【正文】 國(guó)內(nèi)入?yún)^(qū)貨物離境后才能辦理退稅 國(guó)內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅 國(guó)內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅 集裝箱 增值業(yè)務(wù) 國(guó)際航線匯集，區(qū)內(nèi)可以開(kāi)展集裝箱拆拼箱、中轉(zhuǎn)等增值業(yè)務(wù) 無(wú) 無(wú) 可開(kāi)展集裝箱拆拼箱等增值業(yè)務(wù)。在區(qū)外開(kāi)展外發(fā)加工產(chǎn)生的邊角料、廢品、殘次品、副產(chǎn)品不運(yùn)回區(qū)內(nèi)的，海關(guān)按實(shí)際狀態(tài)征稅。 ? 殘次品、副產(chǎn)品出區(qū)內(nèi)銷，按進(jìn)口貨物辦理，按內(nèi)銷時(shí)的實(shí)際狀態(tài)征稅，屬于進(jìn)口配額許可證管理的需出具進(jìn)口配額、許可證件； ? 邊角料、廢品、包裝物料，經(jīng)批準(zhǔn)可以運(yùn)往區(qū)外，按出區(qū)實(shí)際狀態(tài)征稅，屬于進(jìn)口配額、許可證件管理的，免領(lǐng)進(jìn)口配額、許可證件；列入《禁止進(jìn)口廢物目錄》的廢物及其他危險(xiǎn)廢物經(jīng)區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)及所在地市級(jí)環(huán)保部門(mén)批件等可出區(qū)處置； 加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)按出口加工區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)程序辦理（上述兩點(diǎn)與珠海園區(qū)相同） 109 出區(qū)展示：按暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物來(lái)辦理。（不得放棄的除外） ? 不可抗力造成的貨物滅失、損毀： ? a、 滅失或完全失去使用價(jià)值 核銷、免稅； ? 損毀，失去部分使用價(jià)值， ? b、 進(jìn)境貨物， 退運(yùn)出境 /征稅后運(yùn)往區(qū)外； ? c、 區(qū)外進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)的貨物，需退換的，可以退換為與損毀物相同或類似的貨物，并辦理退運(yùn)。 ? ④不得建立商業(yè)性設(shè)施和開(kāi)展商業(yè)零售業(yè)務(wù)。 ? 目前在全國(guó)的保稅港區(qū)內(nèi)主力展示的商品為保稅汽車和大型工程機(jī)械成套設(shè)備，由于這些產(chǎn)品國(guó)內(nèi)展示成本非常高，保稅港區(qū)展示優(yōu)勢(shì)非常突出。 98 出口加工等加工運(yùn)作形式 ? 保稅港區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易企業(yè)不實(shí)行銀行保證金臺(tái)帳、不實(shí)行外匯核銷制度。 94 保稅倉(cāng)儲(chǔ)等保稅物流運(yùn)作形式 ? 保稅港區(qū)內(nèi)實(shí)行“境內(nèi)關(guān)外”的政策，這樣一來(lái)在保稅港區(qū)內(nèi)形成相當(dāng)寬松優(yōu)惠的保稅政策，即貨物從海外進(jìn)入保稅港區(qū)不視同進(jìn)口，只有從保稅港區(qū)再進(jìn)口國(guó)內(nèi)時(shí)才視同進(jìn)口，貨物從國(guó)內(nèi)到保稅港區(qū)視同出口，這樣就形成了以保稅倉(cāng)儲(chǔ)為核心內(nèi)容的保稅物流運(yùn)作形式。另外，跨境工業(yè)園區(qū)的功能與出口加工區(qū)基本相同，而綜合保稅區(qū)則是設(shè)立在內(nèi)陸地區(qū)的保稅區(qū)，具有了保稅加工和保稅物流的功能，但沒(méi)有港口功能。 保稅港區(qū)貨物進(jìn)出口通關(guān)程序 91 ? 保稅港區(qū)的政策，實(shí)際上是出口加工區(qū)與保稅物流園區(qū)的疊加。 ? C． 出區(qū)外發(fā)加工的，須由區(qū)外加工企業(yè)在加工企業(yè)所在地海關(guān)辦理加工貿(mào)易備案手續(xù)，需要建立“銀行保證金臺(tái)賬”的應(yīng)當(dāng)設(shè)立臺(tái)賬，加工期限最長(zhǎng) 6個(gè)月，情況特殊，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的最長(zhǎng)期限是 6個(gè)月；備案后按加工貿(mào)易貨物出區(qū)進(jìn)行報(bào)關(guān)。 87 ? B． 出區(qū)用于加工貿(mào)易的，按加工貿(mào)易貨物報(bào)關(guān)。 