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稅收征收管理法新征管法規(guī)定(doc66)-wenkub.com

2025-01-28 15:35 本頁面
   

【正文】 扣繳稅款登記證件包括扣繳稅款登記證及其副本。前款規(guī)定以外的納稅人,除國家機關(guān)、個人和無固定生產(chǎn)、經(jīng)營場所的流動性農(nóng)村小商販外,也應(yīng)當(dāng)按照《稅收征管法》及《實施細則》和本辦法的規(guī)定辦理稅務(wù)登記。    八、本規(guī)定自一九九三年一月一日起施行?! ?六、以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的,是抗稅,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處拒繳稅款五倍以下的罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處拒繳稅款五倍以下的罰金。    三、企業(yè)事業(yè)單位犯第一條、第二條罪的,依照第一條、第二條的規(guī)定,判處罰金,并對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役。偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的百分之十以上并且偷稅數(shù)額在一萬元以上的,或者因偷稅被稅務(wù)機關(guān)給予二次行政處罰又偷稅的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處偷稅數(shù)額五倍以下的罰金;偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的百分之三十以上并且偷稅數(shù)額在十萬元以上的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處偷稅數(shù)額五倍以下的罰金。    新《征管法》中關(guān)于稅務(wù)管理等方面規(guī)定的具體操作,可以在《征管法實施細則》和總局具體辦法公布后陸續(xù)落實。新《征管法》第五十一條對納稅人超過應(yīng)納稅額繳納稅款的退還,不包括預(yù)繳稅款的退還、出口退稅和政策性稅收優(yōu)惠的先征后退等情形。    二、納稅人、扣繳義務(wù)人和其他當(dāng)事人有違反稅收管理等方面的稅收違法行為(新《征管法》第六十條、第六十一條、第六十二條、第六十四條第一款、第七十一條、第七十二條)延續(xù)到2001年5月1日以后的,按照新《征管法》的規(guī)定處理。    根據(jù)新《征管法》的規(guī)定,從2001年5月1日起,稅收征收管理按照新《征管法》的規(guī)定執(zhí)行,即在2001年5月1日以后發(fā)生的稅收征納行為以及相關(guān)權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任統(tǒng)一按照新《征管法》的規(guī)定執(zhí)行。1993年8月4日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》同時廢止。    第一百一十條 稅收征管法第三十條第三款規(guī)定的代扣、代收手續(xù)費,納入預(yù)算管理,由稅務(wù)機關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定付給扣繳義務(wù)人。    第一百零七條 稅務(wù)文書的格式由國家稅務(wù)總局制定。    第一百零三條 受送達人或者本細則規(guī)定的其他簽收人拒絕簽收稅務(wù)文書的,送達人應(yīng)當(dāng)在送達回證上記明拒收理由和日期,并由送達人和見證人簽名或者蓋章,將稅務(wù)文書留在受送達人處,即視為送達。    受送達人是公民的,應(yīng)當(dāng)由本人直接簽收;本人不在的,交其同住成年家屬簽收。    第九十八條 稅務(wù)代理人違反稅收法律、行政法規(guī),造成納稅人未繳或者少繳稅款的,除由納稅人繳納或者補繳應(yīng)納稅款、滯納金外,對稅務(wù)代理人處納稅人未繳或者少繳稅款50%以上3倍以下的罰款。    第九十四條 納稅人拒絕代扣、代收稅款的,扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機關(guān)報告,由稅務(wù)機關(guān)直接向納稅人追繳稅款、滯納金;納稅人拒不繳納的,依照稅收征管法第六十八條的規(guī)定執(zhí)行。    第七章 法律責(zé)任    第九十條 納稅人未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記證件驗證或者換證手續(xù)的,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正,可以處2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上1萬元以下的罰款。    第八十九條 稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員應(yīng)當(dāng)依照稅收征管法及本細則的規(guī)定行使稅務(wù)檢查職權(quán)。    第八十七條 稅務(wù)機關(guān)行使稅收征管法第五十四條第(六)項職權(quán)時,應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé),憑全國統(tǒng)一格式的檢查存款賬戶許可證明進行,并有責(zé)任為被檢查人保守秘密。    第六章 稅務(wù)檢查    第八十五條 稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的檢查制度,統(tǒng)籌安排檢查工作,嚴(yán)格控制對納稅人、扣繳義務(wù)人的檢查次數(shù)。    