【正文】 　　各地區(qū)、各部門要按照全面推進依法行政、建設法治政府的要求，建立健全監(jiān)督制約機制和責任追究制度，進一步規(guī)范行政行為，正確有效地履行管理職責，鞏固行政審批制度改革的成果，為建立和完善行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制奠定更加堅實的基礎。項目名稱:納稅人出售普通標準住宅增值額未超過應扣除項目金額之和20%或者因城市規(guī)劃自行出售房地產(chǎn)免征土地增值稅的審批審批依據(jù):國務院辦公廳《關于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)[2004]62號）第129項項目名稱:公路貨運業(yè)自開票納稅人認定的審批審批依據(jù):國務院辦公廳《關于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)[2004]62號）第137項項目名稱: 協(xié)定國居民申請享受協(xié)定稅收待遇確認審批依據(jù): 國務院辦公廳《關于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)[2004]62號）第146項國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知（國辦發(fā)[2004]62號）各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu)：　　依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和行政審批制度改革的有關規(guī)定，國務院對所屬各部門的行政審批項目進行了全面清理，先后分三批取消和調(diào)整1795項行政審批項目。第九十三條　國務院根據(jù)本法制定實施細則。 　　第九十條　耕地占用稅、契稅、農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅征收管理的具體辦法，由國務院另行制定。 　　當事人對稅務機關的處罰決定逾期不申請行政復議也不向人民法院起訴、又不履行的，作出處罰決定的稅務機關可以采取本法第四十條規(guī)定的強制執(zhí)行措施，或者申請人民法院強制執(zhí)行。 　　第八十六條　違反稅收法律、行政法規(guī)應當給予行政處罰的行為，在五年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。 　　稅務人員違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，故意高估或者低估農(nóng)業(yè)稅計稅產(chǎn)量，致使多征或者少征稅款，侵犯農(nóng)民合法權益或者損害國家利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。 　　第八十一條　稅務人員利用職務上的便利，收受或者索取納稅人、扣繳義務人財物或者謀取其他不正當利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。 　　稅務人員徇私舞弊，對依法應當移交司法機關追究刑事責任的不移交，情節(jié)嚴重的，依法追究刑事責任。 　　第七十四條　本法規(guī)定的行政處罰，罰款額在二千元以下的，可以由稅務所決定?！　〉谄呤粭l　違反本法第二十二條規(guī)定，非法印制發(fā)票的，由稅務機關銷毀非法印制的發(fā)票，沒收違法所得和作案工具，并處一萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 　　情節(jié)輕微，未構(gòu)成犯罪的，由稅務機關追繳其拒繳的稅款、滯納金，并處拒繳稅款一倍以上五倍以下的罰款。對騙取國家出口退稅款的，稅務機關可以在規(guī)定期間內(nèi)停止為其辦理出口退稅。 　　第六十四條　納稅人、扣繳義務人編造虛假計稅依據(jù)的，由稅務機關責令限期改正，并處五萬元以下的罰款。 　　第六十三條　納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經(jīng)稅務機關通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申 　　納稅人不辦理稅務登記的，由稅務機關責令限期改正；逾期不改正的，經(jīng)稅務機關提請，由工商行政管理機關吊銷其營業(yè)執(zhí)照。 　　 　　 　　第五十九條　稅務機關派出的人員進行稅務檢查時，應當出示稅務檢查證和稅務檢查通知書，并有責任為被檢查人保守秘密；未出示稅務檢查證和稅務檢查通知書的，被檢查人有權拒絕檢查。 　　