85 ? 保稅加工貨物內(nèi)銷征稅的完稅價(jià)格由海關(guān)按以下規(guī)定審查確定： ? a． 保稅區(qū)內(nèi)加工企業(yè)內(nèi)銷的進(jìn)口料件或制成品，以接受內(nèi)銷申報(bào)的同時(shí)或者大約同時(shí)進(jìn)口的相同或者類似貨物的進(jìn)口成交價(jià)格為基礎(chǔ)確定完稅價(jià)格。 ? 屬非自用的（包括加工、出口、轉(zhuǎn)口、存儲(chǔ)、展示） 采取備案制 填寫(xiě)進(jìn)出境貨物備案清單 80 ? 保稅區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物，除易制毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、消耗臭氧層物質(zhì)等國(guó)家規(guī)定的特殊貨物外，不實(shí)行進(jìn)出口許可證件管理，免予交驗(yàn)許可證件。 76 ? ②保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展加工貿(mào)易，不實(shí)行銀行保證金臺(tái)帳制度。 二、特點(diǎn)： ? 享有 免稅 優(yōu)惠（注意范圍）；為出口加工、轉(zhuǎn)口、倉(cāng)儲(chǔ)和展示而進(jìn)口的貨物，在保稅區(qū)可 保稅 。 67 ? （ 3）保稅物流園區(qū)對(duì)其他特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所之間往來(lái)貨物 海關(guān)對(duì)于園區(qū)與海關(guān)其他特殊監(jiān)管區(qū)域、或者保稅監(jiān)管場(chǎng)所之間往來(lái)的貨物，繼續(xù)實(shí)行保稅監(jiān)管，不予簽發(fā)“出口貨物報(bào)關(guān)單”證明聯(lián)。 C． 從區(qū)外運(yùn)入園區(qū)，供區(qū)內(nèi)行政管理機(jī)構(gòu)及其經(jīng)營(yíng)主體和區(qū)內(nèi)企業(yè)使用生活消費(fèi)品、辦公用品、交通運(yùn)輸工具等，海關(guān)不予簽發(fā)“出口貨物報(bào)關(guān)單”證明聯(lián)。 B、 有更換零配件或者附件的，原件應(yīng)一并運(yùn)回。 B． 用于加工貿(mào)易的，按加工貿(mào)易保稅貨物報(bào)關(guān)，提供加工貿(mào)易登記手冊(cè)，繼續(xù)保稅。 57 ? 1．園區(qū)－－－ 境外（除園區(qū)自用免稅進(jìn)口貨物、國(guó)際中轉(zhuǎn)貨物外，實(shí)行備案制管理，適用進(jìn)出境備案清單） ? 申報(bào)海關(guān)：園區(qū)海關(guān) 口岸海關(guān) ? 整箱進(jìn)出 二次拼箱 企業(yè)向園區(qū)海關(guān)報(bào)關(guān) 58 ? 境外運(yùn)入園區(qū)的下列貨物保稅 （進(jìn)境備案清單） A． 園區(qū)企業(yè)為開(kāi)展業(yè)務(wù)所需的貨物及其包裝物料； B． 加工貿(mào)易進(jìn)口貨物； C． 轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物； D． 外商暫存貨物； E． 供應(yīng)國(guó)際航行船舶和航空器的物料、維修用零部件； F． 進(jìn)口寄售貨物； G． 進(jìn)境檢測(cè)、維修貨物及其零部件； H． 看樣訂貨的展覽品、樣品； I． 未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易貨物； J． 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他進(jìn)境貨物； ? （ 1）境外 → 園區(qū) 59 ? 境外運(yùn)入園區(qū)的下列貨物免稅（報(bào)關(guān)單） ? K． 園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目所需的設(shè)備、物資等； L． 園區(qū)企業(yè)為開(kāi)展業(yè)務(wù)所需機(jī)器、裝卸設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、管理設(shè)備及其維修用消耗品、零配件及工具； M． 園區(qū)行政機(jī)構(gòu)及其經(jīng)營(yíng)主體、企業(yè)自用合理數(shù)量的辦公用品。 54 ★ 特殊情況處理： A、 不可抗力造成滅失、損毀 /壞的： ①貨物滅失、或完全失去使用價(jià)值，可辦理核銷和免稅手續(xù)。應(yīng)當(dāng)每年 向園區(qū)主管海關(guān)辦理報(bào)核手續(xù)。 46 ? （ 1） 出中心 ? 性質(zhì)認(rèn)定：貨物出中心，該情形視同進(jìn)口； ? 