【正文】 建議業(yè)主在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工過(guò)程中，高度重視本報(bào)告提出的各種危險(xiǎn)有害因素并把本報(bào)告提出的各項(xiàng)安全對(duì)策措施落實(shí)到位，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。編制本企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。加強(qiáng)對(duì)設(shè)備運(yùn)行時(shí)的監(jiān)視和檢查、定期維修保養(yǎng)等管理工作。堅(jiān)持安全生產(chǎn)“五同時(shí)”原則 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，必須計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。 安全管理對(duì)策措施 加強(qiáng)安全管理，樹(shù)立全員安全生產(chǎn)的理念33 （1）堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則；（2）建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制； （3）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； （4）保證本單位安全投入的有效實(shí)施； （5）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患； （6）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； （7）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 勞動(dòng)衛(wèi)生安全對(duì)策措施 防毒方面安全對(duì)策措施 （1）制定安全操作規(guī)程，對(duì)操作人員進(jìn)行安全操作規(guī)程教育，嚴(yán)格按規(guī)程操作； （2）狹小空間及空氣嚴(yán)重污染時(shí)，必須及時(shí)通風(fēng)，戴防毒口罩、防護(hù)工作服等個(gè)人防護(hù)用品； （3）物料與工藝選擇：盡可能以無(wú)毒、低毒的工藝和物料代替有毒、高毒、粉塵多的工藝物料； （4）窯頂應(yīng)全面通風(fēng)，設(shè)置一定的排風(fēng)裝置； （5）出窯時(shí)先把爐門(mén)打開(kāi)一段時(shí)間，待爐窯內(nèi)廢氣散發(fā)后再進(jìn)行作業(yè)； （6）有職業(yè)禁忌癥者不得上崗，與有職業(yè)病專科的醫(yī)院建立協(xié)作關(guān)系，定期對(duì)員工進(jìn)行健康檢查，為動(dòng)態(tài)觀察提供基礎(chǔ)資料，合理實(shí)施有毒作業(yè)保健待遇；防塵方面安全對(duì)策措施 （1）操作人員要戴防塵口罩，要有足夠的通風(fēng)方法來(lái)降低粉塵濃度，使之降至允許的程度； （2）采取增濕、噴蒸汽等措施以降低粉塵的產(chǎn)生和擴(kuò)散； （3）當(dāng)皮膚有可能長(zhǎng)時(shí)間接觸吸附劑時(shí)，應(yīng)戴上手套； （4）粉塵不能進(jìn)入眼睛，必要時(shí)戴上防護(hù)鏡； （5）當(dāng)眼睛內(nèi)含有粉塵時(shí)，應(yīng)用清潔的流水清洗眼睛；32 （6）當(dāng)皮膚接觸難受時(shí)，用水河肥皂洗滌； （7）大量飲水。 機(jī)械傷害安全對(duì)策措施 （1）作業(yè)人員要集中注意力，注意觀察； （2）正確穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品，防護(hù)服裝要保持“三緊” ； （3）按操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，操作轉(zhuǎn)動(dòng)部件時(shí)禁止戴手套，女工應(yīng)將長(zhǎng)發(fā)綰在工作帽內(nèi)； （4）轉(zhuǎn)動(dòng)、移動(dòng)部件的周圍應(yīng)設(shè)置防護(hù)罩、網(wǎng)、欄；設(shè)備較高時(shí)，應(yīng)搭設(shè)牢固的操作平臺(tái)、扶梯、護(hù)欄； （5）機(jī)械設(shè)備要定期檢查、檢修，保持其完好狀態(tài)； （6）作業(yè)地面要清潔防滑； （7）當(dāng)運(yùn)動(dòng)部件不能使用防護(hù)裝置時(shí)，應(yīng)設(shè)置傳動(dòng)連鎖保護(hù)裝置。事故后果 職業(yè)性耳聾、神經(jīng)衰弱、心血管疾病等危險(xiǎn)等級(jí) Ⅱ防范措施 采取防噪措施；設(shè)計(jì)時(shí)盡可能選用隔噪裝置；加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)，佩戴防噪耳塞；實(shí)行時(shí)間防護(hù)，盡量減少接觸噪聲的時(shí)間，并定期對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行健康檢查。發(fā)生條件 操作人員吸入粉塵形成事故原因 工作場(chǎng)所未設(shè)置防塵設(shè)施或防塵設(shè)施無(wú)效；未戴防塵口罩。