3關(guān)于赴京津冀豫蘇學(xué)習(xí)考察情況的報(bào)告-wenkub.com
2024-08-26 16:08 本頁(yè)面
【正文】 要學(xué)習(xí)五省市的經(jīng)驗(yàn)，高起點(diǎn)、大手筆規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)，全面打造加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái) 。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、效能考評(píng)制、失職追究制和公開(kāi)辦事制度等，進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，提供 “ 一門(mén)式 ” 咨詢， “ 一條龍 ” 服務(wù)，做到 “ 一站式 ” 辦結(jié)。四是招商方向要更清。同時(shí)，為條件相對(duì)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)辟外商投資工業(yè)區(qū)，實(shí)行單獨(dú)統(tǒng)計(jì)，稅利分成，為這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資創(chuàng)造條件。在保證現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)力量的同時(shí)，加強(qiáng)招商局建設(shè)，抽調(diào)發(fā)改局、經(jīng)濟(jì)局、商務(wù)局的精干人員 充實(shí)到招商引資隊(duì)伍中來(lái)。要教育廣大干部思想再解放一點(diǎn)，觀念再更新一點(diǎn)，步子再邁大一點(diǎn)，堅(jiān)決破除解放思想中的體制的、意識(shí)的、傳統(tǒng)的以及人 為的種種障礙，堅(jiān)決改變一切束縛發(fā)展的作法和規(guī)定，淡化管理意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，該突破的要勇于突破，該變通的要大膽變通，把解放思想落實(shí)到每一件具體工作中去。根據(jù)外地的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合綏棱的實(shí)際，我們共有五點(diǎn)建議，概括起來(lái)體現(xiàn)為三個(gè) “ 新 ” 。五省市之行，給我們留下深刻印象，就是他們確立營(yíng)造投資環(huán)境的新理念，并通過(guò)軟硬環(huán)境的不斷提升和整合，使單一的環(huán)境因素產(chǎn)生 “ 磁場(chǎng) ” 效應(yīng)、 “ 洼地 ” 效應(yīng)，吸引了更多的人才和資金的聚集，以致于園區(qū)開(kāi)發(fā)速度比不上項(xiàng)目簽約落地的速度。五省市大手筆規(guī)劃建設(shè)的工業(yè)園區(qū)，已經(jīng)成為吸引外資的最佳載體，以高起點(diǎn)的規(guī)劃、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、一流的管理服務(wù)，吸納著名企業(yè)的入駐。在工作機(jī)制上，創(chuàng)立了全員招商和任務(wù)指標(biāo)與工作績(jī)效掛鉤，年終考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的工作機(jī)制，有效地激 勵(lì)了全體工作人員的招商積極性和創(chuàng)造性。 二是有外力才有活力。他們不僅奪開(kāi)放之先機(jī)，而且緊緊抓住國(guó)家?guī)状未蟮恼邫C(jī)遇，以開(kāi)闊的眼界、超前的思路、超凡的措施來(lái)實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。 二、感受和啟發(fā) 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 這次五省市之行，是一次學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)的好機(jī)會(huì)，也是一個(gè)反思不足，謀劃重點(diǎn)，明確方向的好過(guò)程。左各莊鎮(zhèn)將機(jī)動(dòng)地的使用權(quán)全部下放給各村，由各村自行決定機(jī)動(dòng)地用途。 特點(diǎn)之五：土地運(yùn)作力度大。在優(yōu)化服務(wù)環(huán)境方面， XX 縣區(qū)委、縣政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)管理的若干規(guī)定》，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行封閉管理，實(shí)行管委會(huì)一口對(duì)外，建立了低收費(fèi)報(bào)建、無(wú)干擾經(jīng)營(yíng)的管理體系。推行全程辦事代理制，編制《綠色服務(wù)指南》，構(gòu)建了綠色服務(wù)體系，為企業(yè)總部建立服務(wù) “ 綠色通道 ” ，開(kāi)通“ 入園服務(wù) ” 和 “ 支持保障 ” 兩個(gè)直通車(chē)?？疾斓倪@些園區(qū)，一個(gè)顯著的特點(diǎn)就是都致力于軟硬環(huán)境建設(shè)，營(yíng)造一流的洼地效應(yīng)。靜海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)引進(jìn)了美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)等國(guó)家的投資商 200 家，初步形成了以電子、制藥、汽車(chē)配件、機(jī)械設(shè)備、食品、紡織為主導(dǎo)的工業(yè)體系。從我們考察的情況看，這些地方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
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