3集體林權(quán)制度主體改革整改調(diào)研報告-wenkub.com
2024-08-27 02:59 本頁面
【正文】 五是省林業(yè)局要進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè)，確保林業(yè)行政執(zhí)法工作規(guī)范化運(yùn)行。 三要加大改革資金管理與使用的力度。要組織基層林技人員外出參觀學(xué)習(xí)，解放思想，學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗，吸引能人、外資參與 林權(quán)改制，從本地實際出發(fā)，積極動員本地能人、村干部、群眾投資林業(yè)產(chǎn)業(yè)，對栽植的樹木進(jìn)行收購等，真正形成 “ 戶戶參與，個個競買 ” 的林權(quán)改革工作格局。 目前已經(jīng)進(jìn)行林改的地方，有的收入是作為集體公益事業(yè)的費(fèi)用支出，比如修路等，有的村就是直接分到老百姓了。 對于我省的林業(yè)行政執(zhí)法體系 ，有待進(jìn)一步完善，林業(yè)行政執(zhí)法，是一個單獨(dú)的執(zhí)法體系，現(xiàn)在有的地方林業(yè)行政執(zhí)法與農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法聯(lián)在一起，人員不足，執(zhí)法水平不高，有著單純的以追求經(jīng)濟(jì)效益為目的，存在以罰代刑的現(xiàn)象。 在森林防火方面，由于我市成片林多為新造林，且連片面積不大，每到冬春季節(jié)，我們都強(qiáng)化宣傳，通過發(fā)放宣傳資料、落實森林防火工作責(zé)任制，至今未發(fā)生一起森林火災(zāi)。建議省市部門統(tǒng)一 出臺森林保險制度，同時采取政府補(bǔ)貼的方式，促進(jìn)該制度在林業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的推廣。而全市大面積的成片造林的發(fā)證尚未進(jìn)行，即這些成片林發(fā)了林權(quán)證，可能也貸不了款。針對這些集體權(quán)屬的宜林地塊被改制后用于發(fā)展意楊可能會對農(nóng)民的糧食生產(chǎn)產(chǎn)生脅地的現(xiàn)象，我們通過廣泛的宣傳發(fā)動和做過細(xì)的思想工作，吸引農(nóng)民主動參與林權(quán)改制，特別是部分地 第 4 頁 共 7 頁 區(qū)采取的 4： 4： 2 分成方式，即 林木栽植及管護(hù)費(fèi)用全部由投資者承擔(dān)，其收益得 4 成，農(nóng)民得 4 成，村集體得 2 成，極大的提高了農(nóng)民參與林權(quán)改制工作的積極性。各類林業(yè)工程建設(shè)項目一般由鎮(zhèn)財政投入，市政府實行以獎代補(bǔ)。二是市第二捕撈公司， （
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