第八十四條 審計機關(guān)、財政機關(guān)依法進行審計、檢查時,對稅務(wù)機關(guān)的稅收違法行為作出的決定,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行;發(fā)現(xiàn)被審計、檢查單位有稅收違法行為的,向被審計、檢查單位下達決定、意見書,責(zé)成被審計、檢查單位向稅務(wù)機關(guān)繳納應(yīng)當(dāng)繳納的稅款、滯納金。    第八十條 稅收征管法第五十二條所稱稅務(wù)機關(guān)的責(zé)任,是指稅務(wù)機關(guān)適用稅收法律、行政法規(guī)不當(dāng)或者執(zhí)法行為違法。    第七十八條 稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人多繳稅款的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起10日內(nèi)辦理退還手續(xù);納稅人發(fā)現(xiàn)多繳稅款,要求退還的,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到納稅人退還申請之日起30日內(nèi)查實并辦理退還手續(xù)。    第七十五條 稅收征管法第三十二條規(guī)定的加收滯納金的起止時間,為法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的稅款繳納期限屆滿次日起至納稅人、扣繳義務(wù)人實際繳納或者解繳稅款之日止。    第七十二條 稅收征管法所稱存款,包括獨資企業(yè)投資人、合伙企業(yè)合伙人、個體工商戶的儲蓄存款以及股東資金賬戶中的資金等。國家禁止自由買賣的商品,應(yīng)當(dāng)交由有關(guān)單位按照國家規(guī)定的價格收購。    第六十七條 對查封的商品、貨物或者其他財產(chǎn),稅務(wù)機關(guān)可以指令被執(zhí)行人負(fù)責(zé)保管,保管責(zé)任由被執(zhí)行人承擔(dān)。    第六十四條 稅務(wù)機關(guān)執(zhí)行稅收征管法第三十七條、第三十八條、第四十條的規(guī)定,扣押、查封價值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財產(chǎn)時,參照同類商品的市場價、出廠價或者評估價估算。    納稅人或者第三人以其財產(chǎn)提供納稅擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)填寫財產(chǎn)清單,并寫明財產(chǎn)價值以及其他有關(guān)事項。    納稅保證人,是指在中國境內(nèi)具有納稅擔(dān)保能力的自然人、法人或者其他經(jīng)濟組織。    機動車輛、金銀飾品、古玩字畫、豪華住宅或者一處以外的住房不屬于稅收征管法第三十八條、第四十條、第四十二條所稱個人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品。    第五十七條 稅收征管法第三十七條所稱未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人,包括到外縣(市)從事生產(chǎn)、經(jīng)營而未向營業(yè)地稅務(wù)機關(guān)報驗登記的納稅人。    第五十三條 納稅人可以向主管稅務(wù)機關(guān)提出與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間業(yè)務(wù)往來的定價原則和計算方法,主管稅務(wù)機關(guān)審核、批準(zhǔn)后,與納稅人預(yù)先約定有關(guān)定價事項,監(jiān)督納稅人執(zhí)行。    第五十一條 稅收征管法第三十六條所稱關(guān)聯(lián)企業(yè),是指有下列關(guān)系之一的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織:    (一)在資金、經(jīng)營、購銷等方面,存在直接或者間接的擁有或者控制關(guān)系;    (二)直接或者間接地同為第三者所擁有或者控制;    (三)在利益上具有相關(guān)聯(lián)的其他關(guān)系。    第四十九條 承包人或者承租人有獨立的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán),在財務(wù)上獨立核算,并定期向發(fā)包人或者出租人上繳承包費或者租金的,承包人或者承租人應(yīng)當(dāng)就其生產(chǎn)、經(jīng)營收入和所得納稅,并接受稅務(wù)管理;但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。    采用前款所列一種方法不足以正確核定應(yīng)納稅額時,可以同時采用兩種以上的方法核定。    完稅憑證的式樣及管理辦法由國家稅務(wù)總局制定。受托單位和人員按照代征證書的要求,以稅務(wù)機關(guān)的名義依法征收稅款,納稅人不得拒絕;納稅人拒絕的,受托代征單位和人員應(yīng)當(dāng)及時報告稅務(wù)機關(guān)。    第四十三條 法律、行政法規(guī)規(guī)定或者經(jīng)法定的審批機關(guān)批準(zhǔn)減稅、免稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)持有關(guān)文件到主管稅務(wù)機關(guān)辦理減稅、免稅手續(xù)。    第四十一條 納稅人有下列情形之一的,屬于稅收征管法第三十一條所稱特殊困難:    (一)因不可抗力,導(dǎo)致納稅人發(fā)生較大損失,正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到較大影響的;    (二)當(dāng)期貨幣資金在扣除應(yīng)付職工工資、社會保險費后,不足以繳納稅款的。    稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對納稅人出口退稅的管理,具體管理辦法由國家稅務(wù)總局會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。    納稅人、扣繳義務(wù)人因不可抗力,不能按期辦理納稅申報或者報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表的,可以延期辦理;但是,應(yīng)當(dāng)在不可抗力情形消除后立即向稅務(wù)機關(guān)報告。    第三十四條 納稅人辦理納稅申報時,應(yīng)當(dāng)如實填寫納稅申報表,并根據(jù)不同的情況相應(yīng)報送下列有關(guān)證件、資料:    (一)財務(wù)會計報表及其說明材料;    (二)與納稅有關(guān)的合同、協(xié)議書及憑證;    (三)稅控裝置的電子報稅資料;    (四)外出經(jīng)營活動稅收管理證明和異地完稅憑證;    (五)境內(nèi)或者境外公證機構(gòu)出具的有關(guān)證明文件;    (六)稅務(wù)機關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)報送的其他有關(guān)證件、資料。    納稅人采取電子方式辦理納稅申報的,應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的期限和要求保存有關(guān)資料,并定期書面報送主管稅務(wù)機關(guān)。經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn),納稅人、扣繳義務(wù)人可以采取郵寄、數(shù)據(jù)電文方式辦理納稅申報或者報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表。    稅控裝置推廣應(yīng)用的管理辦法由國家稅務(wù)總局另行制定,報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。    第二十七條 賬簿、會計憑證和報表,應(yīng)當(dāng)使用中文。    納稅人建立的會計電算化系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,并能正確、完整核算其收入或者所得??傎~、日記賬應(yīng)當(dāng)采用訂本式。    第二十一條 從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人到外縣(市)臨時從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)持稅務(wù)登記證副本和所在地稅務(wù)機關(guān)填開的外出經(jīng)營活動稅收管理證明,向營業(yè)地稅務(wù)機關(guān)報驗登記,接受稅務(wù)管理。    第十九條 稅務(wù)機關(guān)對稅務(wù)登記證件實行定期驗證和換證制度。    納稅人被工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被其他機關(guān)予以撤銷登記的,應(yīng)當(dāng)自營業(yè)執(zhí)照被吊銷或者被撤銷登記之日起15日內(nèi),向原稅務(wù)登記機關(guān)申報辦理注銷稅務(wù)登記。    第十四條 納稅人稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自工商行政管理機關(guān)或者其他機關(guān)辦理變更登記之日起30日內(nèi),持有關(guān)證件向原稅務(wù)登記機關(guān)申報辦理變更稅務(wù)登記。    前款規(guī)定以外的納稅人,除國家機關(guān)和個人外,應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi),持有關(guān)證件向所在地的主管稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記。    稅務(wù)登記的具體辦法由國家稅務(wù)總局制定。    第九條 稅收征管法第十四條所稱按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的并向社會公告的稅務(wù)機構(gòu),是指省以下稅務(wù)局的稽查局。    下級稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)上級稅務(wù)機關(guān)的稅收違法行為,應(yīng)當(dāng)向上級稅務(wù)機關(guān)或者有關(guān)部門報告。    第五條 稅收征管法第八條所稱為納稅人、扣繳義務(wù)人保密的情況,是指納稅人、扣繳義務(wù)人的商業(yè)秘密及個人隱私。    第三條 任何部門、單位和個人作出的與稅收法律、行政法規(guī)相抵觸的決定一律無效,稅務(wù)機關(guān)不得執(zhí)行,并應(yīng)當(dāng)向上級稅務(wù)機關(guān)報告。    第九十四條 本法自2001年5月1日起施行。    關(guān)稅及海關(guān)代征稅收的征收管理,依照法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。    當(dāng)事人對稅務(wù)機關(guān)的處罰決定、強制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法向人民法院起訴。    第八十五條 稅務(wù)人員在征收稅款或者查處稅收違法案件時,未按照本法規(guī)定進行回避的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。    稅務(wù)人員對控告、檢舉稅收違法違紀(jì)行為的納稅人、扣繳義務(wù)人以及其他檢舉人進行打擊報復(fù)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。    