【正文】 一月 214:18 下午 一月 2116:18January 28, 20231 業(yè) 余生活要有意 義 ，不要越 軌 。 16:18:0516:18:0516:18Thursday, January 28, 20231知人者智，自知者明。 4:18:05 下午 4:18 下午 16:18:05一月 21 楊 柳散和 風(fēng) ，青山澹吾 慮 。 28 一月 20234:18:05 下午 16:18:05一月 211楚塞三湘接， 荊門 九派通。 16:18:0516:18:0516:181/28/2023 4:18:05 PM1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的 積 累。 一月 214:18 下午 一月 2116:18January 28, 20231行 動(dòng) 出成果，工作出 財(cái) 富。 16:18:0516:18:0516:18Thursday, January 28, 20231乍 見 翻疑夢，相悲各 問 年。靜夜四無 鄰 ，荒居舊 業(yè)貧 。216。典型案例四、認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保繼續(xù)深入開展 “安全生產(chǎn)年 ”活動(dòng)取得新成效216?！秶k通知》中主要政策措施創(chuàng)新點(diǎn)216?！秶k通知》中主要政策措施創(chuàng)新點(diǎn)216?！秶k通知》中主要政策措施創(chuàng)新點(diǎn)216?！秶k通知》中主要政策措施創(chuàng)新點(diǎn)216?！秶k通知》中主要政策措施創(chuàng)新點(diǎn)216。 1提出了要 “把安全科技進(jìn)步納入結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要內(nèi)容 ”。 這 是一 項(xiàng) 大政策?！秶k通知》中主要政策措施創(chuàng)新點(diǎn)216。 1提出了要 “鼓勵(lì)有條件的高危行業(yè)企業(yè)辦好職業(yè)學(xué)校 ”。 山西省 長 治市把 創(chuàng)建本 質(zhì) 安全型城市作 為學(xué) 習(xí)實(shí) 踐科學(xué) 發(fā) 展 觀 的戰(zhàn) 略任 務(wù) ， 納 入全市 經(jīng)濟(jì) 和社會(huì) 發(fā) 展的 總 體 規(guī)劃， 納 入市委市政府重要 議 事日程，制定 實(shí) 施相關(guān) 《 行 動(dòng)綱 要 》 和相關(guān)指 標(biāo)評 價(jià)體系， 組 建工作機(jī)構(gòu)，科學(xué)、有序、有力地推 進(jìn)創(chuàng) 建工作。 在國 務(wù) 院關(guān)于安全生 產(chǎn) 工作的 規(guī) 范性文件中，第一次提出了 “推行安全發(fā)展示范城市 ”建 設(shè) 示范工程。 提出了要 “開展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭活動(dòng) ”。 這 一 規(guī) 定的著重點(diǎn)在于 “獎(jiǎng) ”和 “表彰 ”。 這 是安全生 產(chǎn) 工作思路和工作方法的重大創(chuàng) 新。 ” 《國辦通知》中主要政策措施創(chuàng)新點(diǎn)216。 這 體 現(xiàn) 了安全生 產(chǎn) 工作黨委和政府 統(tǒng) 一 領(lǐng)導(dǎo) 、黨政干部 “一 崗 雙 責(zé) ”的原 則 和要求。216。216。 這 是 針對 一些生 產(chǎn)經(jīng)營單 位工 資獎(jiǎng) 金分配中普遍存在的重 產(chǎn) 量效益、不重 視 安全的 現(xiàn) 象，以及在企 業(yè)績 效工 資 中安全生 產(chǎn) 所占份 額較 低等 問題 提出來的，要求注重 發(fā)揮 收入分配在企 業(yè) 安全生 產(chǎn) 工作中的杠桿作用，形成企 業(yè) 和 員 工重 視 安全生 產(chǎn) 的分配機(jī)制。在 調(diào) 整 產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)、 轉(zhuǎn)變發(fā) 展方式 過程中，必 須嚴(yán) 把安全生 產(chǎn) 準(zhǔn)入關(guān)，不得隨意放 寬準(zhǔn)入條件?！秶k通知》中主要政策措施創(chuàng)新點(diǎn)216。 提出了要 “繼續(xù)深化道路交通運(yùn)輸、煤礦、建筑施工、鐵路交通、金屬與非金屬礦山、消防和工商貿(mào)其他等 7個(gè)重點(diǎn)行業(yè) ”安全治理整 頓 。 提出了 “建立隱患整改評價(jià)制度 ”。 — — 完善法律法規(guī)和政策措施216。 《 國辦通知 》 的框架結(jié)構(gòu)和相關(guān)內(nèi)容說明典型案例： —— 北京密云燈會(huì)特大傷亡事故案例 2023年 2月 5日，在北京市密云縣密虹公園舉辦的第二屆迎春燈展上，因游人擁擠致使云虹橋上人流密度過大，秩序混亂，部分游人在橋西側(cè)跌倒后相互擠壓，造成特大傷亡事故： 37人死亡、 37人受傷。216。 一、在全國高危行業(yè)組織開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)的建設(shè)活動(dòng)。 調(diào)查顯 示， 90％以上的生 產(chǎn)經(jīng)營單 位 對 生產(chǎn)經(jīng)營 活 動(dòng) 中 應(yīng) 遵循的安全生 產(chǎn) 法 規(guī) 、 標(biāo) 準(zhǔn)不很了解，企 業(yè) 全 員 、全 過 程、全方位的安全生 產(chǎn)規(guī)范化建 設(shè) 工作，開展得很不平衡。 江西南昌市充分運(yùn)用 “數(shù)字南昌 ”的建設(shè)成果，遵循相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范指標(biāo)，推動(dòng) “數(shù)字安監(jiān) — 南昌市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息系統(tǒng) ”建設(shè)。 目前我國安全科技支撐保障體系尚未全面建立起來，基 礎(chǔ) 研究仍然比 較 薄弱，科研成果的推廣 應(yīng)用不 夠 廣泛，技 術(shù) 裝 備 水平 總 體 較 差，一些高危行業(yè) 企 業(yè) “小、散、亂、差 ”問題還 沒有得到根本解決。 《國辦通知》從安全投入、科技興安、安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)、應(yīng)急救援、法律法規(guī)和政策措施等方面，對切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)，做出了一系列規(guī)定。 切實(shí)重視解決安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)中面臨的實(shí)際困難和問題，不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境 ?！?國辦通知 》 的框架結(jié)構(gòu)和相關(guān)內(nèi)容說明創(chuàng)新安全監(jiān)管方式方法典型經(jīng)驗(yàn)之一 —— 浙江省 “百千萬 ”企業(yè)安全服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng) 針對國際金融危機(jī)的影響和該省處于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)機(jī)，浙江省在全省安監(jiān)系統(tǒng)組織開展 “百名安監(jiān)局長進(jìn)千家企業(yè)、千名安監(jiān)員破解萬家企業(yè)難題 ”安全服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)。l 河北省、湖北省 等地開展企業(yè)安全生產(chǎn) “雙承諾。 近年來，一些地方圍繞 “安全文化建設(shè) ”，進(jìn)行了豐富多彩、富有成效的探索和實(shí)踐。 要將安全宣傳工作日常化，開展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭活動(dòng)。 做好對高危行業(yè)和中小企業(yè)的一線操作人員的培訓(xùn)。 加強(qiáng)安全專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng) ”， “完善注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度，進(jìn)一步落實(shí)校企聯(lián)合辦學(xué)、對口專招、訂單式培養(yǎng)等政策，鼓勵(lì)有條件的高危行業(yè)企業(yè)辦好職業(yè)學(xué)校?！?國辦通知 》 的框架結(jié)構(gòu)和相關(guān)內(nèi)容說明（五）加強(qiáng)宣傳教育和隊(duì)伍建設(shè)，提高人員安全素質(zhì) 加強(qiáng)宣傳教育和隊(duì)伍建設(shè)，是進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必然要求，是對安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)和隊(duì)伍建設(shè)的深化。