【正文】 加強質(zhì)量監(jiān)管，確保質(zhì)量監(jiān)管，確保消費安全，是質(zhì)監(jiān)部門的職責(zé)所在。質(zhì)監(jiān)部門要切實把主要精力和工作重點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和保障安全上來。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，是黨中央在新的形勢下對反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策，是加大預(yù)防腐敗工作力度、從根本上防治腐敗的必由之路。要制定和完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部實績考核評價標(biāo)準(zhǔn)，制定實施系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價辦法，形成正確的用人導(dǎo)向。作為省級機關(guān)的黨員干部，我們大家要在全系統(tǒng)作出榜樣，始終堅持 “ 兩個務(wù)必 ” ，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。同時要加強黨支部的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，凡是黨員達到規(guī)定人數(shù)以上的黨支部都要建立健全黨支部委員會，切實解決部分黨支部班子軟弱渙散的問題，提高黨支部解決自身問題的能力。一是要理順垂直管理與屬地管理的關(guān)系，積極探索行政隸 屬關(guān)系與黨組織隸屬關(guān)系緊密結(jié)合、互相協(xié)調(diào)的黨建工作機制和管理模式，如采取聯(lián)建、共建等方式，以充分發(fā)揮系統(tǒng)各個黨組黨支部和地方各縣市機關(guān)黨委共同抓黨支部建設(shè)的兩個積極性?；A(chǔ)不牢，地動山搖。我們要積極向黨委建議，創(chuàng)造雙向開放的干部使用機制，使好干部進得來，本系統(tǒng)干部出得去。堅決杜絕跑官要官、任人唯親的現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)班子要開好民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)干部要按規(guī)定參加雙重組織生活。要堅持民主集中制，其中重要的是班子的第一把手要增強貫徹民主集中制的意識和能力。從這個意義上來講，全系統(tǒng)黨的先進性建設(shè)與全州質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展是相一致的。 黨是由各級黨組織和全體黨員組成的，黨的先進性需要通過各級黨組織和全體黨員的先鋒模范作用來體現(xiàn) 。要加強對事關(guān)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的重大問題的研究，重點要深入研究質(zhì)量振興、品牌戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略及科技興檢、人才興檢等重大問題。要切實扭轉(zhuǎn)技術(shù)機構(gòu)依托行政求得發(fā)展的工作格局，轉(zhuǎn)變增長方式，進一步拓展技術(shù)機構(gòu)的服 務(wù)領(lǐng)域。要進一步理清發(fā)展思路，堅持通過轉(zhuǎn)變增長方式，提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平來實現(xiàn)自我發(fā)展；堅持通過深化技術(shù)機構(gòu)改革，實行政事 第 13 頁 共 20 頁 分開，加快資本集聚和系統(tǒng)資源的優(yōu)化配置來實現(xiàn)自我發(fā)展；堅持通過加強質(zhì)檢能力建設(shè)，加大投入力度，提高技術(shù)裝備水平，加強人才的引進和培養(yǎng)來實現(xiàn)自我發(fā)展。作為黨的事業(yè)的有機組成部分，我州質(zhì)監(jiān)事業(yè)同樣也面臨著貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀、在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的過程中不斷提高自我發(fā)展能力的新課題。我們要充分發(fā)揮執(zhí)法稽查的職能作用，進一步 第 12 頁 共 20 頁 完善打假責(zé)任制，抓好以食品安全為重點的專項整治；要高度重視小企業(yè)的質(zhì)量問題，切實做好小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、計量等基礎(chǔ)性工作，加強質(zhì)量誠信體系建設(shè)；要通過標(biāo)準(zhǔn)的提升和帶動作用，進一步提高我州企業(yè)產(chǎn)品在省內(nèi)省市場上的競爭力。