3加強對人大常委會任命干部監(jiān)督工作的實踐與思考-wenkub.com
2024-08-26 17:09 本頁面
【正文】 必須拓寬社會化監(jiān)督渠道， 第 10 頁 共 10 頁 體現(xiàn)對權(quán)力監(jiān)督的社會性、民主性和廣泛性。 必須從立法上完善權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督機制。黨的十六大關(guān)于 “ 堅持和完善人民代表大會制度，保證人民代表大會及其常委會依法履行職能 ” ，“ 從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權(quán)力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益 ” 等重要論述，為人大代表提高自身素質(zhì)，履行代表職務(wù)，發(fā)揮代表作用，明確了前進的方向。要努力探索行使各項職權(quán)的具體形式，不斷增強工作實效；要不斷拓展民主渠道，完善民主程序，使人大工作更好地反映人民群眾的意見，努力增強監(jiān)督實效，切實提高人大的權(quán)威性。人大工作要有所起色，人大地位要有所提高，首先在于人大常委會要有奮發(fā)有為的進取心，居位要思為。 第 8 頁 共 10 頁 目前，在人大工作中，使用一般性的監(jiān)督手段比較多，主要如聽取和審議工作報告、視察、檢查、評議等，而使用 “ 剛性 ” 監(jiān)督手段，如依法對任命干部實行罷免、撤消職務(wù)、質(zhì)詢、組織特定問題調(diào)查委員會等比較少，使人大監(jiān)督尚顯軟弱。 建立和完善權(quán)力監(jiān)督機制必須真正確立人民在權(quán)力制約機制中的主體地位。人大工作與區(qū)委 決策同心，與政府目標同向，與中心工作同步，這就要求我們牢固樹立大局意識，既認真履行監(jiān)督職責(zé)，依法辦事，又要相互協(xié)作，密切配合，寓支持于監(jiān)督中，共同營造依法、有序，互相支持的工作環(huán)境和氛圍。由部門工作實績看領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、工作和作風(fēng)，由領(lǐng)導(dǎo)干部任職表現(xiàn)找出部門工作的經(jīng)驗、教訓(xùn)和原因。發(fā)揮人大代表的主體作用，不僅表現(xiàn)在參加人民代表大會會議上，而且包括在閉會期間履行代表職務(wù)的活動上，而列席有關(guān)會議 、參加檢查視察、聽取和反映人民群眾的意見和要求，參與形成國家權(quán)力機關(guān)的決議、決定等，是人大代表參與議事決策、管理國家事務(wù)、發(fā)揮監(jiān)督作用的一個重要方面。無論是評議部門，還是評議干部，都必須堅持客觀公正的原則，注重掌握情況的真實性，批評意見的準確性，所提出建議的可行性。通過幾年來的實踐，我們認為，區(qū)人大常委會在行使監(jiān)督職權(quán)方面，述職評議和工作評議是對人大 任命干部較為有效的監(jiān)督形式，搞好述職評議和工作評議，我們注意抓好以下幾個環(huán)節(jié)： 一是堅持依法評議的原則。監(jiān)督意見能否得到落實，是事關(guān)人大監(jiān)督能否取得實效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有這樣，才能提高我們的審議質(zhì)量，說成績實事求是不過頭，談問題切中要害不過份，講意見切合實際又可行。在工作方式上，深入基層、深入實際，并加強與 “ 一府兩院 ” 部門的平時工作溝通。法律監(jiān)督要抓難點，堅持 “ 依法監(jiān)督，實事求是，一抓到底
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