第八十條 稅務(wù)人員與納稅人、扣繳義務(wù)人勾結(jié),唆使或者協(xié)助納稅人、扣繳義務(wù)人有本法第六十三條、第六十五條、第六十六條規(guī)定的行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。    第七十七條 納稅人、扣繳義務(wù)人有本法第六十三條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第七十一條規(guī)定的行為涉嫌犯罪的,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。    第七十三條 納稅人、扣繳義務(wù)人的開戶銀行或者其他金融機構(gòu)拒絕接受稅務(wù)機關(guān)依法檢查納稅人、扣繳義務(wù)人存款賬戶,或者拒絕執(zhí)行稅務(wù)機關(guān)作出的凍結(jié)存款或者扣繳稅款的決定,或者在接到稅務(wù)機關(guān)的書面通知后幫助納稅人、扣繳義務(wù)人轉(zhuǎn)移存款,造成稅款流失的,由稅務(wù)機關(guān)處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一千元以上一萬元以下的罰款。    第六十九條 扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣、應(yīng)收而不收稅款的,由稅務(wù)機關(guān)向納稅人追繳稅款,對扣繳義務(wù)人處應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收稅款百分之五十以上三倍以下的罰款。    對騙取國家出口退稅款的,稅務(wù)機關(guān)可以在規(guī)定期間內(nèi)停止為其辦理出口退稅。    第六十四條 納稅人、扣繳義務(wù)人編造虛假計稅依據(jù)的,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正,并處五萬元以下的罰款。    第六十二條 納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報和報送納稅資料的,或者扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限向稅務(wù)機關(guān)報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表和有關(guān)資料的,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正,可以處二千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處二千元以上一萬元以下的罰款。    第五章 法律責(zé)任    第六十條 納稅人有下列行為之一的,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正,可以處二千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二千元以上一萬元以下的罰款:    (一)未按照規(guī)定的期限申報辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷登記的;    (二)未按照規(guī)定設(shè)置、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關(guān)資料的;    (三)未按照規(guī)定將財務(wù)、會計制度或者財務(wù)、會計處理辦法和會計核算軟件報送稅務(wù)機關(guān)備查的;    (四)未按照規(guī)定將其全部銀行賬號向稅務(wù)機關(guān)報告的;    (五)未按照規(guī)定安裝、使用稅控裝置,或者損毀或者擅自改動稅控裝置的。    第五十六條 納稅人、扣繳義務(wù)人必須接受稅務(wù)機關(guān)依法進行的稅務(wù)檢查,如實反映情況,提供有關(guān)資料,不得拒絕、隱瞞。    第四章 稅務(wù)檢查    第五十四條 稅務(wù)機關(guān)有權(quán)進行下列稅務(wù)檢查:    (一)檢查納稅人的賬簿、記賬憑證、報表和有關(guān)資料,檢查扣繳義務(wù)人代扣代繳、代收代繳稅款賬簿、記賬憑證和有關(guān)資料;    (二)到納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營場所和貨物存放地檢查納稅人應(yīng)納稅的商品、貨物或者其他財產(chǎn),檢查扣繳義務(wù)人與代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的經(jīng)營情況;    (三)責(zé)成納稅人、扣繳義務(wù)人提供與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的文件、證明材料和有關(guān)資料;    (四)詢問納稅人、扣繳義務(wù)人與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的問題和情況;    (五)到車站、碼頭、機場、郵政企業(yè)及其分支機構(gòu)檢查納稅人托運、郵寄應(yīng)納稅商品、貨物或者其他財產(chǎn)的有關(guān)單據(jù)、憑證和有關(guān)資料;    (六)經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn),憑全國統(tǒng)一格式的檢查存款賬戶許可證明,查詢從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人在銀行或者其他金融機構(gòu)的存款賬
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