第五十五條　稅務機關對從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人以前納稅期的納稅情況依法進行稅務檢查時，發(fā)現(xiàn)納稅人有逃避納稅義務行為，并有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應納稅的商品、貨物以及其他財產(chǎn)或者應納稅的收入的跡象的，可以按照本法規(guī)定的批準權限采取稅收保全措施或者強制執(zhí)行措施。(六)經(jīng)縣以上稅務局(分局)局長批準，憑全國統(tǒng)一格式的檢查存款賬戶許可證明，查詢從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務人在銀行或者其他金融機構(gòu)的存款賬戶。(四)詢問納稅人、扣繳義務人與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關的問題和情況；(二)到納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營場所和貨物存放地檢查納稅人應納稅的商品、貨物或者其他財產(chǎn)，檢查扣繳義務人與代扣代繳、代收代繳稅款有關的經(jīng)營情況；第五十四條　稅務機關有權進行下列稅務檢查: 　　因納稅人、扣繳義務人計算錯誤等失誤，未繳或者少繳稅款的，稅務機關在三年內(nèi)可以追征稅款、滯納金；有特殊情況的，追征期可以延長到五年。 　　 　　納稅人合并時未繳清稅款的，應當由合并后的納稅人繼續(xù)履行未履行的納稅義務；納稅人分立時未繳清稅款的，分立后的納稅人對未履行的納稅義務應當承擔連帶責任。第四十七條　稅務機關扣押商品、貨物或者其他財產(chǎn)時，必須開付收據(jù)；查封商品、貨物或者其他財產(chǎn)時，必須開付清單。第四十六條　納稅人有欠稅情形而以其財產(chǎn)設定抵押、質(zhì)押的，應當向抵押權人、質(zhì)權人說明其欠稅情況。第四十二條　稅務機關采取稅收保全措施和強制執(zhí)行措施必須依照法定權限和法定程序，不得查封、扣押納稅人個人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品。 　　 　　 　　納稅人在前款規(guī)定的限期內(nèi)繳納稅款的，稅務機關必須立即解除稅收保全措施；限期期滿仍未繳納稅款的，經(jīng)縣以上稅務局(分局)局長批準，稅務機關可以書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機構(gòu)從其凍結(jié)的存款中扣繳稅款，或者依法拍賣或者變賣所扣押、查封的商品、貨物或者其他財產(chǎn)，以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。 　　第三十八條　稅務機關有根據(jù)認為從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人有逃避納稅義務行為的，可以在規(guī)定的納稅期之前，責令限期繳納應納稅款；在限期內(nèi)發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應納稅的商品、貨物以及其他財產(chǎn)或者應納稅的收入的跡象的，稅務機關可以責成納稅人提供納稅擔保。第三十七條　對未按照規(guī)定辦理稅務登記的從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人以及臨時從事經(jīng)營的納稅人，由稅務機關核定其應納稅額，責令繳納；不繳納的，稅務機關可以扣押其價值相當于應納稅款的商品、貨物。 　　(六)納稅人申報的計稅依據(jù)明顯偏低，又無正當理由的。(四)雖設置賬簿，但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費用憑證殘缺不全，難以查賬的；(二)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應當設置但未設置賬簿的；第三十五條　納稅人有下列情形之一的，稅務機關有權核定其應納稅額:第三十四條　稅務機關征收稅款時，必須給納稅人開具完稅憑證。減稅、免稅的申請須經(jīng)法律、行政法規(guī)規(guī)定的減稅、免稅審查批準機關審批。 　　第三十一條　納稅人、扣繳義務人按照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務機關依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的期限，繳納或者解繳稅款。 　　 　　 　　 　　