【正文】 “ 防火、防爆 ” 是氧氣安全技術(shù)的核心。氧氣在自然界廣泛存在 ，氧有極大的化學(xué)活性，氧與其它物質(zhì)化合生成氧化物的氧化反應(yīng)，無時無刻不在進(jìn)行。每套制氧機(jī)中必須使用空氣壓縮機(jī)、氧氣壓縮機(jī)、加熱鼓風(fēng)機(jī)和透平膨脹機(jī)，即一般所稱 制氧四大機(jī) 。這六起事故共死亡 52人；有 2起是煤氣爆炸事故， 4起煤氣中毒事故；有 2起事故因施救不當(dāng)而致使事故擴(kuò)大，有 3起事故是因?yàn)楦郀t煤氣中毒。由于煤氣大量下泄，而 4人又未按規(guī)定戴防毒面具，造成當(dāng)場中毒熏倒，后又有 3人盲目施救，相繼中毒，共造成 6人死亡、 1人受傷。第二十三條【條文釋義】92o （ 4）河北遵化港陸鋼鐵有限公司煤氣泄漏共造成 17人死亡。（ 2） 動火前要將動火處 15～ 2m以內(nèi)的焦油、沉積物鏟干凈或通上蒸汽。n 帶煤氣作業(yè)或煤氣設(shè)備上動火，要制定作業(yè)方案和安全措施，并要取得煤氣防護(hù)站或安全主管部門的書面批準(zhǔn)。一氧化碳含量不超過 30mg/m3時，可較長時間工作；一氧化碳含量 50mg/m3時，連續(xù)工作時間不應(yīng)超過 1h； 100m/m3時，連續(xù)工作時間不得超過 30min； 200mg/m3時，連續(xù)工作時間不應(yīng)超過不應(yīng)超過 15～ 20min。n煤氣設(shè)施操作，除特殊情況外均應(yīng)保持正壓狀態(tài)，在設(shè)備停止生產(chǎn)，保壓又有困難時，必須可靠地切斷煤氣來源，并將設(shè)備內(nèi)殘余煤氣吹掃干凈。 進(jìn)入煤氣區(qū)域作業(yè)的人員，以及進(jìn)行煤氣檢修作業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)攜帶煤氣檢測報(bào)警儀器；作業(yè)前應(yīng)當(dāng)檢查確認(rèn)作業(yè)場所的煤氣含量，并采取可靠的措施，防止爆炸或者中毒窒息事故的發(fā)生。 固定式檢測儀器有在線測試型和擴(kuò)散型兩種，前者用于監(jiān)測生產(chǎn)線中的氣體，后者用于監(jiān)測氣體的泄漏情況。n 二類煤氣作業(yè)： 爐頂清灰、加（注）油，休風(fēng)后焊大小鐘、更換密封閥膠圈，檢修時往爐頂或爐身運(yùn)送設(shè)備及工具，休風(fēng)時爐喉點(diǎn)火，水封的防水，檢修上升管和下降管，檢修熱風(fēng)爐爐頂及燃燒口，在斜橋上部、出鐵場屋頂、爐身平臺、除塵器上面和噴煤干燥爐周圍作業(yè)。 n 煤氣和空氣在一定比例下混合，遇激發(fā)能源（機(jī)械能、熱能、光能、電能等）即產(chǎn)生爆炸；n 冶金企業(yè)煤氣的種類：高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣、轉(zhuǎn)爐煤氣、發(fā)生爐煤氣等?！緱l文釋義】 本條是關(guān)于冶金企業(yè)防止煤氣泄漏，爆炸或者中毒窒息事故的相第二十三條 （三） 冶金建（構(gòu)）筑物的鑒定方法 對于冶金建（構(gòu)）筑物的鑒定，目前均按國標(biāo) GBJ144 不同的作業(yè)環(huán)境對建（構(gòu)）筑物的影響是不同的。高溫輻射、熱渣噴濺： 高溫、熱渣對結(jié)構(gòu)材料內(nèi)部都會產(chǎn)生影響，對于鋼結(jié)構(gòu)，長期處于高溫環(huán)境及熱渣噴濺，結(jié)構(gòu)會產(chǎn)生變形；混凝土結(jié)構(gòu)長期處于高溫、熱渣環(huán)境中會產(chǎn)生酥松、開裂破損，嚴(yán)重的會產(chǎn)生局部斷裂破壞，使整個構(gòu)件喪失其功能。 高溫液態(tài)金屬的吊運(yùn)是一個十分危險(xiǎn)的作業(yè)過程，受吊運(yùn)機(jī)械、吊具等設(shè)備設(shè)施安全可靠性因素影響，與吊運(yùn)場所范圍、天車司機(jī)安全操作、地面指揮規(guī)范指揮等都有關(guān)系； 本條中規(guī)定的會議室、活動室、休息室、更衣室等場所不得設(shè)置在鐵水、鋼水包的吊運(yùn)影響范圍內(nèi)，液態(tài)金屬吊裝、運(yùn)輸線路附近以及罐坑，不得有水?！緱l文釋義】 本條是關(guān)于高溫液態(tài)金屬吊運(yùn)車間有關(guān)人員密集場所應(yīng)布置的規(guī)定事故案例 ： 2023年 4月 18日 7時 45分，遼寧省鐵嶺市清河特殊鋼有限責(zé)任公司煉鋼車間發(fā)生鋼水包墜落事故，包內(nèi)近 30噸約 1590176。 安全生產(chǎn)檔案管理工作是安全管理的基礎(chǔ)性工作，是維護(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)利益、合法權(quán)益的重要依據(jù)，是企業(yè)信息資源的重要組成部分。第二章 安全保障77 冶金企業(yè)可根據(jù)本企業(yè)的危險(xiǎn)特性，事故發(fā)生地可能性大小，社區(qū)（地方）提供支援的能力，確定救援器材和設(shè)備的配備。應(yīng)急預(yù)案是關(guān)于發(fā)生緊急情況或者生產(chǎn)安全事故時的應(yīng)對措施、處理辦法、程序等的事先安排和計(jì)劃?！吨腥A人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》74（一） 冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全事故應(yīng)急救援體系 建立應(yīng)急救援體系，是指通過事前計(jì)劃和準(zhǔn)備，充分利用一切可能的力量，在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后迅速控制事故發(fā)展和擴(kuò)大，保護(hù)現(xiàn)場人員和場外人員的安全，將事故對人、物和環(huán)境的危害減至最小程度?！