【正文】 2023年 3月 上午 3時 10分 :10March 23, 2023 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 03:10:0703:10:0703:10Thursday, March 23, 2023 1知人者智，自知者明。 上午 3時 10分 6秒 上午 3時 10分 03:10: 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 :10:0603:10:06March 23, 2023 1意志堅強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 , March 23, 2023 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。 2023年 3月 23日星期四 上午 3時 10分 6秒 03:10: 1比不了得就不比，得不到的就不要。 03:10:0603:10:0603:103/23/2023 3:10:06 AM 1以我獨沈久，愧君相見頻。 4） 現(xiàn)場踏勘后第三日 ， 有兩個潛在投標(biāo)人提出再次踏勘 ， 招標(biāo)人表示同意 ， 在招標(biāo)人組織下 ， 這兩個單位再次踏勘 。 案例 2： 1） 循序不對 ， 答疑應(yīng)在踏勘之后 。 2） 上午 9： 00， 招標(biāo)人逐一點名確認(rèn)潛在投標(biāo)人是否到達(dá)集合地點 ， 發(fā)現(xiàn)有兩個潛在投標(biāo)人沒到 ， 于是現(xiàn)場電話聯(lián)系確認(rèn) 10分鐘后可以到達(dá) ， 于是在征求所有到場者意見后 ， 將出發(fā)時間延長 20分鐘 。 8） 5月 20日組成由公司董事長 ， 總經(jīng)理 ， 總工程師 ， 總經(jīng)濟(jì)師 ，總會計師 ， 技術(shù)處長和市建委主任 、 發(fā)改委副主任等 8人組成的評標(biāo)委員會 。 △ 4） 招標(biāo)文件發(fā)售時間從 2023年 5月 8日至 5月 11日 ， 每日 8:00—16:00時 。 5月 20日組成由公司董事長 ， 總經(jīng)理 ， 總工程師 ， 總經(jīng)濟(jì)師 ， 總會計師 ， 技術(shù)處長和市建委主任 、 發(fā)改委副主任等 8人組成的評標(biāo)委員會 。 招標(biāo)文件發(fā)售時間從2023年 5月 8日至 5月 11日 ， 每日 8:00— 16:00時 。 招標(biāo)人應(yīng)在確定中標(biāo)人的 15日內(nèi)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定將項目招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告提交給招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門 。 所謂法定情況 ， 包括于投標(biāo)截止時間到達(dá)時投標(biāo)人少于 3家 、評標(biāo)中所有投標(biāo)別否決或其他法定情況 。 一般在技術(shù)部分和商務(wù)部分評審過程中進(jìn)行 ， 包括評標(biāo)委員會匯總初步評審意見 、 確定需要質(zhì)疑的問題 、 編制質(zhì)疑問卷或清單 、啟動質(zhì)疑程序 、 對投標(biāo)人所做的澄清 、 說明和補(bǔ)正結(jié)果進(jìn)行評審 ，對評標(biāo)委員會要求補(bǔ)正 ， 投標(biāo)人拒不補(bǔ)正的處理等；招標(biāo)文件約定進(jìn)行投標(biāo)人或項目經(jīng)理答辯的 ， 一般也在本階段進(jìn)行 招標(biāo)與投標(biāo)概述 五 、 招標(biāo)投標(biāo)的基本程序和工作要求 評標(biāo)程序與內(nèi)容 （ 以土建工程為例 ） （ 6）推薦中標(biāo)候選人或直接確定中標(biāo)人 根據(jù)評標(biāo)辦法中約定的定標(biāo)原則和方法推薦中標(biāo)候選人或直接確定中標(biāo)人 （ 7）編制及提交評標(biāo)報告 評標(biāo)委員會成員共同整理好投標(biāo)文件評審結(jié)果，履行簽字確認(rèn)手續(xù)后，遞交給招標(biāo)人，同時將一份副本遞交給招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。如果該投標(biāo)人要求更正投標(biāo)價格，其投標(biāo)可能會被拒絕?？鄢蟮耐稑?biāo)價格用于商務(wù)部分評分的計算（采用綜合評估法時）。 中標(biāo)后 ， 當(dāng)實際情況與其預(yù)期相反時 ， 在進(jìn)度付款及設(shè)計變更的計價時 ， 都會面臨障礙 ， 從而影響工程的順利進(jìn)行 。 招標(biāo)與投標(biāo)概述 五 、 招標(biāo)投標(biāo)的基本程序和工作要求 不平衡報價的損害 。僅僅用于招標(biāo) )，最終結(jié)算量以實際發(fā)生量為準(zhǔn)。這種方法在工程項目中運用得比較普遍，是一種投標(biāo)策略。 