我們要通過提高產(chǎn)品質(zhì)量，為群眾提供放心的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品；通過抓好特種設(shè)備安全和食品質(zhì)量安全，維護廣大人民群眾的利益和安康；通過打擊假冒偽劣行為，推動建立公平競爭的市場經(jīng)濟秩序，為群眾創(chuàng)造安全的消費環(huán)境。要緊緊抓住州委、州政府提出打造“ 品牌產(chǎn)品 ” 的歷史性機遇，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門的職能作用，積極推進實施品牌戰(zhàn)略，以品牌來帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。隨著生產(chǎn)資料價格上漲、資金成本上升等多種因素，我州小企業(yè)低成本競爭優(yōu)勢受到前所未有的挑戰(zhàn)，小企業(yè)的發(fā)展進入了一個關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型時期。從今年開始，我國進入了加入世貿(mào)組織的后過渡期， 面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。一是增長方式轉(zhuǎn)變問題。在這樣一個更為重要的發(fā)展階段，州委審時度勢，作出了深入實施“ 八八戰(zhàn)略 ” 、全面建設(shè) “ 平安湘西 ” 、積極打造 “ 品牌產(chǎn)品 ”等一系列重大戰(zhàn)略部署。 經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，是馬克思主義的一個基本觀點。只有全系統(tǒng)上下一致、團結(jié)一致，部門形象才會好。怎么樣處理好執(zhí)法和服務(wù)的關(guān)系，如何寓監(jiān)督于服務(wù)之中，我們要很好地加以把握。此外，我們還應(yīng)認(rèn)真研究《行政許可法》對質(zhì)監(jiān)部門提出的新要求，重新審視行政審批項目，確保既 要嚴(yán)格把關(guān)、又不濫用職權(quán)，做到簡化辦事程序，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動依法行政再上新臺階。 其次，要認(rèn)真履行《 行政許可法》的各項要求。一是在整個質(zhì)量安全鏈中，全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要切實履行好自己的監(jiān)管職責(zé)，保證自己這一環(huán)不出問題。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，必須圍繞人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益落實，努力把經(jīng)濟社會發(fā)展的長遠戰(zhàn)略目標(biāo)和提高人民生活水平的 階段性任務(wù)統(tǒng)一起來，把實現(xiàn)人民的長遠利益和當(dāng)前利益結(jié)合起來，要想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所難，從群眾最關(guān)心、最迫切需要的實際問題入手，抓住重點，切實幫助群眾解決實際 第 7 頁 共 20 頁 困難。在 第一階段一個半月的學(xué)習(xí)過程中，全體黨員要認(rèn)真落實 “ 四個一 ”要求，即把所要求的學(xué)習(xí)文件、書籍通讀一遍，要有一本專門學(xué)習(xí)筆記，學(xué)習(xí)筆記一萬字以上，要撰寫一篇心得體會。全系統(tǒng)廣大共產(chǎn)黨員都要通過學(xué)習(xí)不斷增強改革意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識，在 “ 三個代表 ”思想指引下，進一步振奮精神、激發(fā)斗志，以蓬勃向 上和昂揚奮 第 6 頁 共 20 頁 進的精神風(fēng)貌，努力開創(chuàng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作新局面。 “ 三個代表 ” 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，與毛澤東思想和鄧小平理論一脈相承，是馬克思主義在當(dāng)代中國發(fā)展的最新理論成果，為新世紀(jì)新階段我國全面建設(shè)小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化進程提供了理論依據(jù)和行動指南。馬克思主義政黨的先進性首先表現(xiàn)在理論上的先進性。勤奮學(xué) 習(xí)，是共產(chǎn)黨員增強黨性、提高本領(lǐng)、做好工作的前提。胡錦濤總書記和習(xí)近平書記明確提出，要把先進性建設(shè)的要求貫穿于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)上，落實到發(fā)展先進生產(chǎn)力、發(fā)展民主政治、發(fā)展先進文化、構(gòu)建和諧社會上。六是一些單位黨組織不健全，黨務(wù)