系統(tǒng)危險(xiǎn)性分析表七潛在事故 火災(zāi)危險(xiǎn)危害因素 易燃、自燃觸發(fā)事件 柴油遇熱、火花、明火； 草簾等物遇火花、明火； 認(rèn)為破壞造成火災(zāi)。事故后果 人員傷亡、財(cái)物受損危險(xiǎn)等級(jí) Ⅱ防范措施 隧道窯頂設(shè)置通風(fēng)、散熱設(shè)施；嚴(yán)禁單人作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有人監(jiān)護(hù)；作業(yè)人員正確穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品，建立健全高溫作業(yè)人員個(gè)人健康檔案，嚴(yán)禁高溫禁忌癥者上崗，注意補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)及合理休息，供應(yīng)高溫飲料；教育、培訓(xùn)職工掌握高溫場(chǎng)所作業(yè)的特點(diǎn)和急救方法；進(jìn)行時(shí)間防護(hù)。形成事故原因 手及人體其他部位、手持金屬物體觸及帶電體或因安全距離不夠，造成空氣擊穿；使用的電氣設(shè)備漏電、絕緣損壞、老化等；電工違章作業(yè)、非電工違章進(jìn)行電氣作業(yè)；制坯車間或配電房線路混亂；使用移動(dòng)設(shè)備時(shí)臨時(shí)搭接線路；雷擊（直擊雷等） 。發(fā)生條件 人體直接碰到轉(zhuǎn)動(dòng)、移動(dòng)等運(yùn)動(dòng)物體形成事故原因 工作時(shí)注意力不集中；24勞動(dòng)防護(hù)用品未正確穿戴或缺少；違章作業(yè)；防護(hù)設(shè)施有缺陷。系統(tǒng)危險(xiǎn)性分析表二潛在事故 車輛傷害危險(xiǎn)危害因素 無(wú)證駕駛、違章行車、機(jī)車故障觸發(fā)事件 司機(jī)未經(jīng)培訓(xùn)，無(wú)駕駛證或有禁忌癥；司機(jī)酒后駕駛、疲勞駕駛或違章行駛；機(jī)車出現(xiàn)故障或車況不佳；廠區(qū)道路不佳、指示不清或有路障；廠內(nèi)人員違章跨越道路；自然條件如下雨、下雪、結(jié)冰等影響行車安全。Ⅳ 災(zāi)難性的 造成人員重大傷亡及系統(tǒng)嚴(yán)重破壞的災(zāi)難性事故，必須予以果斷排除并進(jìn)行重點(diǎn)防范。第五章 預(yù)先危險(xiǎn)分析法評(píng)價(jià)根據(jù)對(duì)***市***建材有限公司年產(chǎn) 6000 萬(wàn)塊（折標(biāo)磚）燒結(jié)煤矸石空心磚項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程的分析及危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)，本章運(yùn)用預(yù)先危險(xiǎn)分析法對(duì)坍塌和高處墜落、車輛傷害、機(jī)械傷害、觸電、高溫危害、中毒窒息、火災(zāi)、粉塵危害、噪聲危害。（2）為進(jìn)行“預(yù)先危險(xiǎn)”評(píng)價(jià)，以下給出危險(xiǎn)性等級(jí)劃分表?？紤]到前述評(píng)價(jià)目的，以及評(píng)價(jià)系統(tǒng)的特點(diǎn)，占有資料的情況，選用包含有潛在事故、危險(xiǎn)因素，觸發(fā)事件和事故后果、危險(xiǎn)等級(jí)、防范措施等要素的綜合評(píng)價(jià)方法較為合理。 評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐指鶕?jù)該項(xiàng)目的特點(diǎn)，本次以危險(xiǎn)、有害因素的類別、分布進(jìn)行單元的劃分。19（2）將具有共性危險(xiǎn)因素、有害因素的場(chǎng)所和裝置劃為一個(gè)單元。 噪聲反擊式錘式破碎機(jī)、雙軸攪拌機(jī)、液壓多斗取土機(jī)、箱式給料機(jī)、自動(dòng)切條、切坯機(jī)等機(jī)械設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，均會(huì)不同程度地產(chǎn)生機(jī)械性噪聲，噪音給作業(yè)人員帶來(lái)生理上和心理上的危害，影響人的神經(jīng)系統(tǒng), 使人急躁、易怒，影響工作, 造成疲倦。同時(shí)，窯爐和煙囪在進(jìn)行相關(guān)作業(yè)時(shí)，也存在坍塌和高處墜落的危險(xiǎn)。特別是在移動(dòng)電氣設(shè)備時(shí)，會(huì)因臨時(shí)接、用電或安全措施不完備而造成觸電事故。 機(jī)械傷害 磚廠在煤矸石破碎、運(yùn)輸、攪拌、擠壓成型、截條、切條等過(guò)程中涉及到機(jī)械設(shè)備，某些設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)部件、移動(dòng)部件等若缺乏良好的防護(hù)設(shè)施或防護(hù)設(shè)施有缺陷、操作錯(cuò)誤等，均可能造成人17身傷害。 生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和分析 根據(jù)工藝過(guò)程分析，***市***建材有限公司年產(chǎn) 6000 萬(wàn)塊（折標(biāo)磚）燒結(jié)煤矸石空心磚項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中危險(xiǎn)、有害因素分為： 高溫 在燒結(jié)過(guò)程、成品磚出窯過(guò)程中，溫度較高，如隧道窯保溫密封不良會(huì)產(chǎn)生較強(qiáng)的熱輻射，作業(yè)人員在此環(huán)境中易受到高溫危害?？?