【正文】 通過教育疏導(dǎo)與查處取締相結(jié)合，堅持教育疏導(dǎo)為主，查處取締為輔，做到管扶同步，引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營，規(guī)范經(jīng)營，營造了良好的輿論環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境，今年以來我局未發(fā)生一起因執(zhí)法而引起的糾紛。 三、強化服務(wù)意識，為經(jīng)營者創(chuàng)造合法的經(jīng)營環(huán)境為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，依法降低審批門檻，我局對法律、法規(guī)和部門規(guī)章賦予的行政執(zhí)法權(quán)進(jìn)行全面的梳理和規(guī)范，同時對確定帶有自由裁量幅度的行政職權(quán)全部進(jìn)行規(guī)范，使自由裁量的空間 100%趨于零，行政許可的期限則從原來的無具體要求壓縮為 10 個工作日。 在生豬屠宰方面。 在酒類流通方面。制定了《 XX 縣區(qū)經(jīng)貿(mào)局關(guān)于查處無證無照經(jīng)營工作實施方案的通知》及《工作制度》，各相關(guān)股室根據(jù)各自的工作職責(zé)，積極配合區(qū)綜治辦和區(qū)工商局等有關(guān)部門，認(rèn)真開展查處無證無照治理工作。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門按照職責(zé)分工，抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要根據(jù)轄 區(qū)實際，堅持原則性和靈活性相結(jié)合，因地制宜采取有效的工作措施。一是疏堵結(jié)合。要通過一個月的集中整治，確 第 20 頁 共 23 頁 實解決一些重大問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門在清無專項整治中發(fā)現(xiàn)需要多部門協(xié)調(diào)解決的復(fù)雜重大疑難問題要及時提請縣清理無證無照經(jīng)營聯(lián)席會議工作 領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議研究解決。 二、要建立和完善信息共享的聯(lián)動機(jī)制 一是確保證照動態(tài)信息的及時共享?？h政府清理無證無照經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組要負(fù)起總的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)以及監(jiān)督職責(zé)；各鄉(xiāng)政府、各街道作為本轄區(qū)查處取締無證無照工作的責(zé)任主體，要統(tǒng)一組織本轄區(qū)的整治行動，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、督促檢查到位，查處取締到位，務(wù)求扎實認(rèn)真、抓出實效；明確各職能部門的責(zé)任。會議討論并通過了 **縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《 2024 年全縣查處取締無證無照經(jīng)營工作實施方案》，組織學(xué)習(xí)了《 **市人民政府辦公室關(guān)于〈轉(zhuǎn)發(fā)市查處取締無證無照經(jīng)營聯(lián)席會議關(guān)于對無證無照餐飲經(jīng)營單位開展專項清理整治工作方案的〉 的通知》。 縣委各部門，縣人武部，縣人大常委會辦公室， 縣政協(xié)辦公室，縣人民法院，縣檢察院。 第十六條政府各職能部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，未依照法律、法規(guī)的規(guī)定核發(fā)營業(yè)執(zhí)照、許可證或者其他批準(zhǔn) 文件，未依照法律、法規(guī)的規(guī)定吊銷營業(yè)執(zhí)照、撤銷或注銷注冊登記、許可證或者其他批準(zhǔn)文件，未依照法定職責(zé)和程 第 17 頁 共 23 頁 序查處無證無照經(jīng)營行為，或者發(fā)現(xiàn)無證無照行為不予查處，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第十三條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（居）民委員會應(yīng)積極配合有關(guān)部門查處取締無證無照經(jīng)營行為，發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)的無證無照經(jīng)營活動或者為無證無照經(jīng)營活動提供生產(chǎn)經(jīng)營 場所、保管、倉儲等便利條件的，要及時通報有關(guān)部門，有關(guān)部門接到舉報后，應(yīng)立即調(diào)查核實，依法查處。對依法需經(jīng)前置審批而未取得前置審批許可的，不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。對于下崗失業(yè)人員、殘疾人員等弱勢群體所經(jīng)營的無重大危害行業(yè)以及經(jīng)營條件、經(jīng)營范圍、經(jīng)營項目符合法律法規(guī)規(guī)定的無證無照經(jīng)營行為，以教育為主，督促、引導(dǎo)其依法辦理相關(guān)手續(xù)，合法經(jīng)營。 （二十）旅游部門 依法查處未經(jīng)許可擅自從事導(dǎo)游服務(wù)、旅行社經(jīng)營等違法經(jīng)營行為。 （十六）勞動和社會保障部門 依法對從事職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能考核鑒定等須經(jīng)勞動和社會保障部門許可方可從事的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可擅自從事上述經(jīng)營活動的行為；依法查處許可證被依法撤銷、注銷或者許可證有效期屆滿后，未按規(guī) 定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。 （十二）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 依法查處未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)或者在經(jīng)營中使用實行生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品的違法行為； 依法查處未經(jīng)認(rèn)證擅自出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動中使用實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品的違法行為； 依法查處未經(jīng)許可擅自從事生產(chǎn)（含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修）、使用和檢驗檢測特種設(shè)備的違法行為； 依法查處未經(jīng)許可擅自制造、修理計量器具的違法行為； 依法查處已被依法吊銷、撤銷許可證或者許可證有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。 （八）新聞出版部門 依法對須經(jīng)新聞出版部門許可方可從事的音像制品經(jīng)營、出版發(fā)行業(yè)、出版物進(jìn)口、印刷業(yè)等經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法 第 11 頁 共 23 頁 查處未經(jīng)許可擅自從事上述經(jīng)營活動的行為；依法查處許可證被依法撤銷、注銷或者許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。 （四）衛(wèi)生行政部門 依法對須經(jīng)衛(wèi)生行政部門許可方可從事的餐飲服務(wù)及公共場所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可擅自從事上述經(jīng)營活動的行為；依法 查處許可證被依法撤銷、注銷或者許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。但對當(dāng)事人的同一違法行為，不 得給予兩次以上罰款的行政處罰。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣工商局。 XX 縣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 2024 年 6 月 8 號 第三篇： XX 縣區(qū)無證無照經(jīng)營查處取締辦法 XX 縣區(qū)無證無照經(jīng)營查處取締辦法 第一條為了維護(hù)公平競爭的市場經(jīng)營秩序，保護(hù)國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，實現(xiàn)富民強縣、科學(xué)跨越的目標(biāo)，根據(jù) 《無照經(jīng)營查處取締辦法》（國務(wù)院令第370 號）及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。報告時間為下月15 日前。特制定本制度 第二條本縣區(qū)內(nèi)查處取締無證無照經(jīng)營各成員單位及辦公室，在查處取締無證無照經(jīng)營工作中交流情況、互通信息，適用本制度。在某一個無照經(jīng)營失職瀆職案件中那個部門有責(zé)任、那個部門沒責(zé)任；那個部門責(zé)任大，那個部門責(zé)任小。 三、要充分體現(xiàn)公平、正義法律監(jiān)督原則