煤礦安全生產(chǎn)方針政策與法律法規(guī)-wenkub.com
2025-03-02 16:29 本頁面
【正文】 民事責(zé)任、刑事責(zé)任、行政責(zé)任 法律制裁 是指由特定國家機關(guān)對違法者依其法律責(zé)任而實施的強制性懲罰措施。 （ 1）合法行為就是符合法律規(guī)定、與法律規(guī)范的要求一致的行為。 法的作用范圍不是無限的； 法自身特點所帶來的有限性； 實施法律受人員與物質(zhì)條件的制約。果然，交警巡查至此，對其進行了拘留、罰款（法的？作用）， 引起眾人圍觀（法的？作用）。 （ 4）教育作用 法的教育作用是指通過法的實施（而不是法律的宣傳教育）對一般人今后的行為所發(fā)生的影響。 評價作用的對象是 他人的 行為。 例 《 煤炭法 》 第 46條：依法取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)，有權(quán)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的煤炭。 此外還有自治條例、單行條例；國際公約、國際條約。我國的地方性法規(guī)，一般采用 “ 條例 ” 、 “ 規(guī)則 ” 、“ 規(guī)定 ” 、 “ 辦法 ” 等名稱。如：《 安全生產(chǎn)許可證條例 》 、 《 煤礦安全監(jiān)察條例 》 。 包括基本法律，其他法律。 （二）法的淵源 法的淵源，顧名思義，是指法律規(guī)范的來源。 二 落實安全生產(chǎn)方針的途徑 ? 堅持管理、裝備、培訓(xùn)并重的原則 ? 落實煤礦安全生產(chǎn)方針標(biāo)準(zhǔn) ? 堅持各項行之有效的措施 ? （ 1）強化安全法制觀念 ? （ 2）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制 ? （ 3）建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員 ? （ 4）認(rèn)真組織安全生產(chǎn)檢查 ? （ 5）加大煤礦安全監(jiān)察力度。 煤礦安全生產(chǎn)方針政策 一、安全生產(chǎn)方針 ? 安全第一、預(yù)防為主、綜合治理是我國安全生產(chǎn)的基本方針。 從主觀上講 煤礦職工素質(zhì)普遍較低，基礎(chǔ)文化素質(zhì)差、專業(yè)技術(shù)素質(zhì)低、特殊崗位人員不穩(wěn)定，井下作業(yè)還存在許多不規(guī)范的地方，這些因素都是造成煤礦事故頻發(fā)的原因。 ? 通報稱，該事故暴露出的主要問題是：未嚴(yán)格執(zhí)行 《 煤礦防治水規(guī)定 》 (國家安全監(jiān)管總局令第 28號 )，掘進工作面探放水措施不落實；勞動組織管理混亂，為了趕工期、趕進度，當(dāng)
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