氣 中 容 許 極 限 15mg/m3。 中 毒 機(jī) 制 中 還 兼 有 缺 氧 的 因 素 。健 康 危 害 ： 一 氧 化 碳 在 血 液 中 與 血 紅 蛋 白 結(jié) 合 而 造 成 組 織 缺氧 。危 害 性 ： 皮 膚 大 量 接 觸 后 ， 個(gè) 別 人 可 能 發(fā) 生 腎 臟 損 害 ； 皮 膚 接觸 后 ， 可 發(fā) 生 接 觸 性 皮 炎 ， 表 現(xiàn) 為 紅 斑 、 水 皰 、 丘 疹 。硫是一種及其有害的物質(zhì)，硫在燃燒后產(chǎn)生二氧化硫和三氧化硫，能危害人體健康和造成大氣污染，由于煤矸石得自燃，引起火災(zāi)。 危險(xiǎn)、有害物質(zhì)特性分析廠內(nèi)裝載機(jī)主要使用柴油作為燃料，柴油在燃燒過(guò)程中，產(chǎn)生一氧化碳、二氧化碳等危險(xiǎn)、有害物質(zhì)，對(duì)人體及周邊環(huán)境造成影響。6）提出安全對(duì)策措施及建議根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的安全保障要求，分析可行性研究報(bào)告提出的安全對(duì)策措施及建議，從安全技術(shù)、安全管理兩個(gè)方面，提出建議補(bǔ)充的安全對(duì)策措施及建議，作為設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)和企業(yè)投產(chǎn)后安全生12產(chǎn)管理的依據(jù)。評(píng)價(jià)單元相對(duì)獨(dú)立，具有明顯的特征界限。評(píng)價(jià)范圍為磚廠廠區(qū)內(nèi)磚塊生產(chǎn)過(guò)程中可能存在的危險(xiǎn)、有害因素及其程度進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。柴油儲(chǔ)存設(shè)施 廠內(nèi)自備柴油儲(chǔ)存罐，最大存量 3 噸，柴油儲(chǔ)存設(shè)施不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。井內(nèi)涌水可滿足生產(chǎn)、生活以及消防用水。 公用輔助設(shè)施給水供水主要分為生產(chǎn)用水、消防用水、生活用水。工藝流程示意圖 煤矸石煤矸石堆棚板式喂料機(jī)泥煤 水泥煤堆棚箱式給料機(jī)皮帶輸送機(jī)反擊式錘式破碎機(jī)可逆式配倉(cāng)皮帶機(jī)雙料攪拌機(jī)（1）成品堆放卸磚分級(jí)檢驗(yàn)隧道窯輥筒篩皮帶輸送機(jī)陳化庫(kù)液壓多斗取土機(jī)人工碼窯車隧道干燥室人工碼干燥車分、運(yùn)坯機(jī)自動(dòng)切條、切坯機(jī)雙級(jí)真空擠磚機(jī)6 總平面布置 布置原則：廠區(qū)布置緊湊、盡量減少占地面積，生產(chǎn)區(qū)與辦公生活區(qū)分開(kāi)布置。 泥條由同步切條機(jī)、切坯機(jī)切割成型之后，由人工將磚坯碼到小型干燥車上，裝載磚坯的干燥車在干燥室頂車機(jī)的動(dòng)作下，送入干燥室（窯）中進(jìn)行干燥。煤炭資源豐富，地理位置優(yōu)越，交通條件便利。 企業(yè)簡(jiǎn)介***市***建材有限公司是一家專業(yè)利用工業(yè)固體廢棄物——煤矸石生產(chǎn)新型墻體材料的企業(yè)，該公司位于內(nèi)蒙古***市土默特右旗大成西煤炭配送中心。地基承載力特征值約為 fak（Kpa ）200。地基承載力特征值約為3fak（Kpa ）項(xiàng) 目 所 在 地 地 勢(shì) 開(kāi) 闊 平 坦 ， 洼 地 零 星 分 布 ， 有 鹽 漬 化 ， 不 存 在滑 坡 、 泥 石 流 等 影 響 廠 區(qū) 的 穩(wěn) 定 性 而 產(chǎn) 生 不 良 地 質(zhì) 作 用 。 北 部 大 青 山 山 地 ， 山 勢(shì) 巍 巍 ， 在 山 與 山 之 間 常 有溝 壑 縱 橫 穿 插 期 間 ， 海 拔 高 度 在 1300—2338 米 之 間 。2土 右 旗 地 理 位 置 優(yōu) 越 ， 交 通 、 通 訊 極 為 便 利 。 主 導(dǎo) 風(fēng) 向?yàn)?西 風(fēng) ， 最 大 凍 土 深 度 1500mm。 自然、交通條件 土默特右旗(簡(jiǎn)稱土右旗)，位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西部，地處自治區(qū)首府呼和浩特市，自治區(qū)最大的工業(yè)城市***市和準(zhǔn)格爾煤田“金三角”腹地，地處土默川平原中部，總面積 2600 平方公里，東西長(zhǎng) 74．1 公里，南北寬 67．5 公里。本次評(píng)價(jià)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 、 《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》和《關(guān)于做好全區(qū)非煤礦山和工商貿(mào)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知》 （內(nèi)安監(jiān)管辦[2022