渡a(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》配備必要的應(yīng)急救援裝備與器材o冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全事故應(yīng)急救援體系，制定相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援裝備與器材，定期開展應(yīng)急宣傳、教育、培訓(xùn)、演練，并按規(guī)定對事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審和備案。n用工單位應(yīng)將勞務(wù)工視同本單位的正式職工進(jìn)行管理，組織勞務(wù)工參加各項(xiàng)安全活動，建立勞務(wù)用工動態(tài)管理檔案。第十八條【條文釋義】72（二）冶金企業(yè)對勞務(wù)用工的安全管理要求有些冶金企業(yè)勞務(wù)工占從業(yè)人數(shù)的一半以上?！吨腥A人民共和國勞動法》第十八條 第十七條【條文釋義】70(六 )工程項(xiàng)目不得違法轉(zhuǎn)包、分包。冶金企業(yè)對工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)是冶金企業(yè)的一項(xiàng)法定義務(wù)，不得以包代管，放任不管，一旦外委施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，冶金企業(yè)也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第十七條【條文釋義】69（五） 冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，承包單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一管理，并對工程項(xiàng)目的現(xiàn)場安全管理具體負(fù)責(zé)。簽訂工程承包協(xié)議，明確生產(chǎn)經(jīng)營單位、承包單位各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，促使其加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，同時也是發(fā)生安全事故后，判斷各方責(zé)任大小的一個重要依據(jù)。因此，必須加強(qiáng)對工程項(xiàng)目承包單位的安全管理，不得將工程項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位。第十七條【條文釋義】68（二） 冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工程項(xiàng)目承包單位的安全管理，不得將工程項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位安全措施費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入工程項(xiàng)目承包費(fèi)用。 第十六條【條文釋義】[相關(guān)法律法規(guī) ]： 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十八條66第十七條 第十六條【條文釋義】65u安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患與其他問題（安全生產(chǎn)違法行為等），要及時予以處理；u對安全生產(chǎn)違法行為，能夠及時糾正的，要立即糾正，不能立即糾正的應(yīng)要求限期改正；u發(fā)現(xiàn)的事故隱患，能夠立即排除的，要立即排除，不能拖延。u對安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改，消除隱患。施； 檢查及整改情況應(yīng)當(dāng)記錄在案?！堵殬I(yè)病防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》 u全面清理閑置不用的放射源，將不可用的放射源安全送到各地規(guī)定的放射性廢物庫第十五條【條文釋義】62[相關(guān)法律法規(guī) ]： 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》u企業(yè)對放射源進(jìn)行全面的清理，根據(jù)《放射性污染源防治法》的要求，委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行安全評價，取得輻射安全許可證u建立放射源電子檔案u所有從事放射性工作的人員必須持證上崗 （四）放射源的防護(hù)與管理 根據(jù)照射方式不同，不同的輻射源應(yīng)采取不同的防護(hù)措施。n放射性物質(zhì)對人體造成的危害卻不容忽視。 第十五條【條文釋義】60 加強(qiáng)作業(yè)場所通風(fēng)，采取多種措施控制和減少作業(yè)崗位粉塵，降低 崗位環(huán)境溫度，減少高溫輻射；216。 尤其是燒結(jié)廠、焦化廠和煉鐵廠，作業(yè)條件十分惡劣，是冶金企業(yè)職業(yè)危害防治的重點(diǎn)單位。⑶ 作業(yè)環(huán)境存在的有害因素，如作業(yè)空間狹小、通風(fēng)換氣不夠，作業(yè)場所照明不良，露天作業(yè)無防暑、防寒措施，存在某些致病微生物和寄生蟲等。 