【正文】 2023/3/11 21:28:0821:28:0811 March 20231一個人即使已登上 頂 峰，也仍要自 強 不息。 勝 人者有力，自 勝 者 強 。 三月 21三月 21Thursday, March 11, 2023 閱讀 一切好 書 如同和 過 去最杰出的人 談話 。 。 三月 2121:28:0821:28Mar2111Mar211世 間 成事，不求其 絕對圓滿 ，留一份不足，可得無限完美。 2023/3/11 21:28:0821:28:0811 March 20231做前，能 夠環(huán)視 四周；做 時 ，你只能或者最好沿著以腳 為 起點的射 線 向前。 三月 21三月 2121:28:0821:28:08March 11, 20231他 鄉(xiāng) 生白 發(fā) ，舊國 見 青山。 三月 21三月 21Thursday, March 11, 2023雨中黃葉 樹 ，燈下白 頭 人。因此 這 種建 設(shè)項 目工程造價管理的模式主要是一種指 導(dǎo) 建 設(shè)項 目投 資 決策與建筑 設(shè)計 的方法，但是它并不能用于 對 建 設(shè)項 目造價的估算、 預(yù) 算和全 過 程造價控制，所以它的適用性存在 較 大的局限。它 還 包括通 過 全體 項 目相關(guān)利益主體參與造價管理去 實現(xiàn)項 目利益最大化的思想和方法。其三，它要求在建 設(shè)項 目工程造價控制中使用基于活 動 的造價控制方法（ Activity Based ManagementABM）， 這 種方法 強 調(diào) 建 設(shè)項 目造價控制必 須 從 項 目活 動 數(shù)量和方法的控制入手，通 過 消減不必要的 項 目活 動 和改 進 低效的活 動方法去減少 資 源消耗， 進 而 實現(xiàn)對 工程造價的控制。其三，它是一種 實現(xiàn) 建 設(shè)項 目全生命周期（包括建 設(shè)項目前期、建 設(shè) 期、運 營 期和拆除期）造價最小化的一種 計劃方法，是一種追求 項 目全生命周期造價最小化和 項 目價值 最大化的 計 劃技 術(shù) 。 國內(nèi)外工程造價管理沿革及發(fā)展趨勢73（ 1）建 設(shè)項 目全生命周期造價管理建 設(shè)項 目全生命周期造價管理的核心概念 為 ：其一，它是用于建 設(shè)項 目投 資 分析和決策的一種工具，是一種用來 選擇項 目 備選 方案的數(shù)學(xué)決策方法，但是它不能用來做建 設(shè)項 目全 過 程的成本管理與控制。例如，美國國防部等政府部 門 從 1967年開始探索 “造價與工期控制系 統(tǒng) 的 規(guī) 范 ”（Cost/Schedule Control System CriterionC/SCSC），后 經(jīng) 反復(fù)修 訂 而成 為項 目 掙值 管理（ Earned Value Management）的技 術(shù) 方法，這 是一種建 設(shè)項 目造價和工期集成管理的理 論與方法。 發(fā)達(dá)國家與地區(qū)工程造價管理及特點 國內(nèi)外工程造價管理沿革及發(fā)展趨勢70二 戰(zhàn) 之后，全球大量建 設(shè)項 目的重建 實 踐，使建 設(shè)項 目工程造價管理的理 論 和方法取得了 長足的 發(fā) 展。（ 5）通用的合同文本。 國內(nèi)外工程造價管理沿革及發(fā)展趨勢68 發(fā) 達(dá)國家與地區(qū)工程造價管理的特點發(fā) 達(dá)國家與地區(qū)工程造價管理的特點，主要體 現(xiàn)在如下幾個方面：（ 1）行之有效的政府 間 接 調(diào) 控。 發(fā)達(dá)國家與地區(qū)工程造價管理及特點 國內(nèi)外工程造價管理沿革及發(fā)展趨勢65（ 2）美、英、法工程造價管理① 美國工程造價管理② 英國工程造價管理③ 法國工程造價管理 國內(nèi)外工程造價管理沿革及發(fā)展趨勢66（ 3）香港地區(qū)工程造價管理① 香港地區(qū)工程造價的分類與計算規(guī)則。 ③ 健全工程造價管理機構(gòu)，充分 發(fā)揮 引 導(dǎo) 、管理、 監(jiān) 督、服 務(wù)職 能。③ 投 資 估算、 設(shè)計 概算、施工 圖預(yù) 算、承包合同價、工程 結(jié) 算價、竣工決算分 別 由建 設(shè)單 位及其主管部 門 、 設(shè)計單 位和施工企 業(yè) 管理， “階段割裂、各管一段 ”，互相脫 節(jié) ，沒有一個完整的控制系 統(tǒng) 。（ 4）注 銷 工程造價咨 詢 企 業(yè)資質(zhì) 的情形。乙級 工程造價咨 詢 企 業(yè) 可以從事工程造價 5000萬元人民 幣 以下的各 類 建 設(shè)項 目的工程造價咨 詢業(yè)務(wù) 。有效期屆 滿 30日前可提出 資質(zhì) 延 續(xù) 申 請 ， 資質(zhì) 有效期延 續(xù) 3年。正本和副本具有同等法律效力。申 請 乙 級 工程造價咨 詢 企 業(yè)資質(zhì) 的，由省、自治區(qū)、直 轄 市人民政府建 設(shè) 主管部 門審查 決定。任何 單 位和個人不得非法干 預(yù) 依法 進 行的工程造價咨 詢 活動 。《全國建 設(shè) 工程造價 員資 格考 試 大 綱 》和《工程造價基 礎(chǔ) 知 識 》考 試 教材由中價 協(xié)負(fù)責(zé)組織編 寫，各管理機構(gòu)按考 試 大 綱 要求 編制土建工程、安裝工程及其他 專業(yè) 科目考 試 教材，并 負(fù)責(zé)組織 命 題 、考 試 、 閱 卷、確定考 試 合格 標(biāo) 準(zhǔn)、 頒發(fā)資 格 證書 、制作 專 用章等工作。 現(xiàn)行工程造價咨詢制度48③ 注冊造價工程 師 的 義務(wù) ：遵守法律、法 規(guī) 和有關(guān)管理 規(guī) 定 ,恪守 職業(yè) 道德；保 證執(zhí)業(yè) 活 動 成果的 質(zhì) 量；接受 繼續(xù) 教育 ,提高 執(zhí)業(yè) 水平；執(zhí) 行工程造價 計 價 標(biāo) 準(zhǔn)和 計 價方法；與當(dāng)事人有利害關(guān)系的 ,應(yīng) 當(dāng)主 動 回避；保守在 執(zhí)業(yè) 中知悉的國家秘密和他人的商 業(yè) 、技術(shù) 秘密。 現(xiàn)行工程造價咨詢制度45 造價工程 師 的注冊與 執(zhí)業(yè)（ 1）注冊注冊分初始注冊、 變 更注冊、延 續(xù) 注冊、以及撤銷 注冊與注 銷 注冊，其中初始注冊的條件 為 ：取得造價工程 師 的 執(zhí)業(yè)資 格；受聘于一個工程造價咨 詢 企 業(yè) 或工程建 設(shè) 的建 設(shè) 、勘察 設(shè)計 、施工、招 標(biāo) 代理、工程 監(jiān) 理、工程造價管理等 單位。造價工程 師執(zhí)業(yè)資 格考 試 按科目分 別單 獨 進行、 單 獨 計 分，但參考人 員須 在 連續(xù) 的兩個考試 年度內(nèi)通 過 。如 對 擅自從事造價 業(yè)務(wù) 的 處罰 是指未 經(jīng) 注冊，以注冊造價工程 師 的名 義 從事工程造價 業(yè)務(wù) 活動 的，所 簽 署的工程造價成果文件無效，并將受到相 應(yīng) 在的 處罰 ；如 對 注冊 違規(guī) 的 處罰 ，包括隱瞞 有關(guān)情況或者提供虛假材料中 請 造價工程師 注冊的，聘用 單 位 為 申 請 人提供虛假注冊材料的，以欺 騙 、 賄賂 等不正當(dāng)手段取得造價工程師 注冊的，未按照 規(guī) 定 辦 理 變 更注冊仍 繼續(xù)執(zhí)業(yè) 的，分 別給 予相 應(yīng) 的 處罰 ； 現(xiàn)行工程造價咨詢制度40 造價工程 師 的 執(zhí)業(yè)資 格考 試 與教育培養(yǎng)（ 1）考 試工程造價人 員 通 過資 格考 試 取得 執(zhí)業(yè)資 格。