招標(biāo)與投標(biāo)概述 五 、 招標(biāo)投標(biāo)的基本程序和工作要求 技術(shù)部分評審一般包括下列內(nèi)容： （四） 項目組織機(jī)構(gòu)和人員 擬設(shè)立項目組織機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)和人員構(gòu)成是否合理，職責(zé)分工是否明確，能否保證較高的管理效能； 項目經(jīng)理及主要技術(shù)管理人員的專業(yè)資格及施工經(jīng)驗?zāi)芊駶M足工程建設(shè)的需要； 是否具備技術(shù)熟練的勞務(wù)分包隊伍，包括可選擇的勞務(wù)隊伍與擬派項目班子和投標(biāo)人的長期合作情況； （五） 分包工程 分包計劃以及分包人的選擇是否符合現(xiàn)行法律、法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定； 投標(biāo)人是否具備配合總承包工程管理的業(yè)績和專業(yè)經(jīng)驗； 分包工程的管理、組織、協(xié)調(diào)、指揮及配合的組織、措施等是否合理、可行。 一般均采用量化的評審方法 。 包括組建評標(biāo)委員會、選舉評標(biāo)委員會主任（組長）、評標(biāo)委員會成員分工、熟悉相關(guān)文件資料、清標(biāo)工作安排以及“暗標(biāo)”編號等，如果評標(biāo)辦法所附評標(biāo)表格不能滿足評標(biāo)需要，還應(yīng)準(zhǔn)備相應(yīng)的補(bǔ)充表格； 招標(biāo)與投標(biāo)概述 五 、 招標(biāo)投標(biāo)的基本程序和工作要求 清標(biāo)工作 所謂清標(biāo)就是通過采用核對、比較、篩選等方法，對投標(biāo)文件的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和整理工作。 招標(biāo)與投標(biāo)概述 五 、 招標(biāo)投標(biāo)的基本程序和工作要求 開標(biāo)由招標(biāo)人主持 ， 也可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持 。 招標(biāo)與投標(biāo)概述 五 、 招標(biāo)投標(biāo)的基本程序和工作要求 依法必須招標(biāo)的一般工程類項目： 1） 關(guān)系社會公共利益 、 公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目 2） 關(guān)系社會公共利益 、 公眾安全的公用事業(yè)項目 3） 使用國有資金投資項目 4） 國家融資項目 5） 使用國際組織或者外國政府資金的項目 招標(biāo)與投標(biāo)概述 五 、 招標(biāo)投標(biāo)的基本程序和工作要求 依法必須招標(biāo)工程類項目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)： 1） 施工單項合同估價在 200萬元人民幣以上 2） 重要設(shè)備 、 材料等貨物的采購 ， 單項合同估價在 100萬以上 3） 勘察 、 設(shè)計 、 監(jiān)理等服務(wù)的采購 ， 單項合同估算價在 50萬以上 4） 單項合同低于 1） 、 2） 、 3） 項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn) ， 但項目總投資額在 3000萬元以上的 —— 《 工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 》 第 7條 招標(biāo)與投標(biāo)概述 五 、 招標(biāo)投標(biāo)的基本程序和工作要求 招標(biāo)準(zhǔn)備 組織資格審查 編制 、 發(fā)售招標(biāo)文件 、 遞交投標(biāo)文件 招標(biāo)與投標(biāo)概述 五 、 招標(biāo)投標(biāo)的基本程序和工作要求 （ bid opening， opening of tenders） 所有投標(biāo)文件必須按規(guī)定的日期 、 地點與要求寄送到指定的投標(biāo)地點 。 招標(biāo)與投標(biāo)概述 五 、 招標(biāo)投標(biāo)的基本程序和工作要求 招標(biāo)準(zhǔn)備 組織資格審查 編制 、 發(fā)售招標(biāo)文件 、 遞交投標(biāo)文件 招標(biāo)與投標(biāo)概述 五 、 招標(biāo)投標(biāo)的基本程序和工作要求 、 遞交投標(biāo)文件 投標(biāo)文件由下列內(nèi)容組成： （如有） 其中第 7項，施工組織設(shè)計，一般歸類為技術(shù)文件，其余歸類為商務(wù)文件。 工程設(shè)計 、 監(jiān)理 、 施工和工程總承包和特許經(jīng)營等項目招標(biāo)一般需要組織現(xiàn)場踏勘 。 采用單價合同形式的工程量清單是合同文件必不可少的組成內(nèi)容，其中的清單 工程量 一般具備合同約束力，招標(biāo)時的工程量是暫估的，工程款結(jié)算時按照實際計量的工程量進(jìn)行調(diào)整。 招標(biāo)與投標(biāo)概述 招標(biāo)文件 組織設(shè)計和項目管理人員，詳細(xì)內(nèi)容包括： A. 施工部署的完整性、可行性； 、可行性； ； ； ； ； 、性能和匹配性； ； 。因此，關(guān)于投標(biāo)有效期通常需要在招標(biāo)文件中作出如下規(guī)定： A. 投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)，不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。 