【正文】 《決定》提出，要牢固樹(shù)立馬克思主義群眾觀點(diǎn)，為廣大群眾成為社會(huì)主義文化建設(shè)者提供廣闊舞臺(tái)，廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，引導(dǎo)群眾在文化建設(shè)中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù)，推廣大眾文化優(yōu)秀成果，在全社會(huì)營(yíng)造鼓勵(lì)文化創(chuàng)造的良好氛圍，讓蘊(yùn)藏于人民中的文化創(chuàng)造活力得到充分發(fā)揮?！稕Q定》提出，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任?！稕Q定》提出，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)，選好配強(qiáng)文化領(lǐng)域各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，把政治立場(chǎng)堅(jiān)定、思想理論水平高、熟悉文化工作、善于駕馭意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域復(fù)雜局面的干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，把文化領(lǐng)域各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體?！　　稕Q定》從4個(gè)方面作出工作部署?！稕Q定》提出，要引導(dǎo)廣大文化工作者特別是名家名人自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，努力追求德藝雙馨?！稕Q定》提出，要繼續(xù)實(shí)施“四個(gè)一批”人才培養(yǎng)工程和文化名家工程，建立重大文化項(xiàng)目首席專(zhuān)家制度，造就一批人民喜愛(ài)、有國(guó)際影響的名家大師和民族文化代表人物，抓緊培養(yǎng)善于開(kāi)拓文化新領(lǐng)域的拔尖創(chuàng)新人才、掌握現(xiàn)代傳媒技術(shù)的專(zhuān)門(mén)人才、懂經(jīng)營(yíng)善管理的復(fù)合型人才、適應(yīng)文化走出去需要的國(guó)際化人才。推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，隊(duì)伍是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。六是積極吸收借鑒國(guó)外優(yōu)秀文化成果。四是完善政策保障機(jī)制?！稕Q定》提出，要重點(diǎn)發(fā)展圖書(shū)報(bào)刊、電子音像制品、演出娛樂(lè)、影視劇、動(dòng)漫游戲等產(chǎn)品市場(chǎng)，發(fā)展現(xiàn)代流通組織和流通形式，加快培育要素市場(chǎng)，辦好重點(diǎn)文化產(chǎn)權(quán)交易所。要全面推進(jìn)文化事業(yè)單位人事、收入分配、社會(huì)保障制度改革，創(chuàng)新公共文化服務(wù)設(shè)施運(yùn)行機(jī)制。圍繞這項(xiàng)任務(wù)，《決定》從6個(gè)方面作出工作部署。要積極發(fā)展文化旅游，發(fā)揮旅游對(duì)文化消費(fèi)的促進(jìn)作用?！稕Q定》提出，要發(fā)揮文化和科技相互促進(jìn)的作用，深入實(shí)施科技帶動(dòng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)攻關(guān)，依托國(guó)家高新技術(shù)園區(qū)、國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)等建立國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地，把重大文化科技項(xiàng)目納入國(guó)家相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃。要培育一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的國(guó)有或國(guó)有控股大型文化企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)和繁榮市場(chǎng)方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。一是構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。近年來(lái)，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展較快，2004年至2010年全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值年平均現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)速度超過(guò)23%。中央、省、市三級(jí)設(shè)立農(nóng)村文化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，保證一定數(shù)量的中央轉(zhuǎn)移支付資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村文化建設(shè)?！稕Q定》提出，要全面認(rèn)識(shí)祖國(guó)傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想價(jià)值的挖掘和闡發(fā)，加強(qiáng)國(guó)家重大文化和自然遺產(chǎn)地、重點(diǎn)文物保護(hù)單位、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)建設(shè)，抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，廣泛開(kāi)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育普及活動(dòng)，發(fā)揮國(guó)民教育在文化傳承創(chuàng)新中的基礎(chǔ)性作用，繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)?！稕Q定》提出，提高社會(huì)主義先進(jìn)文化輻射力和影響力，必須加快構(gòu)建技術(shù)先進(jìn)、傳輸快捷、覆蓋廣泛的現(xiàn)代傳播體系。關(guān)于構(gòu)建公共文化服務(wù)體系?！　〉谌?，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民基本文化權(quán)益。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)和即時(shí)通信工具等的引導(dǎo)和管理，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，培育文明理性的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，深入推進(jìn)整治網(wǎng)絡(luò)淫穢色情和低俗信息專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，維護(hù)公共利益和國(guó)家信息安全。