【條文釋義】 本條是關(guān)于冶金企業(yè)加強(qiáng)職業(yè)危害的防治與職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作的規(guī)定。第十五條 所有重大危險(xiǎn)源應(yīng)登記建檔，內(nèi)容包括重大危險(xiǎn)源的名稱、地點(diǎn)、性質(zhì)、管理責(zé)任人、可能造成的危害、管理措施、應(yīng)急預(yù)案、日常檢查與管理情況等。應(yīng)根據(jù)國家及本單位應(yīng)急管理的要求，制定本單位每一個重大危險(xiǎn)源的現(xiàn)場事故應(yīng)急預(yù)案，明確處置突發(fā)事件的技術(shù)措施和組織措施。應(yīng)積極采用先進(jìn)技術(shù)，對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控，提高重大危險(xiǎn)源的安全管理水平。特種設(shè)備還要按照特種設(shè)備安全管理的要求，定期進(jìn)行檢測檢驗(yàn)。 重大危險(xiǎn)源應(yīng)實(shí)行分級管理，應(yīng)明確每一個危險(xiǎn)源的層級、各層級的責(zé)任部門和責(zé)任人，管理措施和檢查要求。一般根據(jù)事故的后果，將危險(xiǎn)源分為四級。根據(jù)冶金工業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況界定重大危險(xiǎn)源：一般是指含有危險(xiǎn)物質(zhì)、能量，這些危險(xiǎn)物質(zhì)和能量一旦意外釋放，可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的設(shè)備、設(shè)施、場所?！段ｋU(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》的解釋與之類似。冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)對本單位存在的各類危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識，實(shí)行分級管理。② 從整體上評價建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行狀況和安全管理是否正常、安全、可靠。安全驗(yàn)收評價內(nèi)容 安全驗(yàn)收評價是在建設(shè)項(xiàng)目竣工、試生產(chǎn)運(yùn)行正常后，通過對建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況及管理狀況的安全評價，查找該建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)作重大變更的，應(yīng)及時上報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。 這是對施工單位提出的一個法定的要求，施工單位必須遵守。施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。 o 原冶金部以（ 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、業(yè)主在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、建設(shè)階段和運(yùn)營時期，必須落實(shí)安全預(yù)評所提出的各項(xiàng)措施，切實(shí)做到建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的 “三同時 ”。安全預(yù)評價是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，分析和預(yù)測該建設(shè)項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。 46o 冶金企業(yè)具有專業(yè)多、流程長、設(shè)備及操作復(fù)雜、連續(xù)作業(yè)等特殊性。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評價216。第二章 安全保障216。第二章 安全保障45o 第十二條 第十條【條文釋義】44o 第十一條 o?第十條【條文釋義】43（三）建設(shè)單位對建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施 “三同時 ”負(fù)責(zé)，對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收負(fù)責(zé)o 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、評價、施工單位，并對建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工過程中的安全設(shè)施和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施施工質(zhì)量負(fù)有督促、檢查責(zé)任。建設(shè)項(xiàng)目概算是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)花費(fèi)的全部費(fèi)用的概算。 ?第十條【條文釋義】42（二）安全設(shè)施和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。