高三歷史中國(guó)古代監(jiān)察制度的演變-wenkub.com
2025-10-28 21:01 本頁(yè)面
【正文】 其權(quán)力廣泛，為世界監(jiān)察史所罕有。它是對(duì)國(guó)家財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行和決策編制的審核，井稽查財(cái)政上的不法行為。這里的司法權(quán)，包括司法監(jiān)察權(quán)和司法審判權(quán)，前者自秦漢御史就有這種權(quán)力，而后者到南朝陳時(shí)始有之，陳時(shí)建立朝廷重官會(huì)審制度，御史中丞也參與司法審判。它是指彈劾群僚結(jié)黨營(yíng)私，貪污瀆職等非法行為。 ? 地方仿中央設(shè)行中書(shū)省，其中設(shè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)官吏監(jiān)察，同時(shí)，中央設(shè) 行省承宣布政司派遣到地方 元朝中央官制 三公、六部、中書(shū)省、樞密院、 御史臺(tái) 、大宗正府、宣政院、太禧宗禋院、儲(chǔ)政院 地方官制 行中書(shū)?。毻醒胫惺。?、宣慰使司（職同中央宣政院）、諸路萬(wàn)戶府、諸路總管府、散府、諸州 、諸縣 、諸軍 明清監(jiān)察制 ? 明改中央御史臺(tái)為都察院，地方設(shè)十三道監(jiān)察御史，它與六科給事中（明在六部各設(shè)行政業(yè)務(wù)監(jiān)察官員──給事中）合稱“科道之官”監(jiān)察百官。兼任監(jiān)察官吏。大事則廷辨，小事則奏彈。至元時(shí)，取消諫院，諫官職能歸御史臺(tái)，臺(tái)諫合一。這樣形成了臺(tái)諫并立的格局，促進(jìn)了唐的繁榮。隋代并入門(mén)下省。掌供奉諷諫，大事廷議，小則上封事。掌規(guī)諷過(guò)失，侍從顧問(wèn)。 ? 開(kāi) “ 聞風(fēng)言事 ” 先例 門(mén)下省一般設(shè)有： 侍中 二人，正二品。 百官公卿表 》 ? 漢武帝時(shí)，為實(shí)現(xiàn)大一統(tǒng)，加強(qiáng)監(jiān)察制度，一方面在中央御史府之外設(shè)丞相司直， “ 掌佐丞相，舉不法 ” ，又創(chuàng)置司隸校尉， “ 捕巫蠱，督大奸滑 ”三者互不統(tǒng)屬，但可互相監(jiān)督，使中央和地方百官處于多重監(jiān)察之下，另一方面在地方廢監(jiān)郡御史，始創(chuàng)刺史制度， “ 元封五年，初置刺史部十三州 ”即將全國(guó)劃分為十三州部，每州為一個(gè)監(jiān)察區(qū)，各設(shè)一刺史。秦漢時(shí)以御史制度為主體的監(jiān)察制度已經(jīng)建立，秦時(shí)在中央設(shè)御史府，長(zhǎng)官為御史大夫，“御史大夫，秦官 …… 掌副丞相”，但其本職責(zé)是“典正法度”，監(jiān)察百官；在地方各郡設(shè)監(jiān)郡御史。監(jiān)察制度的出現(xiàn)在一定意義上改善了吏治，使政治相對(duì)清明
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