3關(guān)于全縣社區(qū)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告-wenkub.com
2025-08-16 13:19 本頁(yè)面
【正文】 切實(shí)提高社區(qū)建設(shè)的整體水平。公開(kāi)招聘一批大專院校畢業(yè)生到社區(qū)工作，并制定激勵(lì)措施，為社區(qū)儲(chǔ)備一批后備干部力量，增強(qiáng)社區(qū)工作人員素質(zhì)。對(duì)年齡過(guò)大、文化較低的社區(qū)干部，應(yīng)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)前，應(yīng)嚴(yán)格按省、市文件規(guī)定，抓緊抓好房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商社區(qū)用房配套建設(shè)的落實(shí)和社區(qū)用房代建 資金的兌現(xiàn)工作，國(guó)土、建設(shè)（規(guī)劃）、房地產(chǎn)、民政、公安（消防）等部門要密切配合，各負(fù)其責(zé)；民政部門要主動(dòng)牽頭，做好摸底登記等基礎(chǔ)性工作和組織協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)監(jiān)督管理，力爭(zhēng)在 09 年底使全縣每個(gè)社區(qū)工作用房都能達(dá)到落實(shí)，且和城每個(gè)社區(qū)不少于 300 平方米，集鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)不少于 200 平方米。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院（ 2024） 14 號(hào)文件規(guī)定，政府有關(guān)部門不得將應(yīng)由自身承擔(dān)的行政性工作攤派給社區(qū)組織，要建立 “ 準(zhǔn)入制 ” ，對(duì)需要社區(qū)組織去做的行政性、社會(huì)事務(wù)性工作，以及各種達(dá)標(biāo)活動(dòng)等 ，要經(jīng)民政部門審核，報(bào)經(jīng)縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，或需有縣委、縣政府下文；同時(shí)，落實(shí)好相關(guān)人員和工作經(jīng)費(fèi)，否則，社區(qū)有權(quán)拒絕，使社區(qū)騰出一定精力搞好自治，開(kāi)展各種服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，解決社區(qū)辦事無(wú)錢問(wèn)題，有關(guān)部門在交給社區(qū)承辦的行政性、社會(huì)性事務(wù)同時(shí)，必須支付相應(yīng)的工 第 10 頁(yè) 共 12 頁(yè) 作經(jīng)費(fèi)。要認(rèn)真研究和切實(shí)解決我縣社區(qū)建設(shè)中存在的突出矛盾和問(wèn)題，結(jié)合我縣實(shí)際，在規(guī)模布局、投入機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、保障機(jī)制等方面，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，作出明確規(guī)定。要深刻認(rèn)識(shí)社區(qū)建設(shè)是城市建設(shè)的重要組成部分，社區(qū)工作是城市文明發(fā)展的重要基礎(chǔ)。社區(qū)專職工作者缺額更多，全縣社區(qū)總戶數(shù) 萬(wàn)戶，按省文件規(guī)定每 300 戶（含流動(dòng)人口）配 1 名要求，要配備專職人員 200 多人，而全縣社區(qū)包括居委會(huì)干部在內(nèi)現(xiàn)只有 236 人，缺額較大，且現(xiàn)有社區(qū)干部和工作人員中，有相當(dāng)一部分年齡偏大，文化程度不高、工作能力不強(qiáng)，是出于照顧或憑 “ 關(guān)系 ” 進(jìn)來(lái)的。 社區(qū)干部待遇差，人員少、素質(zhì)不高。目前全縣 32 個(gè)社區(qū)中有 13 個(gè)社區(qū)工作用房還不足 200 平方米，其中有 2 個(gè)社區(qū)只有 20— 50 平方，還有少數(shù)社區(qū)辦公用房沒(méi)有落到實(shí)處，社區(qū)無(wú)法開(kāi)展工作和服務(wù)。農(nóng)村社區(qū)經(jīng)費(fèi)來(lái)源僅靠原有的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付（每個(gè)社區(qū) 3— 6 萬(wàn)元）和所在鎮(zhèn)政府下?lián)艿纳倭垦a(bǔ)助費(fèi)，運(yùn)轉(zhuǎn)更加困難。而社區(qū)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源，除縣鎮(zhèn)對(duì)工資分別撥付三分之一外，主要靠收取居民衛(wèi)生費(fèi)和社會(huì)贊助。究其根源是，對(duì)社區(qū)定性不清、任務(wù)不明。居民意見(jiàn)大。沒(méi)有把社區(qū)建設(shè)真正擺 第 6 頁(yè) 共 12 頁(yè) 上一定的位置，對(duì)社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵不清，工作靠上面推著走，缺乏完整的計(jì)劃，科學(xué)的安排，部門共建共創(chuàng)的合力難以形成。服務(wù)方式不斷創(chuàng)新，城鎮(zhèn)社區(qū)通過(guò) “ 一站式 ” 服務(wù)，農(nóng)村社區(qū)通過(guò) “ 全程代理 ” 使居民和村民辦事少跑一趟路、少進(jìn)一扇門、少走一道程序，受到廣大居民的歡迎。在 25 個(gè)集鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)中，除雍鎮(zhèn)社區(qū)工作用房無(wú)著落外，工作用房達(dá)上 200 平方米以上的有 13 個(gè)，其中有 4 個(gè)社區(qū)達(dá) 300 平方米以上， 100 平方米以上不足 200 平方米的有 9 個(gè)社區(qū)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商（如朝陽(yáng)、大橋社區(qū)工作用房），按政策規(guī)定督促其配套建設(shè)，無(wú)償提供社區(qū)工作用房。對(duì)歷陽(yáng)鎮(zhèn)華陽(yáng)、大橋、朝陽(yáng)、橫江、鎮(zhèn)淮 ，共義 6 個(gè)社區(qū)興建工作用房，按照 “ 給地不給錢，給錢不給地 ” 的原則，實(shí)行政策傾斜，予以支持，并
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