3建立公路網(wǎng)動員會致辭-wenkub.com
2025-08-16 19:43 本頁面
【正文】 同志們，擺在我們面前的任務(wù)是艱巨的，困難是很大的，目前，全市公路建設(shè)的戰(zhàn)鼓已敲響，如何打好這場公路建設(shè)的漂亮仗，徹底改變我市交通滯后的問題，關(guān)鍵是我們要更新觀念，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全黨動員，全民動手，黨委、政府唱主角，要象抓計生、抓殯改那樣，下大決心抓下去。在這個《目標(biāo)責(zé)任書》中，通村油路建設(shè)這一塊，是根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處上報的數(shù)據(jù)制定的，其他都是市里根據(jù)年建設(shè)需要確定的。公路建設(shè)能否迅速形成高潮，取得顯著效果，關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo)。但是，在上級沒有正式拿出政策、出臺文件之前，按照《公路法》的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處是農(nóng)村公路的業(yè)主，仍然承擔(dān)建設(shè)、養(yǎng)護和管理之責(zé)。當(dāng)然，養(yǎng)護需要很大的投入，這是一個非常棘手、帶普遍性的問題，全國都一樣。一起在線，是由市交通局質(zhì)監(jiān)站發(fā)現(xiàn)的，一起在的村，是由聘請的質(zhì)量監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)的，兩起隱患幸虧發(fā)現(xiàn)及時，才沒有造成大的影響。當(dāng)前公路建設(shè)任務(wù)十分繁重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處 和農(nóng)民群眾希望盡快改善當(dāng)?shù)亟煌l件的愿望十分迫切，在資金籌措困難、技術(shù)力量不足的條件下，必須堅持進度服從質(zhì)量的要求。市交通主管部門要針對農(nóng)村公路建設(shè)特點，加強監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。這方面的工作，相關(guān)部門要全程跟蹤，發(fā)現(xiàn)腐敗現(xiàn)象決不手軟。目前，建設(shè)工程造價高，質(zhì)量低的問題，在我市路網(wǎng)建設(shè) 第 11 頁 共 14 頁 中已經(jīng)露出苗頭，日益成為社會關(guān)注的熱點問題。首先，要組織技術(shù)人員搞好規(guī)劃，避免短期行為。做好公路建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃、抓好各項配套設(shè)施，確保公路能真正發(fā)揮效益，必須擺上黨委、政府的重要議事日程。重申，國道兩側(cè) 20米、省道 15 米、縣道、鄉(xiāng)道兩側(cè) 10 米、村級公路 5 米以內(nèi)為公路用地控制范圍，任何單位和個人不準(zhǔn)在控制線內(nèi)搞建筑，今年市政府已把這條寫入了文件。修路難養(yǎng)路更難，要做到建、養(yǎng)、美、凈相結(jié)合，修好一條，養(yǎng)護好一條，綠化美化凈化好一條。 五、統(tǒng)籌規(guī)劃，搞好公路配套建設(shè) 各鎮(zhèn)所改造的路段要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃、開發(fā)、發(fā)展相結(jié)合。同時，在建設(shè)中必須強調(diào)堅持就近取材，就近使用農(nóng)民工，把公路建設(shè)與農(nóng)民增收結(jié)合起來，通過修路帶動沿線經(jīng)濟發(fā)展，使老 第 9 頁 共 14 頁 百姓切實感受到公路建設(shè)帶來的好處。 搞好農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)，最主要的還是要考慮群眾需要。國土、建設(shè)、城建、銀行、供電、電信、林業(yè)、水利、公安、政法等部門要搞好大合唱，在土地征用、信貸資金、管線搬遷、治安保衛(wèi)等方面要給予通力協(xié)作， 大家出謀獻策，為順利完成我市公路建設(shè)任務(wù)貢獻自己一份力量。需要全市各地各部門真正樹立 “ 一盤棋 ”的思想，動員全市廣大人民共同為之奮斗。在路網(wǎng)建設(shè)工作中，要處理整體利益與局部利益關(guān)系。為了激發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和廣大人民群眾修路熱情，充分調(diào)動各方面積極性，按政策通村公路按標(biāo)準(zhǔn)完成路面的，除國家補助 5 萬元外，市政府每公里另給 4000 元獎勵。還要采取用市場的辦法，開放的辦法，廣泛籌措資金。對于思想基礎(chǔ)好，條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必要時舉全鎮(zhèn)之力，在公路建設(shè)上打幾場大仗，是可行的。屬耕地的，由政府負(fù)責(zé)免征農(nóng)業(yè)稅；線路經(jīng)過農(nóng)、林場的，土地由農(nóng)、林場劃撥使用；屬農(nóng)村荒坡嶺、 第 6 頁 共 14 頁 閑置地的，由村委會或自然村劃撥使用；屬農(nóng)、林、坡地、魚塘的，可以先劃撥使用，后可在責(zé)任田、機動田、農(nóng)轉(zhuǎn)非田中調(diào)整解決，青苗損失和附著物拆遷給予適當(dāng)補償。今后一個時期，通村公路建設(shè)的主體仍然是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。應(yīng)該說，市委、市政府對公路建設(shè)是舍得下大本錢投資的。 第二，拓寬籌資渠道，確保路網(wǎng)建設(shè)投入。當(dāng)然，我們要努力減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，決不允許在國家規(guī)定的范圍外搞硬性攤派，這一點省人大有專門的 第 5 頁 共 14 頁 規(guī)定，我們要認(rèn)真執(zhí)行。要互相配合，通力協(xié)作，齊抓共管， 形成高潮，抓出成效。加強通鄉(xiāng)公路及通村公路建設(shè)， 第 4 頁 共 14 頁 促進我市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和整體水平的提高，全力打造以 XX 縣區(qū)為中心的
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