【正文】 綜上所述，設(shè)立 XX 二手車鑒定評估有限公司市場環(huán)境良好，市場基礎(chǔ)扎實，符合國家有關(guān)政策，符合法律法規(guī)要求，項目地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)堅實，財務(wù)前景樂觀，確實可行，建議相關(guān)部門盡快給予批準(zhǔn)設(shè)立。 因此，項目建設(shè)是十分必要的。通過二手車鑒定評估，可防止走私、盜搶、非法拼裝、報廢等不符合交易規(guī)定的車輛流入社會上路行駛，對社會造成危害，避免給人民的生命財產(chǎn)帶來嚴(yán)重的損失。投資平均利潤率 %,投資利稅率%,內(nèi)部收益率 %,靜態(tài)投 資回收期 年 ,盈虧平衡點 %，并可為 16 人提供就業(yè)。 ] 100% ＝ % ③ 就業(yè)效果 就業(yè)效果＝就業(yè)人數(shù)247。 國民經(jīng)濟(jì)評價 ① 投資利稅率 投資利稅率＝正常經(jīng)營年利稅總額247。內(nèi)部收益率%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國二手車鑒定評估行業(yè)投資內(nèi)部收益率30%的平均水平，企業(yè)財務(wù)經(jīng)濟(jì)效益較好?？偼顿Y ] 100% ＝ [（ ＋ ）247。 ? 靜態(tài)分析 ① 投資利潤率 投資利潤率＝（正常經(jīng)營年利潤總額247。 ⑩ 項目經(jīng)營期計算期為 10 年。 ⑥ 設(shè)備、設(shè)施及安裝裝修等資產(chǎn)支出約需 萬元，分 5 年折舊攤銷。 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及依據(jù) ① 為便于本項目測算分析，結(jié)合 XX 省現(xiàn)行二手車鑒定評估市場情況及收費標(biāo)準(zhǔn)情況，公司預(yù)計業(yè)務(wù)計劃及收費標(biāo)準(zhǔn)如下表： 類 別 車輛評估鑒定價值 業(yè)務(wù)計劃（輛） 收費標(biāo)準(zhǔn) （元 /車、次） 汽車 三輪汽車 100 100 元 低速貨車 1000 100 元 其他汽車 萬元以下 1000 200 元 — 5萬元（含 5 萬元） 1500 300 元 5— 10 萬元（含 10 萬元） 20xx 400 元 10 萬元以上 1200 500 元 摩托車 排氣量 50CC 20xx 50元 排氣量 50CC 以上 1200 80元 ② 根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》營業(yè)稅稅 38 目稅率表：鑒定評估服務(wù)業(yè)適用稅率 5%；城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅按應(yīng)稅總額的 5%計征，教育費附加按應(yīng)稅總額的 3%繳納。 ⑧“ 客戶 投訴處理表”處理期限自公司總經(jīng)理受理起 15天內(nèi)結(jié)案，迅速傳達(dá)處理結(jié)果。 ④ 被公司總經(jīng)理指定 的舊機(jī)動車高級鑒定估價師，收到公司經(jīng)理交辦的 “ 客戶投訴處理表”時，應(yīng)及時調(diào)查客戶投訴事項，并向客戶說明、交涉，并將處理結(jié)果填入表中，送交公司總經(jīng)理處理。 ⑦ 實行本公司內(nèi)部評估質(zhì)量評比制度，每年每人 提出二個項目參評，評出若干優(yōu)秀項目，并給予適當(dāng)?shù)木衽c物質(zhì)獎勵。審理事項由法定代表人主持，項目負(fù)責(zé)人提出書面意見，法定代表人對其申請作出安排意見。第一層次：每個項目的 助理人員（對于工作量不大的項目，此項工作可由執(zhí)業(yè)人員一并完成） ；第二層次：每個項目的執(zhí)業(yè)人員，注冊舊機(jī)動車鑒定估價師；第三層次：復(fù)核人，注冊舊機(jī)動車高級鑒定估價師。 ② 實行有效全過程的控制程序。若不按規(guī)定收取費用，經(jīng)有關(guān)部門查實后將雙倍返還所收費用。 ③ 機(jī)動車鑒定估價從業(yè)人員廉潔自律，不利用工作之便謀取私利。 30 31 二手車鑒定評估師（簽字、蓋章） ： 復(fù)核人（簽字、蓋章） ： （二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)蓋章） 年 月 日 32 七是 出具評估報告書： 向委托方出具評估報告書，并按規(guī)定或約定收取鑒定估價費用。詳見下表： 表 6— 2 可交易車輛判別表 三是 現(xiàn)場 查勘： 檢查發(fā)動號碼及車架號碼或車輛識別代碼，確認(rèn)其有無變更情況；按圖 6— 2所示車體部位進(jìn)行外觀檢驗：檢查車體是否周正、車身飾漆情況、車身各附件是否齊全完好， 車輛配置情況，門、鎖、窗工作情況，是否有過事故碰撞及損壞修復(fù)情況；靜態(tài)檢查發(fā)動機(jī)工況及變速器、離合器、行車制動系統(tǒng)、駐車制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)工作狀況 29 及車內(nèi)設(shè)備工作情況；路試檢查發(fā)動機(jī)加速性能、動力性能、變速器、離合器、行車制動系統(tǒng)、駐車制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)工作情況。 ② 同型號下不同款新車價的比例系數(shù)：就是某款車結(jié)合具體每項配置價格以及自身的新車價與同型號下交易量最大的款型的新車價的比較得出的系數(shù)。價值評估方法主要采用現(xiàn)行市價法、重置成本法兩種方法進(jìn)行。 評估方式 主要采取 網(wǎng)上評估和現(xiàn)場評估兩種方式。 鑒定評估程序 首先是接待客戶，明確評估業(yè)務(wù)的基本事項；其次是驗明車輛合法性；三是簽署二手車鑒定評估業(yè)務(wù)的委托書 ；四是擬定評估計劃；五是開展二手車的技術(shù)鑒定；六是市場調(diào)查與資料收集；七是價值評定估算；八是撰寫和提交鑒定評估的報告。 鑒定評估依據(jù) ① 行為依據(jù) —— 有關(guān)決議文件及委托書。二手車鑒定評估結(jié)果必須有充分的依據(jù)，使用的數(shù)據(jù)資料必須真實，對技術(shù)狀況的鑒定分析 須實事求是；五是 科學(xué)性原則。 鑒定評估原則、依據(jù)和程序 鑒定評估原則 ① 工作原則： 一是可行性原則。 ② 設(shè)備設(shè)施： 汽車舉升設(shè)備 2臺、車輛故障信息讀取設(shè)備 2套、車輛結(jié)構(gòu)尺寸檢測工具 2套、車輛外觀缺陷測量工具 2套、漆面厚度檢測設(shè)備 2套、照明工具 1套、照相機(jī)5 臺、螺絲刀 3套、扳手等常用操作工具 3套。 合 計 16 人員培訓(xùn)計劃 ① 政策業(yè)務(wù)培訓(xùn) 20 主要由商務(wù)、工商、公安等部門及公司高層管理人員進(jìn)行培訓(xùn)， 每月至少培訓(xùn)一次。 ② 勞動定員 表 5— 1 勞動定員明細(xì)表 序號 崗 位 定 員 備 注 一 高層管理人員 6 含執(zhí)行董事、監(jiān)事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、部門經(jīng)理（主任）。 ② 公司所需雇用的員工，由公司自行公開招聘，擇優(yōu)錄用。 企業(yè)組織機(jī)構(gòu) 公司的組織機(jī)構(gòu)按照現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行設(shè)置，主要由辦公室、業(yè)務(wù)部、財務(wù)部等 3個職能部門組成。公司設(shè)執(zhí)行董事 1名、監(jiān)事 1 名。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《二手車流通管理辦法》、 《機(jī)動車運行安全技術(shù)條件》、 《 二手車 鑒定評估技術(shù)規(guī)范》等法律法規(guī) ，規(guī)范市場，促進(jìn)發(fā)展和公平、公正、公開原則， XX 縣 有必要設(shè)立 一家資質(zhì)健全、管理規(guī)范、業(yè)務(wù)精湛、公平公正、收 17 費合理的二手車鑒定評估公司 ，市場 發(fā)展前景將十分看好。 