216。216。216?！?國辦通知 》 的框架結(jié)構(gòu)和相關(guān)內(nèi)容說明—— 嚴(yán)格安全目標(biāo)責(zé)任考核216?！?國辦通知 》 的框架結(jié)構(gòu)和相關(guān)內(nèi)容說明典型事故案例一 —— 湖南省鳳凰縣 “”堤溪大橋垮塌特別重大事故 這是建筑領(lǐng)域中的一個(gè)典型事故?！?國辦通知 》 的框架結(jié)構(gòu)和相關(guān)內(nèi)容說明216。 《 國辦通知 》 的框架結(jié)構(gòu)和相關(guān)內(nèi)容說明—— 嚴(yán)格落實(shí)部門安全監(jiān)管職責(zé)216。 統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)與安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)建設(shè)，建立和落實(shí)安全生產(chǎn)長效機(jī)制?！?國辦通知 》 的框架結(jié)構(gòu)和相關(guān)內(nèi)容說明典型事故案例二 —— 重慶市同華煤礦 “”特別重大煤與瓦斯突出事故 2023年 5月 30日，重慶市松藻煤電公司同華煤礦發(fā)生特別重大煤與瓦斯突出事故，造成 30人死亡、 79人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失 1219萬元?！?國辦通知 》 的框架結(jié)構(gòu)和相關(guān)內(nèi)容說明216。216。 —— 對無證從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，要堅(jiān)決取締 。 要加強(qiáng)安全執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)216。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。 注重監(jiān)督防范一些非法違法生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)注重監(jiān)督防范一些非法違法生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，異地轉(zhuǎn)移，繼續(xù)非法生產(chǎn)?！?國辦通知 》 的框架結(jié)構(gòu)和相關(guān)內(nèi)容說明（三）突出加強(qiáng)監(jiān)管，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為 《 國辦通知 》 圍繞進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法制秩序，就加大安全監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度做出了一系列規(guī)定，是對安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)的深化。到事故 發(fā) 生 時(shí)為 止，地面固定瓦斯抽入系統(tǒng)還 沒有安裝到位；《 國辦通知 》 的框架結(jié)構(gòu)和相關(guān)內(nèi)容說明216。《 國辦通知 》 的框架結(jié)構(gòu)和相關(guān)內(nèi)容說明“先抽后采 ”的規(guī)定落實(shí)不到位的典型案例。 煤 礦 安全是全國安全生 產(chǎn) 的重中之重。 要求 進(jìn) 一步 強(qiáng) 化建筑施工 、礦山、消防安全以及其它行業(yè)（領(lǐng)域） 的 專項(xiàng) 整治，把各 項(xiàng) 防范措施做在前面，及 時(shí) 消除事故 隱 患，防止 發(fā) 生重特大事故。 針對鐵路建設(shè)特別是高速鐵路建設(shè)快速發(fā)展、工程量大、里程增加的新特點(diǎn)，提出 — “強(qiáng)化鐵路運(yùn)輸安全管理 ”。七個(gè)行業(yè)均為年死亡人數(shù)超過千人 的事故易發(fā)行業(yè)。 三種機(jī)制 — 事故隱患和職業(yè)危害動(dòng)態(tài)管理機(jī)制 事故隱患和職業(yè)危害持續(xù)改進(jìn)機(jī)制 事故隱患和職業(yè)危害系統(tǒng)評價(jià)機(jī)《 國辦通知 》 的框架結(jié)構(gòu)和相關(guān)內(nèi)容說明—— 深化安全專項(xiàng)整治216。 《 國辦通知 》 的框架結(jié)構(gòu)和相