3關(guān)于國有企業(yè)改革情況的調(diào)研報告-wenkub.com
2025-08-16 14:25 本頁面
【正文】 認(rèn)真抓好國有資本經(jīng)營預(yù)算管理，嚴(yán)把國有資產(chǎn)評估、轉(zhuǎn)讓處置關(guān)口，防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)保值增值。 （五）加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。集中資源做精做強(qiáng)主業(yè)，推進(jìn)企業(yè) “ 瘦身健體 ” ，著力提升生產(chǎn)經(jīng)營能力，強(qiáng) 第 8 頁 共 8 頁 化企業(yè)成本管控，確保企業(yè)經(jīng)營收入增速高于全 市經(jīng)濟(jì)增速和扭虧為盈目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。切實(shí)提高對企業(yè)債務(wù)風(fēng)險的重視程 度，正確處理好舉債與發(fā)展、穩(wěn)增長與防風(fēng)險的關(guān)系，全面摸清債務(wù)底數(shù)，按照企業(yè)債務(wù)性質(zhì)分類研究化解。加大企業(yè)家培養(yǎng)力度，營造企業(yè)家健康成長環(huán)境，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，努力培養(yǎng)一批擅長經(jīng)營、業(yè)績突出的優(yōu)秀企業(yè)家。要堅持問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，攻堅克難，加快企業(yè)重組整合，嚴(yán)把時間節(jié)點(diǎn)，加快工作節(jié)奏，做好清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、人員歸并、業(yè)務(wù)調(diào)整等基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步優(yōu)化國有企業(yè)內(nèi)部布局結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)集中度與發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。其中 **能化集團(tuán) “ 一家獨(dú)大 ” ，實(shí)現(xiàn)利潤 11億元，占 %；虧損企業(yè) 37戶，占 %，累積虧損 億元； 2 戶盈虧持平。現(xiàn)有企業(yè)多數(shù)機(jī)構(gòu)臃腫、冗員過多，人員結(jié)構(gòu)不優(yōu)，人才流動性差，管理人才、經(jīng)營性人才嚴(yán)重短缺。資產(chǎn)并表融資造成企業(yè)資產(chǎn)實(shí)物邊界和價值邊界不清、企業(yè)負(fù)債與政府負(fù)債邊界不清，嚴(yán)重影響了被并表企業(yè)自身的融資發(fā)展。政府作為國有企業(yè)出資人，過去的許多項(xiàng)目融資都是通過國有企業(yè)融資平臺完成舉債，由企業(yè)還本付息。截至 8 月底，市屬國有企業(yè)資產(chǎn)總額 億元，負(fù)債總額 億元，平均資產(chǎn)負(fù)債率 %，接近 70%的警戒線，累計對外擔(dān)保余額 。 二、存在問題 （一）現(xiàn)代企業(yè)制度建立滯后，企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不完善， 第 4 頁 共 8 頁 管理層配備尚未到位。 二是吃清了底子，實(shí)現(xiàn)了國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。 （二）剝離企業(yè)辦社會職能取得重大進(jìn)展 我市涉及剝離辦社會職能中省市企業(yè) 60 家，其中國企辦教育 8 所、醫(yī)療機(jī)構(gòu) 14 家、社區(qū)機(jī)構(gòu) 2 家 、市政設(shè)施 53 項(xiàng)，除XX 縣區(qū)政府未實(shí)質(zhì)性接收 **煉油廠兩所學(xué)校外，已全部通過移交當(dāng)?shù)卣芾砗妥孕谐蜂N方式完成剝離任務(wù)。為了徹底解決國有企業(yè)發(fā)展中長期積累形成的突出矛盾和
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