【正文】 各家公司抓安全首先考慮的是人，不少公司招聘時對應聘人員要進行安全資格審查。在現(xiàn)代經(jīng)濟生活中歐洲企業(yè)的制度創(chuàng)新也令人佩服。德國西門子公司的標準化情結。我國一些專業(yè)施工隊伍在外國公司那里投標施工工程敗北，有的竟是敗在廁所衛(wèi)生上。沒有社會責任的企業(yè)，忽視對環(huán)境和員工生命健康的義務，先天是存在著道德風險，這種道德風險隨時會轉化為商業(yè)風險，削弱企業(yè)的核心競爭力。國內(nèi)的海爾、海信等知名企業(yè)也都有完善的員工素質培養(yǎng)規(guī)則。中石化的治本之法，可以歸結成四個字——“安全文化”。但是，2004年開縣井噴、2006年吉林石化雙苯廠爆炸。杜邦公司，世界500強企業(yè)，有200多年歷史。圓盤漏洞理論：人、機、料、法、環(huán)。發(fā)生一次死亡10人以上的重特大事故的企業(yè)都要列入黑名單，實行全國聯(lián)網(wǎng)，對列入黑名單的企業(yè)，工商、信貸、保險、具有資質等行政許可的部門都要采取措施進行制裁。　　黃毅表示，在近期發(fā)生的安全生產(chǎn)重特大事故責任追究中，當?shù)卣退痉C關已經(jīng)處理了118名相關責任人，其中批捕或刑拘95人。往往軸頭外露，齒輪缺罩，老舊設備帶“病”工作，新設備也取掉自控系統(tǒng)和安全連鎖裝置，勞動防護用品停發(fā)，違章指揮和違章作業(yè)成為常態(tài)。引言當前，我國企業(yè)安全管理現(xiàn)狀不容樂觀。安牽涉到的不僅是安全工程，還要考慮人力資源、投資管理、質量管理、法律責任等等。安全管理的對象是風險，管理的結果則是安全或事故。承擔安全、環(huán)保和職業(yè)健康責任的企業(yè)，將會在政府的監(jiān)管行動中獲得新的市場空間和商業(yè)機會。溫家寶總理強調(diào)：我們的政府是人民的政府，我們做的一切都要對人民負責。黨和政府把安全生產(chǎn)工作排在重要位置。對負有重要責任的中鐵二局項目部領工員李昌久、安全員張利民、總工程師吳東，建議相關單位分別給予解除勞動關系、行政記大過、撤銷職務和吊銷從業(yè)資格證書的嚴肅處理。2”冠梁溝槽坍塌事故是一起基坑開挖支護不到位、現(xiàn)場安全防護措施不足、相關人員職責履行不力、在較差自然地質和連續(xù)降雨下引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。2”事故進行了通報。事故經(jīng)濟損失占企業(yè)成本的比例，各工業(yè)國最低的為3%至8%，甚至超過很多行業(yè)的平均利潤率。評定工作應形成正式文件，并將結果向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報，作為年度考評的重要依據(jù)。事故調(diào)查應查明事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等。企業(yè)發(fā)生事故后，應立即啟動相關應急預案，積極開展事故救援。應急預案應定期評審，并根據(jù)評審結果或實際情況的變化進行修訂和完善。企業(yè)應按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應急管理機構或指定專人負責安全生產(chǎn)應急管理工作。企業(yè)應采用有效的方式對從業(yè)人員及相關方進行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預防和應急處理措施，降低或消除危害后果。對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所，應設置報警裝置，制定應急預案，配置現(xiàn)場急救用品、設備，設置應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。企業(yè)應當對確認的重大危險源及時登記建檔，并按規(guī)定備案。隱患治理措施包括：工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施和應急措施。企業(yè)應根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。法律法規(guī)、標準規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布，以及企業(yè)操作條件或工藝改變，新建、改建、擴建項目建設，相關方進入、撤出或改變，對事故、事件或其他信息有新的認識，組織機構發(fā)生大的調(diào)整的，應及時組織隱患排查。企業(yè)和相關方的項目協(xié)議應明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責任和義務。相關方管理企業(yè)應執(zhí)行承包商、供應商等相關方管理制度，對其資格預審、選擇、服務前準備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術服務、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進行管理。作業(yè)行為管理企業(yè)應加強生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對生產(chǎn)過程及物料、設備設施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患，應進行分析和控制。企業(yè)應執(zhí)行生產(chǎn)設備設施到貨驗收和報廢管理制度，應使用質量合格、設計符合要求的生產(chǎn)設備設施。檢維修方案應包含作業(yè)行為分析和控制措施。設備設施運行管理企業(yè)應對生產(chǎn)設備設施進行規(guī)范化管理，保證其安全運行。企業(yè)應采取多種形式的安全文化活動，引導全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀，實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。其他人員教育培訓企業(yè)應對相關方的作業(yè)人員進行安全教育培訓。新入廠（礦）人員在上崗前必須經(jīng)過廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊）、班組三級安全教育培訓。安全生產(chǎn)管理人員教育培訓企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。