3關(guān)于促進我區(qū)總部經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)研報告-wenkub.com
2025-08-16 12:59 本頁面
【正文】 通過這一管理系統(tǒng)，一方面，能及時發(fā)現(xiàn)樓宇空置房源信息，便于第一時間發(fā)布招商信息；另一方面，能加大協(xié)稅護稅工作力度，及時協(xié)調(diào)解決稅源企業(yè)存在的各類問題，確保樓宇企業(yè)稅收及時落地。該網(wǎng)站應該設(shè)計中文簡體、中文繁體、英文等不同版本，以便滿足不同用戶的需求，展示 xx區(qū)發(fā)展外向型經(jīng)濟的決心。通過感情投入，培養(yǎng)各類人才對 xx 區(qū)的信任感和忠誠。區(qū)有關(guān)部門要積極向市里爭取人才公寓指標；在完成市下達人才公寓建設(shè)目標的同時，我區(qū)根據(jù)需要與可能增建部分人才公寓，增加供應量。對總部企業(yè)副總經(jīng)理以上管理人員除享受 xx 市政府規(guī)定的購買商品房的住房補貼外，其家屬和子女可落戶 xx 區(qū)，并可任意選擇區(qū)屬中小學就讀。積極探索在非公有制總部企業(yè)中建立黨組織，吸收總部企業(yè)中中、高層管理人員加入黨組織，提升黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力?？偛拷?jīng)濟的發(fā)展需要大批高素質(zhì)人才的支撐。 ⑵ 引入 “ 樓宇社區(qū) ” 的理念，將社區(qū)服務的觸角延伸到樓宇。由區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟領(lǐng)導小組牽頭，定期與總部企業(yè)負責人建立溝通對話機制，及時了解并幫助、協(xié)調(diào)解決總部企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難和 第 18 頁 共 21 頁 問題。四是大力發(fā)展商業(yè)中心。利用北部軟件園區(qū)平臺，培育和引進通訊、網(wǎng)絡(luò)、軟件設(shè)計和服務、電子商務、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟等信息服務業(yè)，加快信息流。我區(qū)要抓住城市和產(chǎn)業(yè) “ 雙轉(zhuǎn)變 ” 的歷史機遇，加快培育和發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。我區(qū)要發(fā)展總部經(jīng)濟，需要創(chuàng)造最優(yōu)的外部環(huán)境。因此，必須正確處理好政府與樓宇業(yè)主或物業(yè)公司的關(guān)系，通過形成戰(zhàn)略聯(lián)盟，發(fā)揮他們在引進和服務總部企業(yè)中的重要作用。北京中關(guān)村（豐臺）總部基地是國內(nèi)商務花園的經(jīng)典之作，該總部基地總面積 110 萬平方米，建成總部樓 500 棟， 400 多家國內(nèi)外大中型企業(yè)在這里建立了自己的總部，形成了上市公司、中央國資委企業(yè)、地方進京企業(yè)三大企業(yè)總部群； 2024 年，總部基地實現(xiàn)技工貿(mào)總收入實現(xiàn) 1560 億元，上繳稅費 39 億元，留區(qū)財政 億元。 ⑵ 注重商業(yè)配套，為總部企業(yè)白領(lǐng)提供一流服務。城市綜合體將城市中的商業(yè)、辦公、居住、旅店、展覽、餐飲、會議、文娛和交通等城市生活空間的三項以上進行組合，并在各部分間建立一種相互依存、相互助益的能動關(guān)系，形成一種多功能、高效率的綜合體，基本體現(xiàn)了現(xiàn)代城市的全部功能，有利于形成人才、資金、信息和技術(shù)的集聚，所以對發(fā)展總部經(jīng)濟有得天獨厚的優(yōu)勢。該項基金主要用于：總部 企業(yè)購買或租賃樓宇的補助；建設(shè)高檔精品樓宇的建設(shè)單位、四星級以上酒店業(yè)主的獎勵；對現(xiàn)有樓宇改造項目的補助；引進國家一級資質(zhì)物業(yè)管理公司樓宇業(yè)主的獎勵 。如 xx 區(qū)成功引進雷格斯公司這類中介公司，企業(yè)直接拎包就可入住他們提供的辦公室，為吸引總部企業(yè)提供了新的模式。要通過獎勵政策鼓勵發(fā)展高檔商務樓宇和星級酒店等配套設(shè)施。