⑦ 造價工程 師 與委托方有利害關(guān)系的 應(yīng) 當(dāng)回避，委托方有 權(quán) 要求其回避。③ 勤 奮 工作，獨立、客 觀 、公正、正確地出具工程造價成果文件，使客 戶滿 意。 （ 3）造價工程 師應(yīng) 具 備 人文技能。 造價工程師、造價員及其執(zhí)業(yè)資格 現(xiàn)行工程造價咨詢制度36 造價工程 師 的素 質(zhì) 要求我國 對 造價工程 師 的素 質(zhì) 有特殊要求，包括思想品德方面的素 質(zhì) 、 專業(yè) 方面的素 質(zhì) 和身體方面的素 質(zhì) 三個方面。 現(xiàn)行工程造價咨詢制度34 我國工程造價咨 詢業(yè) 概述咨 詢業(yè) 已成 為 科技與 經(jīng)濟結(jié) 合的 紐帶 ，科技 轉(zhuǎn)化 為 生 產(chǎn) 力的 橋 梁。（ 17）各 單 位、各部 門 要 組織 造價工程 師 的 選拔、培養(yǎng)、培 訓(xùn) 工作，加快人 員 素 質(zhì) 和工作水平的提高。（ 13） 組織 好生 產(chǎn) 人 員 的培 訓(xùn) ，確保工程 順 利投 產(chǎn) 。（ 9） 嚴(yán) 格按概算 對 造價 實 行靜 態(tài) 控制、 動態(tài) 管理。（ 5） 對設(shè)備 、主材 進 行 擇優(yōu) 采 購 及相 應(yīng) 的招標(biāo) 。（ 1）可行性研究 階 段 對 建 設(shè) 方案 認(rèn) 真 優(yōu)選 ， 編好、定好投 資 估算，考 慮風(fēng)險 ，打足投 資 。 建設(shè)工程造價管理的基本概念26（ 2）工程造價管理的 對 象工程造價管理的 對 象分客體和主體。 建設(shè)工程造價管理的基本概念 建設(shè)工程造價計價的特點與影響造價的因素21圖 多階段計價與工程建設(shè)程序 建設(shè)工程造價管理的基本概念22圖 建設(shè)項目分解圖 建設(shè)工程造價管理的基本概念23 影響工程造價的因素工程造價具有各種商品價格的共性，它的運 動 受價 值規(guī) 律、 貨幣 流通 規(guī) 律和商品供求 規(guī) 律的支配。 建設(shè)工程造價管理的基本概念20 工程造價 計 價特點價格是價 值 的 貨幣 表 現(xiàn) 形式?？梢?認(rèn)為 ，管理是一種特定的生 產(chǎn)力。建 設(shè) 成本是 對 投 資 方、 業(yè) 主、 項 目法人而言的。③ 公益性 項 目。 建設(shè)工程造價管理的基本概念13（ 4）按照國民 經(jīng)濟 各行 業(yè) 性 質(zhì) 和特點分 類① 競 爭性 項 目。在恢復(fù)的同 時進 行 擴 建的， 應(yīng) 作 為擴 建 項 目。 建設(shè)工程造價管理的基本概念10④ 遷建 項 目 指原有企 業(yè) 、事 業(yè)單 位，由于各種原因 經(jīng) 上級 批準(zhǔn)搬遷到另地建 設(shè) 的 項 目。有的建 設(shè)項 目原有基 礎(chǔ) 很小， 經(jīng)擴 大建 設(shè)規(guī) 模后，其新增加的固定 資產(chǎn) 價 值 超 過 原有固定 資產(chǎn) 價 值 3倍以上的，也算新建 項 目。工程的主要內(nèi)容有勘察、 設(shè)計 、施工、材料及構(gòu)件的 選擇 ， 設(shè)備 及 產(chǎn) 品的 設(shè)計 制造，工 藝 和施工方法的研究等。工程造價管理是一項融技術(shù)、經(jīng)濟、法規(guī)于一體的綜合性的系統(tǒng)工程。普通高等教育普通高等教育 “十一五十一五 ”國家級規(guī)劃教材國家級規(guī)劃教材高職高專教育土建類專業(yè)系列教材高職高專教育土建類專業(yè)系列教材1主 講：舒昌俊1 建設(shè)工程造價管理概述建設(shè)工程造價管理建設(shè)工程造價管理2 建設(shè)工程造價管理的基本概念建設(shè)工程造價管理的基本概念 1 現(xiàn)行工程造價咨詢制度現(xiàn)行工程造價咨詢制度