文件和檔案管理企業(yè)應嚴格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應包含下列內(nèi)容：安全生產(chǎn)職責、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓、特種作業(yè)人員管理、設備設施安全管理、建設項目安全設施“三同時”管理、生產(chǎn)設備設施驗收管理、生產(chǎn)設備設施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、相關方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護用品管理，應急管理，事故管理等。企業(yè)各職能部門應及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，并跟蹤、掌握有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的修訂情況，及時提供給企業(yè)內(nèi)負責識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。職責企業(yè)主要負責人應按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責，全面負責安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對評審定級進行監(jiān)督管理。建立和保持企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作采用“策劃、實施、檢查、改進”動態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)本標準的要求，結合自身特點，建立并保持安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。安全績效 safety performance根據(jù)安全生產(chǎn)目標，在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測量結果。有關行業(yè)制定安全生產(chǎn)標準化標準應滿足本標準的要求；已經(jīng)制定行業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準的，優(yōu)先適用行業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準。本標準起草單位：中國安全生產(chǎn)協(xié)會、中國石油化工股份有限公司北京燕山分公司、中國神華煤制油化工有限公司。對事故發(fā)生負有責任的單位，可由有關部門暫扣或吊銷證照，對主要負責人和其他有關責任人員，可暫停或撤銷與安全有關的執(zhí)業(yè)資格或崗位證書。 第三十八條　事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責，導致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款； （二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款； （三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款； （四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。報告事故包括： （一）事故發(fā)生單位概況； （二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況； （三）事故的簡要經(jīng)過； （四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失； （五）已經(jīng)采取的措施； （六）其他應當報告的情況。他們立即對照，檢計本廠的動火許可程序、消防設施、消防設備檢測、人員培訓和消防演練、火警預告和自動噴淋系統(tǒng)。生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體?！栋踩a(chǎn)法》明確了相應違法行為的處罰方式：對政府監(jiān)督管理人員有降級、撤職的行政處分；對政府監(jiān)督管理部門有責令改正、責令退還違法收取的費用的處罰，對中介機構有罰款、第三方損失連帶賠償、撤銷機構資格的處罰；對生產(chǎn)經(jīng)營單位有責令限期改正、停產(chǎn)停業(yè)整頓、經(jīng)濟罰款、責令停止建設、關閉企業(yè)、吊銷其有關證照、連帶賠償?shù)忍幜P；對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人有行政處分、個人經(jīng)濟罰款、限期不得擔任生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、降職、撤職、處15日以下拘留等處罰；對從業(yè)人員有批評教育、依照有關規(guī)章制度給予處分的處罰。第二是社會輿論監(jiān)督，即新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督的權利。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構和安全生產(chǎn)管理人員的9項職責：（安徽省安全生產(chǎn)條例第15條）　　(一)貫徹有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準；　　(二)協(xié)助制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程并督促貫徹執(zhí)行；　　(三)進行安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓，總結和推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗；　　(四)進行安全生產(chǎn)檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及其它安全問題應當立即處理，并做好記錄；難以處理的，應當及時報告本單位有關負責人； 　　(五)對重大危險源和重大事故隱患登記建檔，并進行跟蹤管理；　　(六)對作業(yè)場所的職業(yè)危害進行檢查，監(jiān)督勞動防護用品的發(fā)放和使用；　　(七