中國的能源安全和石油戰(zhàn)略問題-wenkub.com
2025-02-07 16:41 本頁面
【正文】 中國天然氣的 “三縱 ”(中俄線、西氣東輸線和忠武線 )主干管道線，已經(jīng)清晰地勾勒了中國的天然氣管網(wǎng)。 中俄正在籌劃建設(shè)一條 天然氣管線 ，將俄羅斯伊爾庫茲克天然氣輸送到中國，輸氣管線全長 3334公里，輸氣總量為 200億立方米 /年，從氣源到北京為 2600公里，總投資為 68億美元?！罢壑蟹桨?”： 將安加爾斯克 — 大慶輸油管道 (中俄方案 )和安加爾斯克 — 納霍德卡管道 (遠(yuǎn)東方案 )的兩條線變成一條線，建成一條有支線經(jīng)外貝加爾斯克通往中國大慶的安加爾斯克 — 納霍德卡輸油和輸氣干線，其中到中國大慶的干線將優(yōu)先開工。在相同時間里南韓得到的天然氣也將從約 60億立方米到 100億立方米。 國內(nèi)石油資源的保護(hù)性開采 早在 20年前美國就已經(jīng)制定了保護(hù)石油資源的戰(zhàn)略，今天在進(jìn)口原油已占國內(nèi)石油消費(fèi)一半的美國，仍有大量油田沉睡于地下等待將來開采。戰(zhàn)略儲備油田或天然氣田能源結(jié)構(gòu)調(diào)整降低石油在能源產(chǎn)業(yè)中的比重，積極開發(fā)可替代能源，保持石油需求低速增長。 2023年 3月 6日，朱镕基總理在九屆全國人大四次會議上首次正式提出要實施國家石油戰(zhàn)略。初步設(shè)想， 在 2023年前建立一個相當(dāng)于 30天石油凈進(jìn)口量的儲備，到 2023年建立一個相當(dāng)于 40天的儲備。 在全世界主要石油進(jìn)口大國當(dāng)中，中國是惟一一個沒有戰(zhàn)略石油儲備的國家。 1974年，德國制定了 《能源安全法》 ，賦予政府在應(yīng)對石油危機(jī)時，對石油的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲備、貿(mào)易和配給所需的權(quán)力。到 1997年，日本政府儲備可供 154天使用。目前存量為 ，創(chuàng)歷史新高，向布什總統(tǒng)要求的 7億桶存量邁進(jìn)，這個儲備量相當(dāng)于美國 50天進(jìn)口量，加上美國石油企業(yè)的儲備，可以維持最多 150天的緊急狀況。 墨西哥海灣有美國 21家大型煉油廠，還有便于油品運(yùn)輸?shù)挠凸?、管道、駁船和碼頭。 美國的石油產(chǎn)量不到世界石油產(chǎn)量的 10%，石油消費(fèi)卻占世界總消費(fèi)量的 1/4，進(jìn)口石油成為美國石油消費(fèi)的主要來源。 石油戰(zhàn)略儲備制度 1 、在技術(shù)進(jìn)步基礎(chǔ)上 調(diào)整能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，減少對油氣的依賴。國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所副所長陳淮博士談 “ 中國的石油安全戰(zhàn)略 ” 的六個層次 由于中東地區(qū)的敏感性，專家們都認(rèn)為 “要減少從中東進(jìn)口石油的份額，可適當(dāng)增大從俄羅斯及中亞國家的進(jìn)口量 ”。中國已經(jīng)實施 “走出去 ”戰(zhàn)略，參與國外油氣田的勘探開發(fā)，這樣既可以彌補(bǔ)國內(nèi)資源的不足，又能獲得穩(wěn)定的石油供應(yīng)基地。5 石油安全策略? 石油戰(zhàn)略儲備體系? 戰(zhàn)略儲備油氣田? 石油外交? 市場經(jīng)濟(jì)策略強(qiáng)化石油資源勘探開發(fā)。專家認(rèn)為，當(dāng)一國的石油進(jìn)口超過 5000萬噸時，國際市場的行情變化就會影響該國的國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；進(jìn)口量超過 1億噸以后，就要考慮采取外交、經(jīng)濟(jì)、軍事措施以保證石油供應(yīng)安全。 中國目前年需求 8000萬噸石油進(jìn)口，日進(jìn)口石油平均 200萬桶以上 (每桶原油約合 )；如果每桶石油價格上漲 5美元，每天就要多花 1000萬美元外匯。 中國對進(jìn)口石油的依存度已由 1995年的 % 上升為 2023年的 25% ，預(yù)計到 2023年，進(jìn)口原油占國內(nèi)總需求的比例將提高到 % 。中國對進(jìn)口石油依賴程度 （國際市場原油依存度） 1998年在亞洲金融危機(jī)和國際油價急劇下跌的雙重影響下，周邊國家低價向我競銷各種油品，導(dǎo)致走私猖獗，我煉油廠及原油生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營受到很大損失。歐佩克其他國家 歐佩克中東地區(qū) 北海（英國、挪威） 生產(chǎn)費(fèi)用開采總成本 天然氣將成為 21世紀(jì)中國的主要能源。目前，對中國的最終可采儲量的認(rèn)識不是很統(tǒng)一，如果按中國的最終可采儲量為 140億噸計算， 2023年產(chǎn)量有望達(dá)到 1． 85億噸，隨后達(dá)到 2億噸的峰值穩(wěn)產(chǎn)并開始緩慢遞減，最終開采年限將可達(dá) 70年?！ ∈蛢α糠譃榈刭|(zhì)儲量和可采儲量，在現(xiàn)有技術(shù)水平下，地質(zhì)儲量中大約只有 30％左右可以開采出，稱為可采儲量。中國石油儲量與開采年限 據(jù)統(tǒng)計，國外的注水開發(fā)油田一般在可采儲量采出程度達(dá)到 50%
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