【正文】 凡是不了解本規(guī)程的工程技術(shù)人員和未受過安全技術(shù)教育的工人，都不許參加施工工作?！　〉谒氖鍡l 本規(guī)定自1994年12月1日起施行。　　四、次生災(zāi)害是指地震時由于工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備等破壞或地表的變化（如滑坡、地裂、錯動、噴砂等）而引起的二次或三次災(zāi)害?！　〉谒氖粭l 抗震管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。　　第三十七條 在地震災(zāi)區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)中，應(yīng)對抗震性能差的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)及建造方法予以改進(jìn)，并在重建中推廣、應(yīng)用抗震性能好的結(jié)構(gòu)形式及建造方法?！　〉谌臈l 恢復(fù)重建的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，必須經(jīng)上級建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行?！　〉谌畻l 經(jīng)鑒定不符合抗震設(shè)防要求的房屋、工程設(shè)施和設(shè)備均由產(chǎn)權(quán)所有者負(fù)責(zé)進(jìn)行抗震加固，提出加固計劃，并按建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的計劃限期完成。對臨時性建筑不進(jìn)行抗震鑒定、加固?！　〉诙臈l 凡新建工程采用新技術(shù)、新材料和新結(jié)構(gòu)體系，均應(yīng)通過相應(yīng)級別的抗震性能鑒定，符合抗震要求，方可推廣使用。　　第二十一條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門對工程項目抗震設(shè)計質(zhì)量進(jìn)行審查、監(jiān)督。　　第十八條 新建工程的抗震設(shè)防在進(jìn)行工程選址、可行性研究時應(yīng)按國務(wù)院計劃行政主管部門、國務(wù)院建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定，提出抗震設(shè)防依據(jù)、工程建設(shè)場地抗震安全評價、設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)及方案論證等?？拐鹬攸c防御區(qū)跨省、自治區(qū)、直轄市的，應(yīng)組成跨地區(qū)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)開展區(qū)域內(nèi)的抗震工作?！　〉谑粭l 省會城市、百萬人口以上大城市的抗震防災(zāi)規(guī)劃由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批；國家重點抗震城市的抗震防災(zāi)規(guī)劃由省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門審批，報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案；其他城市的抗震防災(zāi)規(guī)劃由當(dāng)?shù)厝嗣裾畬徟?；大型工礦企業(yè)的抗震防災(zāi)規(guī)劃由企業(yè)主管部門審批。城市抗震防災(zāi)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的專業(yè)規(guī)劃，應(yīng)與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。有重要文物價值和紀(jì)念性建筑等特殊工程項目，可按管理權(quán)限申請專項經(jīng)費?！　〉谄邨l 任何單位或個人都有參加抗震活動的義務(wù)?？拐鹩媱潙?yīng)納入各級政府的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，并分別組織實施?！　〉谝粭l 為加強(qiáng)對城鄉(xiāng)建設(shè)、工程建設(shè)抗御地震災(zāi)害（以下簡稱抗震）工作的管理最大限度地減輕地震災(zāi)害，制定本規(guī)定?！〉谝徽隆】?則 七、八、建設(shè)工程抗御地震災(zāi)害管理規(guī)定建設(shè)部令第38號建設(shè)工程抗御地震災(zāi)害管理規(guī)定第四十二條 軍隊系統(tǒng)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位，承接地方建設(shè)工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請資質(zhì)證書。第六章 附 則第三十八條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計，建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計，建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)違反規(guī)定指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商，造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。教師定期聘用人數(shù)不得超過企業(yè)技術(shù)骨干人員總數(shù)的30%，聘期不少于二年。第三十二條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)在領(lǐng)取新的資質(zhì)證書的同時，應(yīng)當(dāng)將原資質(zhì)證書交回發(fā)證機(jī)關(guān)。第二十九條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)連續(xù)兩年資質(zhì)年檢合格，方可申請晉升資質(zhì)等級。(四)有本規(guī)定第十九條所列行為之一的。(三)第(一)、(二)項以外的其他任何一項資質(zhì)條件不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的；(二)企業(yè)的資質(zhì)條件中主導(dǎo)工藝、主導(dǎo)專業(yè)技術(shù)骨干人數(shù)，各類注冊執(zhí)業(yè)人員數(shù)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的；(一)企業(yè)的資質(zhì)條件中技術(shù)骨干總?cè)藬?shù)未達(dá)到資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)的80%；第二十七條 有下列情況之一的，建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)的資質(zhì)年檢結(jié)論為不合格：(一)企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)向建設(shè)行政主管部門提交資質(zhì)年檢申請。第二十四條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)年檢按照下列程序進(jìn)行：資質(zhì)年檢結(jié)論分為合格、基本合格和不合格?？h級以上人民政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門配合建設(shè)行政主管部門對相應(yīng)的行業(yè)資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督管理。第二十條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)證書分為正本和副本，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。第十七條 新設(shè)立的建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)，其資質(zhì)等級最高不超過乙級，并設(shè)二年的暫定期。第十六條 審核部門應(yīng)當(dāng)自受理建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)的資質(zhì)申請之日起30日內(nèi)完成審核工作。申請工程勘察甲級、建筑工程設(shè)計甲級資質(zhì)及其他工程設(shè)計甲、乙級資質(zhì)，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門委托有關(guān)行業(yè)組織或者專家委員會初審。