中煤尿素社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告-wenkub.com
2025-03-03 11:12 本頁面
【正文】 （三）落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范、化解措施的有關(guān)建議 發(fā)揮當(dāng)?shù)卣捌湎嚓P(guān)職能部門在項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)管理工作中的主導(dǎo)作用，發(fā)生矛盾時(shí)，及時(shí)與當(dāng)?shù)卣疁贤ü餐幚?，?gòu)建合理、通暢的風(fēng)險(xiǎn)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過制定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃，深入開展調(diào)查分析，加強(qiáng)對項(xiàng)目的正面宣傳，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，強(qiáng)化施工和運(yùn)營期的管理，妥善處理地區(qū)歷史矛盾等工作，全方位地落實(shí)、開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率將進(jìn)一步降低、風(fēng)險(xiǎn)影響程度亦將減小，將矛盾止于萌芽階段。 一方面，工地管理部門及人員應(yīng)加強(qiáng)治安綜合治理，防范治安、刑事事件的發(fā)生，主抓地方關(guān)系管理，配合當(dāng)?shù)貓?zhí)法民政部門，積極與施工當(dāng)?shù)厝嗣窀愫藐P(guān)系，處理施工中的誤會(huì)支出，保持融洽和諧的施工關(guān)系。 前期研究中進(jìn)一步優(yōu)化方案，做到周密考慮，施工中采用合理的施工方法，力爭將技術(shù)方案的不利影響降到最低；采取措施后社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)為低風(fēng)險(xiǎn)。新建鐵路項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2023年本）》第一類鼓勵(lì)類，主要承擔(dān)圖克工業(yè)園化肥項(xiàng)目產(chǎn)品外運(yùn)任務(wù)，項(xiàng)目分別連接工業(yè)園區(qū)和主要鐵路通道新恩陶鐵路圖克車站，并進(jìn)而溝通包西、大包等外運(yùn)通路，形成路企直通運(yùn)輸格局，對支撐煤化工項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展，節(jié)約企業(yè)運(yùn)輸成本具有重要意義，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)、市和旗相關(guān)發(fā)展規(guī)劃。 主要采用定性和定量分析相結(jié)合的方法，逐一對風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行多維度分析，估計(jì)其發(fā)生概率、影響程度、風(fēng)險(xiǎn)程度。 （六）媒體輿情方面 媒體輿情的風(fēng)險(xiǎn)因素主要為：媒體輿論導(dǎo)向及其影響。 7 流動(dòng)人口管理與社會(huì)治安 施工期流動(dòng)人口變化、運(yùn)行期流動(dòng)人口變化管理的影 響等。 3 與宗教、習(xí)俗的沖突 可能與項(xiàng)目所在地群眾的宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣有沖突。 8 對源頭水保護(hù)區(qū)的影響 施工揚(yáng)塵和棄土碴及施工垃圾、施工污廢水若對水源保護(hù)區(qū)的影響；線路經(jīng)過源頭水保護(hù)區(qū)路段，橋梁施工對水源地的影響；降低鐵路在源頭水保護(hù)區(qū)范圍的污水排放。 3 噪聲和振動(dòng)影響 施工期施工機(jī)械引起的噪音和振動(dòng)，運(yùn)營期列車運(yùn)行引起的噪音和振動(dòng)等符合環(huán)保要求。 7 隧道及地下建筑工程的施工可能引起地面的沉降的影響 隧道及地下建筑工程應(yīng)加強(qiáng)地面沉降管理，避免對周邊建筑物、構(gòu)筑物、道路及地下管線損失等。 3 與軍用設(shè)施的干擾 線路應(yīng)盡量繞避軍事設(shè)施，或采取防護(hù)措施，避免與軍事設(shè)施產(chǎn)生干擾。 （二）征地拆遷及補(bǔ)償方面 通過以上對征地拆遷及補(bǔ)償方面的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，本項(xiàng)目屬于點(diǎn)上實(shí)施項(xiàng)目，征地拆遷影響范圍明確，征拆方案依法合規(guī)，前期所做工作扎實(shí)，各項(xiàng)征拆實(shí)施原則到位。 6 基本農(nóng)田的征收征用 涉及基本農(nóng)田、等征收征用是否與相關(guān)政策的銜接等。 2 被征地農(nóng)民就業(yè)及生活影響 農(nóng)民社會(huì)、醫(yī)療保障方案和落實(shí)情況，技能培訓(xùn)和就 業(yè)計(jì)劃等，應(yīng)保證失地農(nóng)民生活質(zhì)量不降低。 4 法律、法規(guī)、規(guī)范執(zhí)行 項(xiàng)目設(shè)計(jì)嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及其他政策性文件執(zhí)行。 項(xiàng)目項(xiàng)目調(diào)查情況說明 調(diào)查情況說明 （四）（四）項(xiàng)目調(diào)查情況說明 項(xiàng)目調(diào)查情況說明 項(xiàng)目調(diào)查情況說明 （四）項(xiàng)目調(diào)查情況說明 意見采納情況 序號(hào) 類型 風(fēng)險(xiǎn)因素 1 征拆及補(bǔ) 償方面 被征地農(nóng)民就業(yè)及生活影響 拆遷實(shí)施 2 技術(shù)方 案方面 對周邊交通的影響 （立交道設(shè)置與改移公道路） 對行洪排灌的影響 （排水橋涵設(shè)置及改移溝渠） 3 生態(tài)環(huán)境 影響方面 大氣污染物排放 水體污染物排放 噪聲和振動(dòng)影響 取、棄土場，水土流失 4 經(jīng)濟(jì)社會(huì) 影響方面 流動(dòng)人口管
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