經(jīng)核準延期辦理前款規(guī)定的申報、報送事項的，應當在納稅期內(nèi)按照上期實際繳納的稅額或者稅務機關核定的稅額預繳稅款，并在核準的延期內(nèi)辦理稅款結(jié)算。 　　 　　賬簿、記賬憑證、完稅憑證及其他有關資料不得偽造、變造或者擅自損毀。 　　 　　發(fā)票的管理辦法由國務院規(guī)定。 　　 第二十條　從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人的財務、會計制度或者財務、會計處理辦法和會計核算軟件，應當報送稅務機關備案。 　　稅務登記證件不得轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、買賣或者偽造。稅務機關依法查詢從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人開立賬戶的情況時，有關銀行和其他金融機構(gòu)應當予以協(xié)助。 　　 　　 第一節(jié)　稅務登記 　　第十三條　任何單位和個人都有權檢舉違反稅收法律、行政法規(guī)的行為。 　　上級稅務機關應當對下級稅務機關的執(zhí)法活動依法進行監(jiān)督。 　　稅務機關、稅務人員必須秉公執(zhí)法、忠于職守、清正廉 　　納稅人依法享有申請減稅、免稅、退稅的權利。納稅人、扣繳義務人有權要求稅務機關為納稅人、扣繳義務人的情況保密。 　　第六條　國家有計劃地用現(xiàn)代信息技術裝備各級稅務機關，加強稅收征收管理信息系統(tǒng)的現(xiàn)代化建設，建立、健全稅務機關與政府其他管理機關的信息共享制度。 　　各地國家稅務局和地方稅務局應當按照國務院規(guī)定的稅收征收管理范圍分別進行征收管理。納稅人、扣繳義務人必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定繳納稅款、代扣代繳、代收代繳稅款。 　　第三條　稅收的開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補稅，依照法律的規(guī)定執(zhí)行；法律授權國務院規(guī)定的，依照國務院制定的行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。發(fā)布時間： 2001年04月28日　　第九條　房產(chǎn)稅由房產(chǎn)所在地的稅務機關征收?！　〉诹鶙l　除本條例第五條規(guī)定者外，納稅人納稅確有困難的，可由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定，定期減征或者免征房產(chǎn)稅?！　]有房產(chǎn)原值作為依據(jù)的，由房產(chǎn)所在地稅務機關參考同類房產(chǎn)核定。產(chǎn)權所有人、承典人不在房產(chǎn)所在地的，或者產(chǎn)權未確定及租典糾紛未解決的，由房產(chǎn)代管人或者使用人繳納。一九九九年三月二十五日項目名稱:省屬企業(yè)房產(chǎn)稅減免審批審批依據(jù):《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》第6條中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例（國發(fā)[1986]90號）　　第一條　房產(chǎn)稅在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)征收。　　第十六條　各地稅務機關應按照國家統(tǒng)一的稅收規(guī)定和本辦法，嚴格規(guī)范技術開發(fā)費具體項目的開支范圍和標準，認真履行審批程序，嚴格審核、審批技術開發(fā)費的稅前扣除和抵扣應納稅所得額；對集團公司經(jīng)批準向所屬企業(yè)提取技術開發(fā)費的，應建立技術開發(fā)費審批預算和決算制度、跟蹤檢查和監(jiān)督制度?！　〉谑龡l　集團公司所屬企業(yè)依照經(jīng)國家稅務總局或省級稅務機關批準的辦法上交的技術開發(fā)費，出具批準文件和繳款證明，允許稅前扣除，但不作為計算增長比例的數(shù)額。國家稅務總局或省級稅務機關接到企業(yè)集團的申請后，經(jīng)審核符合條件，且資料齊全的，應及時審批。（此條款已失效或廢止）　　虧損企業(yè)發(fā)生的技術開發(fā)費可以據(jù)實扣除，但不實行增長達到一定比例抵扣應納稅所得額的辦法。　　(二)技術開發(fā)項目立項后，納稅人要及時向所在地主管稅務機關提出享受再按技術開發(fā)費實際發(fā)生額的50%抵扣應納稅所得額的申請，并附送立項書、開發(fā)計劃、技術開發(fā)費預算及有關資料；所在地主管稅務機關審核無誤后及時層報省級稅務機關；省級稅務機關應及時審核，并下達審核確認書。