資料顯示，我國已是世界第三大汽車消費市場，并已開始進(jìn)入汽車社會，汽車保有量每年按 15%的速度遞增，而二手車交易量是新車銷售量的近 2 倍，所以汽車保有量的增加為二手車交易提供了巨大的發(fā)展空間。在流通領(lǐng)域，二手車在不同消費能力群體中互相轉(zhuǎn)手，需要鑒定估價；有關(guān)企業(yè)開展收購、代購、代銷、租賃、置換、回收（拆解）等舊車經(jīng)營 業(yè)務(wù)需要鑒定估價；在金融系統(tǒng)，銀行、信托商店及保險公司開展抵押貸款、典當(dāng)、保險理賠業(yè)務(wù)時，需要對相關(guān)車輛進(jìn)行鑒定估價；有關(guān)單位通過拍賣形式處理罰沒車輛、抵押車輛、企業(yè)清算等車輛時，需要對車輛進(jìn)行鑒定評估以獲取拍賣底價；司法部門在處理相關(guān)案件時，也需要以涉案車輛的鑒定評估結(jié)果作為裁定依據(jù)；企業(yè)或個人在公司注冊、合資、合作、聯(lián)營及合并、兼并、重組過程中也會涉及到二手車鑒定評估業(yè)務(wù)。而且，所有銷售店出售的二手車都必須持有政府頒發(fā)的技術(shù)合格證書才能上路行駛。銷售店的工作人員只需翻查《目錄》就可大致給出比較合理的價格。在汽車工業(yè)發(fā)達(dá)國家，二手車市場已經(jīng)是一個十分成熟的市場，二手車交易量在汽車交易中占有相當(dāng)大的比重。國家商務(wù)部、勞動和社會保障部已經(jīng)做出了對二手車鑒定評估從業(yè)人員先培訓(xùn)、 后上崗的規(guī)定和實行職業(yè)資格證書制度的決定。 國內(nèi)外二手車鑒定評估現(xiàn)狀 毋需違言，目前我國對二手車鑒定估價尚缺乏科學(xué)、統(tǒng)一、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u估理論和方法，實際工作中還普遍存在著從業(yè)人員混雜、知識技能偏低、人為因素多、隨意成分大的 現(xiàn)象。其他國家如德國、瑞士、日本等的二手車年交易量均為新車交易量的 2倍 多。近年來，由于汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，各種車型和性能的汽車不斷涌現(xiàn)，汽車更新?lián)Q代速度日益加快，加上人們的生活方式和消費觀念的不斷變化，要求交易的舊車數(shù)量也越來越大，為舊車流通提供了充足的貨源。二手車流通涉及車輛管理、交通管理、環(huán)保管理、資產(chǎn)管理等各個方面，屬嚴(yán)管商品流 通，國家對進(jìn)入二級市場流通的二手車有嚴(yán)格的規(guī)定。該單位只得同意二手車市場的處理意 見，即在全院職工中拍賣，出價高者得此車。所以，有人說，鑒定評估公司是國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)的“守護(hù)神”，是十分準(zhǔn)確的。所以，二手車鑒定評估的準(zhǔn)確與否，直接關(guān)系到國家稅收的多少，稅收征收的公正、合理性。 設(shè)立二手車鑒定評估公司是國家稅款合理征收的需要 二手車進(jìn)入市場流通，按照國家有關(guān)規(guī)定，應(yīng)繳納一定的稅費。鑒定是針對車輛狀況的鑒定，其結(jié)果必然是真實反映被鑒定車輛的現(xiàn)時技術(shù)狀況，估價則是針對車輛現(xiàn)時價格的評估，通過固定程序如實計算與反映被評估車輛的市場交易參考價格，是估價工作的重點。 20xx年 1月，國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會出臺《 二手車 鑒定評估技術(shù)規(guī)范》，這一標(biāo)準(zhǔn)于 20xx年 6月 1日起實施。一般而言，使用二手車鑒定評估的主要目的是通過市場交易或拍賣實現(xiàn)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓，或為清產(chǎn)核資、抵押貸