招標(biāo)與投標(biāo)概述 招標(biāo)文件 第三章：評標(biāo)辦法 綜合評估法： 評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)，但是投標(biāo)價低于其成本的除外。 招標(biāo)文件的有些內(nèi)容 不構(gòu)成合同文件 ，僅是為了說明招標(biāo)投標(biāo)的程序要求，例如投標(biāo)人須知；有些內(nèi)容 構(gòu)成合同文件 ，例如合同條款、設(shè)計圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與要求等。 4） 資格預(yù)審申請文件 。 5）資格預(yù)審文件 /招標(biāo)文件遞交地點和截止時間。 ，并提交書面報告 ，并向通過資格預(yù)審的申請人發(fā)出投標(biāo)邀請書。 資格預(yù)審的方法包括 合格制 和 有限數(shù)量制 。 自行組織招標(biāo) 、 委托代理招標(biāo) 招標(biāo)與投標(biāo)概述 五 、 招標(biāo)投標(biāo)的基本程序和工作要求 招標(biāo)準(zhǔn)備 項目招標(biāo)的共同條件： A）項目 招標(biāo)人 應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資格條件； B）根據(jù)項目本身的性質(zhì)、特點應(yīng)當(dāng)滿足項目招標(biāo)和組織實施必需的資金、技術(shù)條件、管理機(jī)構(gòu)和力量、項目實施計劃和法律法規(guī)規(guī)定的其他條件； C）項目招標(biāo)的 內(nèi)容、范圍、條件、招標(biāo)方式 和 組織形式 已經(jīng)有關(guān)項目審批部門或招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督部門核準(zhǔn)，并完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的項目規(guī)劃、審批、核準(zhǔn)或備案等實施程序 招標(biāo)與投標(biāo)概述 五 、 招標(biāo)投標(biāo)的基本程序和工作要求 招標(biāo)準(zhǔn)備 招標(biāo)方案 招標(biāo)方案是以招標(biāo)項目的技術(shù)經(jīng)濟(jì) 、 管理特點 、 條件和功能 、質(zhì)量 、 價格 、 進(jìn)度需求為基礎(chǔ) ， 依據(jù)有關(guān)法律政策 、 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制的招標(biāo)項目的事實目標(biāo) 、 方式 、 計劃和措施 。 招標(biāo)與投標(biāo)概述 成本加酬金合同 （ cost plus fee contract） 成本加酬金合同的主要形式： 1）成本加固定費用合同 2）成本加固定比例費用合同 3）成本加獎金合同 4）最大成本加費用合同 成本加酬金合同的應(yīng)用： 當(dāng)實行施工總承包管理模式或 CM模式時，業(yè)主與施工總承包管理單位或 CM單位的合同一般采用成本加酬金合同。而承包商則往往缺乏控制成本的積極性，常常不僅不愿意控制成本，甚至還會期望提高成本以提高自己的經(jīng)濟(jì)效益，因此這種合同容易被那些不道德或不稱職的承包商濫用，從而損害工程的整體效益。 單價合同可分 固定單價合同 和 變動單價合同 。 業(yè)主和承包商都不存在工程量方面的風(fēng)險 ， 因此對合同雙方都比較公平 。 工期一年左右的項目采用固定總價合同，一般不考慮價格調(diào)整問題。 招標(biāo)與投標(biāo)概述 （ lump sum contract） 變動總價合同 又稱可調(diào)總價合同，合同價格是以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ)，按照時價（ current price）進(jìn)行計算，得到包括全部工程任務(wù)和內(nèi)容的暫定合同價。 承包商承擔(dān)了全部的 工作量 和 價格 的風(fēng)險 。 招標(biāo)與投標(biāo)概述 三 、 國際工程招標(biāo)分類 、 方式與國際工程合同形式 （ lump sum contract） 單價合同 （ unit price contract） 成本加酬金合同 （ cost plus fee contract） 招標(biāo)與投標(biāo)概述 （ lump sum contract） 所謂總價合同 ， 是指根據(jù)合同規(guī)定的工程施工內(nèi)容和有關(guān)條件 ，業(yè)主應(yīng)付給承包商的款額是一個規(guī)定的金額 ， 及明確的總價 。 是由雇主直接選定一家或幾家承包商進(jìn)行協(xié)商談判 ， 確定承包條件及標(biāo)價的方式 。 另外 ， 聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會 （ UNCITRAL） ， 世貿(mào)組織 （ WTO） 等都對招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行了類似的規(guī)定 。 ?19世紀(jì) 30年代 ， 發(fā)展