因此，建議對確實屬于我區(qū)需要引進的總部企業(yè)應實行一企一策，積極鼓勵競拍，對超出企業(yè)可承受部分的土地款，通過財政返還的方式給予補償；作為回報，該企業(yè)必須承諾每年上交稅收保證。該政策要力求做到三個新： ── 對總部企業(yè)，重點在解決用地政策上有新突破。 （三）出臺扶持政策，建立專項資金。在培育總部企業(yè)中，要從我區(qū)現(xiàn)有重點企業(yè)中梳理出一批準總部企業(yè)，通過實施大企業(yè)培育計劃，將準總部企業(yè)培育成真正的總部企業(yè)。運河新城總部經(jīng)濟集聚區(qū)占地 平方公里，運河穿越其中，擁有較好的生態(tài)環(huán)境。遠洋商務區(qū)總部經(jīng)濟集聚區(qū) 杭州城北中央商務核心區(qū)，緊鄰 xx 區(qū)委、區(qū)政府和京杭大運河，交通便利，生活設(shè)施齊全，依托遠洋地產(chǎn)品牌，將成為杭州城北商貿(mào)、金融、信息、文化、會展及辦公等商務活動中心。除現(xiàn)有米市巷湖墅板塊作為總部經(jīng)濟集聚區(qū)基本成型外，要以一城一區(qū)一村十四大城市綜合體建設(shè)為平臺，規(guī)劃一定區(qū)域，構(gòu)建總部經(jīng)濟集聚區(qū)。 ⑶ 建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)總部。進一步加強區(qū)政府與浙江大學城市學院、樹人大 第 10 頁 共 21 頁 學等轄區(qū)高等院校戰(zhàn)略合作，依托高校資源發(fā)展教育集團總部；主動與國內(nèi)知名大學合作，力爭將他們在杭州的管理和教學機構(gòu)落戶 xx 區(qū)。按照打造中國設(shè)計城的目標，形成以工業(yè)設(shè)計、建筑景觀設(shè)計、平面設(shè)計、空間設(shè)計等為特色的設(shè)計產(chǎn)業(yè)總部。當前，我區(qū)有不 少工業(yè)企業(yè)面臨搬遷，其中不乏一些具有全國行業(yè)龍頭企業(yè)或高成長性的 “ 瞪羚 ” 企業(yè)，在這些企業(yè)外遷的同時，應鼓勵將集團總部駐留在我區(qū)。 明確產(chǎn)業(yè)定位。其中，對鎮(zhèn)、街道和園區(qū)，重點考核培育和引進總部企業(yè)情況、總部企業(yè)經(jīng)濟指標增長情況、樓宇 “ 三率 ” （樓宇入駐率、注冊率、貢獻率）提升情況、特色樓宇建設(shè)及樓宇綜合管理等內(nèi)容；對區(qū)相關(guān)職能單位，重點考核工作職責的履行情況、對總部（樓宇）企業(yè)服務情況、總部（樓宇）經(jīng)濟各類重大經(jīng)濟活動的參與情況、總部（樓宇）企業(yè)滿意不滿意評價 等。建議成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導任正副組長，區(qū)相關(guān)職能單位、市直延伸單位和各鎮(zhèn)、街道主要負責人為成員的 xx 區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室，與區(qū)樓宇辦合署辦公。從總部企業(yè)遷移計劃看，我區(qū) 3 年內(nèi)計劃遷出的企業(yè)數(shù)（ 6 家）高于計劃遷入的企業(yè)數(shù)（ 3 家），成為總 第 8 頁 共 21 頁 部企業(yè)的凈流出地。我區(qū)在發(fā)展總部經(jīng)濟環(huán)境上，主要存在兩個問題：一是兩個不對等。同時，與黃龍商務區(qū)、錢江新城等樓宇相比，我區(qū)樓宇品質(zhì) 總體上不高，對總部企業(yè)缺乏足夠的吸引力。主要表現(xiàn)在：一是精品樓宇資源稀缺。二是區(qū)域性商業(yè)中心尚未形成。 服務業(yè)發(fā)展相對滯后。二是在現(xiàn)有土地出讓政策前提下確保引進總部企業(yè)的難題亟待破解。出于對 xx 區(qū)前景看好，有 37%的外來企業(yè)扎根拱墅。調(diào)查問卷顯示 ： %的總部企業(yè)認為我區(qū)的法制環(huán)境、市場環(huán)境、信用環(huán)境好或者較好； %的總部企業(yè)認為我區(qū)的社會環(huán)境好或者較好； %的總部企業(yè)認為我區(qū)的資金環(huán)境好或者較好。長期以來，運河文化孕育了一代又一代拱墅居民，形成了 “ 務實創(chuàng)新，融合開放 ” 的人文精神，成為發(fā)展總部經(jīng)濟重要的人文情結(jié)。與杭州其他 XX 縣區(qū)相比， xx 區(qū)可
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