第十四條 工程勘察甲級、建筑工程設(shè)計甲級資質(zhì)及其他工程設(shè)計甲、乙級資質(zhì)由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批。第十一條 企業(yè)申請工程勘察乙級資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)、建筑工程設(shè)計乙級資質(zhì)和其他建設(shè)工程勘察、設(shè)計丙級以下資質(zhì)(包括丙級)，向企業(yè)工商注冊所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門提出申請。第八條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和各資質(zhì)類別、級別企業(yè)承擔(dān)工程的范圍由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門商國務(wù)院有關(guān)部門制定。第七條 工程設(shè)計資質(zhì)分為工程設(shè)計綜合資質(zhì)、工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計專項資質(zhì)。第五條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)分為工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計資質(zhì)。第二章 資質(zhì)分類和分級第四條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)的歸口管理工作。第一條 為了加強(qiáng)對建設(shè)工程勘察、建設(shè)工程設(shè)計活動的監(jiān)督管理，維護(hù)建設(shè)市場秩序，保證建設(shè)工程勘察、設(shè)計質(zhì)量，根據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，制定本規(guī)定。第一章 總 則建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定 2001年7月25日 部長俞正聲　　第二十三條安全生產(chǎn)管理工作評價結(jié)果分為合格和不合格。 　　第二十一條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定，定期對下級建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行評價。 　　第十九條施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)、建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、城市房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)、施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備檢測檢驗機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并立即向建設(shè)行政主管部門報告。 　　建設(shè)行政主管部門對建設(shè)工程的竣工備案，根據(jù)建設(shè)單位提交的竣工備案文件和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交的監(jiān)督報告，發(fā)現(xiàn)有違反國家有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗收。 　　第十三條建設(shè)行政主管部門在對因建設(shè)等特殊需要，在街道兩側(cè)和公共場地臨時堆放物料，搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的審批中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格對堆放物料，搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施可能出現(xiàn)的安全問題進(jìn)行審查。 　　建設(shè)行政主管部門對審查不合格或者未經(jīng)審查的施工圖設(shè)計文件，不得簽發(fā)施工圖設(shè)計文件審查合格批準(zhǔn)書。 　　第六條涉及安全的行政審批事項，建設(shè)行政主管部門必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查；不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，不得批準(zhǔn)。 　　第四條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門（含城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理、房地產(chǎn)行政主管部門，以下簡稱建設(shè)行政主管部門）應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定履行行政管理職責(zé)，實施安全監(jiān)督管理。 五、建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)行政責(zé)任規(guī)定第一條為有效防范建設(shè)領(lǐng)域安全事故的發(fā)生，規(guī)范涉及安全的行政管理行為，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全，制定本規(guī)定。　?。ǘW(xué)校、影劇院、體育場館項目?！　〉谖鍡l　成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程，建筑面積在5萬平方米以上的住宅建設(shè)工程必須實行監(jiān)理；5萬平方米以下的住宅建設(shè)工程，可以實行監(jiān)理，具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門規(guī)定。　　第一條　為了確定必須實行監(jiān)理的建設(shè)工程項目具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理活動，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，制定本規(guī)定。建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定二○○一年一月十七日部長：俞正聲建設(shè)項目（包括單項工程）竣工驗收前，各有關(guān)單位應(yīng)將所有技術(shù)文件材料進(jìn)行系統(tǒng)整理，由建設(shè)單位分類立卷，在竣工驗收時，交生產(chǎn)單位統(tǒng)一保管，同時將與所在地區(qū)有關(guān)的文件材料交當(dāng)?shù)貦n案管理部門，以適應(yīng)生產(chǎn)、維修的需要。六、竣工決算的編制。驗收委員會或驗收組應(yīng)由銀行、物資、環(huán)保、勞動、統(tǒng)計、消防及其它有關(guān)部門組成。五、竣工驗收的組織。規(guī)模較小、較簡單的項目（工程），可以一次進(jìn)行全部項目（工程）的竣工驗收。如三個月內(nèi)辦理竣工驗收確有困難，經(jīng)驗收主管部門批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長期限。有些建設(shè)項目或單項工程，已形成部分生產(chǎn)能力或?qū)嶋H上生產(chǎn)方面已經(jīng)使用，近期不能按原設(shè)計規(guī)模續(xù)建的，應(yīng)從實際情況出發(fā)，可縮小規(guī)模，報主管部門（公司）批準(zhǔn)后，對已完成的工程和設(shè)備，盡快組織驗收，移交固定資產(chǎn)。５．環(huán)境保護(hù)設(shè)施、勞動安全衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施已按設(shè)計要求與主體工程同時建成使用。４．生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能適應(yīng)投產(chǎn)的需要；３．必要的生活設(shè)施，已按設(shè)計要求建成；２．主要工藝設(shè)備配套設(shè)施經(jīng)聯(lián)動負(fù)荷試車合格，形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設(shè)計文件所規(guī)定的產(chǎn)品；１．