同時施工 ：要求建設(shè)項(xiàng)目施工過程中，必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求，對安全設(shè)施與職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施同時進(jìn)行施工，施工不得偷工減料，降低建設(shè)質(zhì)量；安全設(shè)施與 職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施 的設(shè)計(jì)還必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，不得隨意降低設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)?！督ㄔO(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》原國家勞動部 3號令第二章 安全保障41㈠冶金企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施與主體工程 “三同時 ”的要求o建設(shè)單位對建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施 “三同時 ”負(fù)責(zé)。第十條 第九條【條文釋義】40第 3號）[相關(guān)法律法規(guī) ]： 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十三條培訓(xùn)具體內(nèi)容與要求： 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》有詳細(xì)規(guī)定第九條【條文釋義】[相關(guān)法律法規(guī) ]： 第二章 安全保障37（ 1）對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全教育培訓(xùn)的要求： 非高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，具備 與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力， 經(jīng)考核合格，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)給安全培訓(xùn)合格證以后方可上崗。【條文釋義】 本條是關(guān)于對冶金企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全培訓(xùn)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。第八條【條文釋義】[相關(guān)法律法規(guī) ]： 根據(jù)財(cái)政部、國家安監(jiān)總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定，不同的高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的改善和事故控制具有不同的要求，各類型企業(yè)必須按照規(guī)定的范圍使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。（七）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動。（六）應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練；（五）設(shè)備設(shè)施安全性能檢測檢驗(yàn)；（四）職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康體檢；（三）安全評價、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患評估和整改；（二）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動防護(hù)用品；（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施；第八條 冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入，并用于下列范圍：具體要求n 不論企業(yè)的性質(zhì)，只論規(guī)模n 300人以上的冶金企業(yè)，設(shè)置機(jī)構(gòu)，配備相當(dāng)人員n 人員的配備量化，按照企業(yè)總?cè)藬?shù) 3‰的標(biāo)準(zhǔn)來確定n 300人以下的企業(yè)，必須配備專職或兼職安全管理人員，可不設(shè)機(jī)構(gòu)第七條【條文釋義】34企業(yè)從業(yè)人員超過 300人的必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)o第七條 各冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，針對各個崗位、各工種的特點(diǎn)和生產(chǎn)技術(shù)條件，落實(shí)其安全技術(shù)操作規(guī)程?！緢?zhí)行要點(diǎn)】216。該條規(guī)定主要是依法確定了冶金企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營主體必須建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。第五條 【 條文釋義 】[相關(guān)法律法規(guī) ]鋼鐵生產(chǎn)過程包括煉鐵、煉鋼、軋鋼、焦化、燒結(jié)、制氧