許可證：按貨物進(jìn)入境內(nèi)的實(shí)際流向和實(shí)際狀態(tài)填制進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單，辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)；屬許可證管理的商品 應(yīng)出具許可證件。 （ 2）物流中心與境外之間進(jìn)出的貨物，除實(shí)行出口被動(dòng)配額管理和中華人民共和國(guó)參加或者締結(jié)的國(guó)際條約及國(guó)家另有明確規(guī)定的以外，不實(shí)行進(jìn)出口配額、許可證件管理。保稅物流中心貨物可以在中心內(nèi)企業(yè)之間進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移，但必須向海關(guān)辦理相關(guān)海關(guān)手續(xù)。 ? (3)物流中心 (A型 )存儲(chǔ)期限為 1年，需要延期的延期不得超過(guò) 1年。 ? 企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)入保稅物流中心 (B型 )應(yīng)當(dāng)向所在地主管海關(guān)提交書(shū)面申請(qǐng)，主管海關(guān)受理后報(bào)直屬海關(guān)審批。 37 ※ 經(jīng)營(yíng)企業(yè)需滿足以下資格條件： ①經(jīng)工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記，具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格 。 ? ⑦具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的管理制度和符合會(huì)計(jì)法規(guī)定的會(huì)計(jì)制度。 ? ④具有專門(mén)存儲(chǔ)貨物的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，擁有營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的土地使用權(quán) 。 33 保 稅 物 流中心 A 型 ? 是經(jīng)過(guò) 海關(guān)批準(zhǔn) ，由中國(guó)境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)、專門(mén)從事保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。 ? (3)維修、翻新和拆解 。 ? (4)轉(zhuǎn)口和國(guó)際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù) 。 ? ⑧經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物。 ? ④加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物 。 27 ? 保稅物流中心運(yùn)作模式 出口 28 進(jìn)口模式：境外 中心 境內(nèi) ? 保稅物流中心業(yè)務(wù)模式： 29 ? 上海西北物流園區(qū)保稅物流中心、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)保稅物流中心、東莞保稅物流中心、中山保稅物流中心、廣州空港保稅物流中心、江陰保稅物流中心、太倉(cāng)保稅物流中心、杭州保稅物流中心、青島保稅物流中心、日照保稅物流中心、廈門(mén)火炬（翔安）保稅物流中心、營(yíng)口港保稅物流中心、西安保稅物流中心、成都保稅物流中心、長(zhǎng)沙金霞保稅物流中心、宜昌保稅物流中心、山西方略保稅物流中心。 ? 保稅物流中心的有政策優(yōu)勢(shì)：進(jìn)入中心視同進(jìn)出口；深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物只要報(bào)關(guān)進(jìn)入中心即可享受退稅，避免像過(guò)去那樣須將貨物運(yùn)到香港（不做任何加工）再運(yùn)回國(guó)內(nèi)“一日游”。要掌握：被更換貨物出倉(cāng)之前，更換貨物應(yīng)當(dāng)先行入倉(cāng)。 20 ? 出倉(cāng)報(bào)關(guān) ? （ 1）出口報(bào)關(guān) ? 提交報(bào)關(guān)必需單證和倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)填制的“出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單” ? （ 2）進(jìn)口報(bào)關(guān) ? ①出庫(kù)用于加工貿(mào)易：加工貿(mào)易