機(jī)等特色農(nóng)業(yè)專用機(jī)械，力爭在樺林、興南、小架子三地建設(shè)玉米烘干塔。修復(fù)紅旗、茅蘭、腰屯澇區(qū)農(nóng)田水利工程，力爭啟動興北灌區(qū)水毀修復(fù)工程建設(shè)，全面增強(qiáng)農(nóng)田抗旱除澇能力。完 XX 縣區(qū)鄉(xiāng)兩級水利服務(wù)體系改革，全面提高水利服務(wù)水平。水產(chǎn)局要組織廣大漁民，統(tǒng)籌兼顧高中低端魚類消費(fèi)市場，重點(diǎn)發(fā)展集約化和規(guī)?；B(yǎng)漁小區(qū)，做大黑龍江網(wǎng)箱養(yǎng)魚基地，力爭啟動沿江魚苗養(yǎng)殖基地建設(shè)，使全縣鮮魚產(chǎn)量突破 600 噸。加快推動沈宏集團(tuán)北緯 50 度生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，力爭建成 3 萬頭肉羊養(yǎng)殖場。以發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、提高生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，加快培育特色養(yǎng)殖小區(qū)，推動傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)向生態(tài)效益型養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型。對此，我們要按照 “ 增加玉米和水稻，擴(kuò)大雜糧，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜 ” 的原則，繼續(xù)調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大高產(chǎn)糧食作物面積。要加快發(fā)展食用菌栽培產(chǎn)業(yè)，建成黑木耳生產(chǎn)示范基地 6 個(gè)，力爭黑木耳菌包產(chǎn)能達(dá)到 1000 萬袋。農(nóng)業(yè)局要組織改擴(kuò)建西興、辰清等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技辦公用房 8 個(gè)，全覆蓋改善縣鄉(xiāng)農(nóng)技辦公條件。要積極發(fā)揮健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)農(nóng)林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，加快推進(jìn)水