生產(chǎn)性項目和輔助性公用設(shè)施，已按設(shè)計要求建完，能滿足生產(chǎn)使用；進(jìn)行竣工驗收必須符合以下要求：三、竣工驗收的要求：凡新建、擴(kuò)建、改建的基本建設(shè)項目（工程）和技術(shù)改造項目，按批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容建成，符合驗收標(biāo)準(zhǔn)的，必須及時組織驗收，辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。第十二條 各省、自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院有關(guān)部、委、局的抗震防災(zāi)主管部門，可結(jié)合本地區(qū)、本部門的具體情況，制定實施細(xì)則，并報建設(shè)部抗震辦公室備案。第十條 對工程建設(shè)的抗震設(shè)防，既要符合抗震要求，又要盡量節(jié)約投資。第七條 各級抗震防災(zāi)主管部門，應(yīng)加強(qiáng)對工程建議抗震問題的監(jiān)督、檢查。第三條 經(jīng)有權(quán)單位批準(zhǔn)和頒發(fā)的工程抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，各部門、團(tuán)體和個人應(yīng)在建設(shè)中遵照執(zhí)行，不得隨意提高或降低。二、第二十三條 本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第十九條 工程監(jiān)理單位違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，將不合格的建設(shè)工程以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。（二） 明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的。（一） 明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的；第十六條 建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，并處以20萬元以上50萬元以下的罰款：有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門可以委托該標(biāo)準(zhǔn)的編制管理單位負(fù)責(zé)。監(jiān)督檢查可以采取重點檢查、抽查和專項檢查的方式。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對工程建設(shè)施工、監(jiān)理、驗收等階段執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實施監(jiān)督。工程建設(shè)中采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者國外標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者國務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案。第四條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國實施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理工作。第一條 為加強(qiáng)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督工作，保證建設(shè)工程質(zhì)量，保障人民的生命、財產(chǎn)安全，維護(hù)社會公共利益，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，制定本規(guī)定。第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事新建、擴(kuò)建、改建等工程建設(shè)活動，必須執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。國務(wù)院有關(guān)行政主管部門按照國務(wù)院的職能分工負(fù)責(zé)實施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理工作。第六條 建設(shè)項目規(guī)劃審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對工程建設(shè)規(guī)劃階段執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實施監(jiān)督。第七條 建設(shè)項目規(guī)劃審查機(jī)關(guān)、施工設(shè)計圖設(shè)計文件審查單位、建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員必須熟悉、掌握工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。第十條 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：（一） 有關(guān)工程技術(shù)人員是否熟悉、掌握強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；（二） 工程項目的規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、驗收等是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；（三） 工程項目采用的材料、設(shè)備是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；（四） 工程項目的安全、質(zhì)量是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；（五） 工程中采用的導(dǎo)則、指南、手冊、計算機(jī)軟件的內(nèi)容是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。第十三條 工程技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)參加有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，并可以計入繼續(xù)教育學(xué)時。第十七條 勘察、設(shè)計單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計的，責(zé)令改正，并處以10萬元以上30萬元以下的罰款。第二十條 違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)造成工程質(zhì)量、安全隱患或者工程事故的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》有關(guān)規(guī)定，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。新建工程抗震設(shè)防暫行規(guī)定為加強(qiáng)對新建工程（含擴(kuò)建和技術(shù)改造工程，下同）抗震設(shè)防的管理，以減輕和防御地震對工程建設(shè)的破壞，特制定本規(guī)定。第四條 建設(shè)項目主管部門對新建工程進(jìn)行廠址選擇、可行性研究和編制計劃任務(wù)書等文件時，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定提出抗震設(shè)防依據(jù)、設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)等意見。有關(guān)工程抗震設(shè)防、抗震設(shè)計方案的審查、論證會等，項目主管部門應(yīng)通知抗震防災(zāi)主管部門參加。對此做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，由相應(yīng)的建設(shè)主管部門和抗震防災(zāi)主管部門給予表揚和獎勵。第十三條 本規(guī)定由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。二、竣工驗收依據(jù)。有的建設(shè)項目（工程）基本符合竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)，只是零星土建工程和少數(shù)非主要設(shè)備未按設(shè)計規(guī)定的內(nèi)容全部建成，但不影響正常生產(chǎn)，亦應(yīng)辦理竣工驗收手續(xù)。國外引進(jìn)設(shè)備項目、按合同規(guī)定完成負(fù)荷調(diào)試、設(shè)備考核合格后，進(jìn)行竣工驗收。四、竣工驗收程序。２．建設(shè)項目（工程）