經(jīng)過(guò)這些年的努力，我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理方面積累了成功經(jīng)驗(yàn)，初步形成了一套有效的管理體制，管理水平不斷提高?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)，各領(lǐng)域文藝工作者都要積極投身到謳歌時(shí)代和人民的文藝創(chuàng)造活動(dòng)之中，創(chuàng)作生產(chǎn)出思想性藝術(shù)性觀賞性相統(tǒng)一、人民喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀文藝作品?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)，輿論導(dǎo)向正確是黨和人民之福，輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤是黨和人民之禍?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)，必須大力發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，使之更好發(fā)揮認(rèn)識(shí)世界、傳承文明、創(chuàng)新理論、咨政育人、服務(wù)社會(huì)的重要功能。《決定》提出，正確創(chuàng)作方向是文化創(chuàng)作生產(chǎn)的根本性問(wèn)題，必須全面貫徹為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針，必須牢固樹(shù)立人民是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)，堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，引導(dǎo)文化工作者牢記為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的神圣職責(zé)，堅(jiān)持正確文化立場(chǎng)，弘揚(yáng)真善美、貶斥假惡丑，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用。這是文化繁榮發(fā)展的重要標(biāo)志，也是文化繁榮發(fā)展的重要支撐。文件起草組進(jìn)行深入調(diào)研，多方聽(tīng)取意見(jiàn)，委托有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行專(zhuān)題研究，梳理關(guān)于社會(huì)主義核心價(jià)值觀的各種表述。要深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育，推進(jìn)公民道德建設(shè)工程，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，拓展各類(lèi)道德實(shí)踐活動(dòng)，全面加強(qiáng)學(xué)校德育體系建設(shè)，深入開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)，開(kāi)展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)教育和治理?！稕Q定》提出，愛(ài)國(guó)主義是中華民族最深厚的思想傳統(tǒng)，最能感召中華兒女團(tuán)結(jié)奮斗；改革創(chuàng)新是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的時(shí)代特征，最能激勵(lì)中華兒女銳意進(jìn)取。二是堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想。圍繞這項(xiàng)任務(wù)，《決定》從4個(gè)方面作出工作部署。歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明，沒(méi)有核心價(jià)值體系，一種文化就立不起來(lái)、強(qiáng)不起來(lái)，一個(gè)民族就沒(méi)有賴(lài)以維系的精神紐帶，一個(gè)國(guó)家就沒(méi)有統(tǒng)一意志和共同行動(dòng)。四是堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，這強(qiáng)調(diào)的是文化改革發(fā)展的根本要求。　　按照黨的十七大提出的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)新要求，《決定》提出了到2020年文化改革發(fā)展奮斗目標(biāo)，這就是：社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)深入推進(jìn)，良好思想道德風(fēng)尚進(jìn)一步弘揚(yáng)，公民素質(zhì)明顯提高；適應(yīng)人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富，精品力作不斷涌現(xiàn)；文化事業(yè)全面繁榮，覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系基本建立，努力實(shí)現(xiàn)基本公共文化服務(wù)均等化；文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，整體實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局全面形成；文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制充滿活力、富有效率，以民族文化為主體、吸收外來(lái)有益文化、推動(dòng)中華文化走向世界的文化開(kāi)放格局進(jìn)一步完善；高素質(zhì)文化人才隊(duì)伍發(fā)展壯大，文化繁榮發(fā)展的人才保障更加有力。目前，已有20多個(gè)省區(qū)市提出建設(shè)文化強(qiáng)省、文化強(qiáng)市的目標(biāo)。　　《決定》提出，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，深化文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，必須全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，以科學(xué)發(fā)展為主題，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本任務(wù)，以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化，培養(yǎng)高度的文化自覺(jué)和文化自信，提高全民族文明素質(zhì)，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力，弘揚(yáng)中華文化，努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。要求全黨準(zhǔn)確把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求，準(zhǔn)確把握當(dāng)今時(shí)代文化發(fā)展新趨勢(shì)，準(zhǔn)確把握各族人民精神文化生活新期待，增強(qiáng)