（此條款已失效或廢止）　　第三條　技術開發(fā)費是指納稅人在一個納稅年度生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生的用于研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術、新工藝的各項費用。 　　六、各省、自治區(qū)、直轄市稅務局可根據(jù)本辦法制定具體實施方案并報總局備案。主管稅務機關要加強對總機構(gòu)管理費使用情況的監(jiān)督檢查，年度終了后，結(jié)合企業(yè)所得稅匯算清繳工作，將其納入重點稽核范圍?？倷C構(gòu)及所屬企業(yè)在同一省(自治區(qū)、直轄市)的，由所在省(自治區(qū)、直轄市)稅務局在地市稅務機關以上確定具體審批權限審批?！　“幢壤崛」芾碣M的，原則上不能超過銷售收入的2%?！　∧甓裙芾碣M的提取一般可以上年實際發(fā)生的管理費合理支出數(shù)額為基數(shù)，并考慮當年費用增減因素合理確定?！　〔煌瑫r具備以上條件的，不得計提總機構(gòu)管理費。 　　第十一條　納稅人具體適用的單位稅額，由財政部根據(jù)其資源和開采條件等因素的變化情況適當進行定期調(diào)整。主要適應稅源小、零散、不定期開采、易漏稅等情況，稅務機關認為不易控管，由扣繳義務人在收購時代扣代繳未稅礦產(chǎn)品為宜的?！　?二)納稅人自產(chǎn)自用應稅產(chǎn)品的納稅義務發(fā)生時間，為移送使用應稅產(chǎn)品的當天。　　對于劃分資源等級的應稅產(chǎn)品，其《幾個主要品種的礦山資源等級表》中未列舉名稱的納稅人適用的稅額，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)納稅人的資源狀況，參照《資源稅稅目稅額明細表》和《幾個主要品種的礦山資源等級表》中確定的鄰近礦山的稅額標準，在浮動30%的幅度內(nèi)核定，并報財政部和國家稅務總局備案?！　l例第一條所稱個人，是指個體經(jīng)營者及其他個人?！　?四)其他非金屬礦原礦，是指上列產(chǎn)品和井礦鹽以外的非金屬礦原礦。 項目名稱:對于劃分資源等級的應稅產(chǎn)品，其《幾個主要品種的礦山資源等級表》中未列舉名稱的納稅人適用稅額的確定審批依據(jù):《中華人民共和國資源稅暫行條例實施細則》（1993年12月30日財政部財法字[1993]043號）中華人民共和國資源稅暫行條例實施細則（財法[1993]43號）　　第一條　根據(jù)《中華人民共和國資源稅暫行條例》(以下簡稱條例)第十五條的規(guī)定，制定本細則。國家稅務總局五、各地要結(jié)合本地實際情況，按照提高審批效率，強化服務管理的要求，制定和規(guī)范城鎮(zhèn)土地使用稅減免稅審批的程序和管理辦法，并報國家稅務總局備案。　　二、納稅人辦理城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅須提出書面申請并提供相關情況材料，報主管地方稅務機關審核后，由省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市地方稅務局審批。　　四、屬于小規(guī)模納稅人的民政福利工業(yè)企業(yè)，如果符合上述條件，可按6%的征收率返還已征稅款?！　?三)民政福利工業(yè)企業(yè)享受先征后返還增值稅的貨物，只限于本企業(yè)生產(chǎn)的貨物。返還辦法是:企業(yè)應先按規(guī)定納稅，全年發(fā)生虧損的，年底向當?shù)刂鞴芏悇諜C關提出申請，由縣級主管稅務機關審批返還。　　(四)經(jīng)民政、稅務部門驗收合格，并發(fā)給《社會福利企業(yè)證書》。　　“四殘”是指盲、聾、啞及肢體殘疾。編號：時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟頁碼：第131頁 共131頁行政許可審批相關政策法規(guī)項目名稱:福利企業(yè)認定及享受稅收優(yōu)惠的審批審批依據(jù):國家稅務總局《關于民政福利企業(yè)征收流轉(zhuǎn)稅問題的通知》（國稅發(fā)[1994]155號）國家稅務總局關于民政福利企業(yè)征收流轉(zhuǎn)稅問題的通知（國稅發(fā)[1994]155號）各省、自治區(qū)、直轄市稅務局，各計劃單列市稅務局：　　為了鼓勵安置殘疾人員就業(yè)，現(xiàn)對民政福利企業(yè)征收增值稅、消費稅、營業(yè)稅問題通知如下:　　一、本通知所稱民政福利企業(yè)應同時具備以下條件:　　(一)1994年1月1日以前，由民政部門、街道、鄉(xiāng)