法律知識定位論民事執(zhí)行與民事訴訟(審判)的關(guān)系-wenkub.com
2025-08-01 17:47 本頁面
【正文】 根據(jù)以上分析，民事執(zhí)行權(quán)具有相對獨(dú)立性，因此，民事執(zhí)行權(quán)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于審判程序，而不應(yīng)當(dāng)完全適用審判程序的原則解決執(zhí)行程序中的問題，進(jìn)行民事執(zhí)行單獨(dú)立法是十分必要的。民事執(zhí)行權(quán)的獨(dú)立性決定了，在執(zhí)行機(jī)構(gòu)內(nèi)部，執(zhí)行裁判權(quán)、執(zhí)行實(shí)施權(quán)是密不可分的，將二者完全分離并分別賦予不同的執(zhí)行機(jī)構(gòu)行使，必然削弱民事執(zhí)行權(quán)功能的發(fā)揮，損害民事執(zhí)行程序的效率價(jià)值，執(zhí)行公正也將難以實(shí)現(xiàn)。執(zhí)行員或執(zhí)行官具有公務(wù)員資格的人員擔(dān)任，專門行使行政性的民事執(zhí)行權(quán)。長期以來，由于民事執(zhí)行權(quán)的定位分析不夠，理論界和實(shí)踐中對執(zhí)行人員的法律地位、執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職權(quán)、上下級執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系等問題進(jìn)行了激烈的爭論，在具體操作上更是五花八門。其實(shí)，只要認(rèn)識到了民事執(zhí)行權(quán)的獨(dú)立性，這一問題就可以迎刃而解，民事執(zhí)行權(quán)的相對獨(dú)立性決定了，民事執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)相對獨(dú)立，審執(zhí)不分的做法與民事執(zhí)行權(quán)的性質(zhì)不相符合。在司法實(shí)踐中，容易導(dǎo)致用民事審判的方式來管理民事執(zhí)行事務(wù)。比如說，一審程序結(jié)束，可能繼續(xù)的程序是二審程序，二審程序終結(jié)后，可能繼續(xù)的程序是審判監(jiān)督程序。民事執(zhí)行除了執(zhí)行法院民事判決書、裁定書外，還包括執(zhí)行生效的仲裁裁決書、賦予民事執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書。民事執(zhí)行程序相對民事審判程序來說是單一程序，就抽象規(guī)范來說，執(zhí)行案件每一案適用同一種程序。而執(zhí)行工作的實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)生效法律文書所確定的內(nèi)容，其目的是保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益，維護(hù)生效法律文書的權(quán)威和法律的尊嚴(yán)。民事審判是以國家審判權(quán)，即司法權(quán)為基礎(chǔ)的，民事執(zhí)行是以國家執(zhí)行權(quán)為基礎(chǔ)的。對于通過民事訴訟程序作出的生效法律文書，其執(zhí)行力需要民事執(zhí)行程序予以保障。其聯(lián)系是：民事執(zhí)行和民事審判都是當(dāng)事人民事權(quán)利被侵害時(shí)的法律救濟(jì)程序。用發(fā)展的眼光看世界立法，凡是民事執(zhí)行法單立的國家，都獨(dú)立于民事訴訟法，并沒有把民事執(zhí)行法作為民事訴訟法的附屬法，民事執(zhí)行法單立已成為一種趨勢。其理由是：民事訴訟的基本原則不能適用到民事執(zhí)行之中，如果是主從關(guān)系，則應(yīng)該是將民事訴訟的基本原則都運(yùn)用到民事執(zhí)行之中。民事審判和民事執(zhí)行都是保護(hù)當(dāng)事人民事權(quán)利的程序，只不過用不同的程序保護(hù)當(dāng)事人在不同階段的同一權(quán)利?！ ∪⒚袷聢?zhí)行與民事訴訟(審判)的關(guān)系 大陸法系國家傳統(tǒng)上將民事執(zhí)行制度視為廣義民事訴訟制度的組成部分，在立法體例上，法、德、日等國早期的立法均將民事執(zhí)行規(guī)定在統(tǒng)一的民事訴訟法典中。這類活動具有單方性、主動性，不需要相對人做出意見表示即可進(jìn)行，執(zhí)行者處于支配地位，所以處理這類事項(xiàng)的執(zhí)行權(quán)屬于行政權(quán)的范疇。由于拘留證、搜查令等關(guān)于人身權(quán)等重大事項(xiàng)，所以即使在刑事訴訟中，大多數(shù)國家一般也將相關(guān)的決定權(quán)(令狀簽發(fā)權(quán))交由法官而非檢察官或警官行使，這類決定權(quán)(簽發(fā)權(quán))雖不完全符合一般司法權(quán)的主要特征(具有消極性，但不是居間裁判爭端)。而且，裁判上能基于爭端雙方或一方的申請進(jìn)行，也就是說，此裁判作為具有司法行為的居間性、消極性二個主要特征?！ 」P者認(rèn)為，在執(zhí)行過程中，執(zhí)行權(quán)的主體面臨的問題主要有：決定啟動執(zhí)行程序，了解案件的基本情況，送達(dá)有關(guān)法律文書，查找被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，責(zé)令被執(zhí)行人申報(bào)財(cái)產(chǎn)、決定并實(shí)施具體的強(qiáng)制措施，決定接受執(zhí)行擔(dān)保，自理當(dāng)事人或案件、對執(zhí)行行為或執(zhí)行標(biāo)的的異議、變更或追加被執(zhí)行人、處理參與分配的申請，裁定中止執(zhí)行或終結(jié)執(zhí)行、決定并實(shí)施對妨害執(zhí)行人員的強(qiáng)制措施，實(shí)施執(zhí)行回轉(zhuǎn)等?！ ∥覈拿袷聢?zhí)行程序有規(guī)定在《民事訴訟法》當(dāng)中，執(zhí)行程序被認(rèn)為是民事訴訟程序的最后階段，執(zhí)行完畢，就結(jié)束了整個訴訟程序，人民法院被確定為執(zhí)行機(jī)關(guān)，在人民法院內(nèi)部設(shè)立執(zhí)行庭負(fù)責(zé)執(zhí)行工作，法官自然也成了執(zhí)行官，行使著包括司法權(quán)在內(nèi)的一切權(quán)力，因而執(zhí)行權(quán)也被認(rèn)為就是司法權(quán)，這實(shí)質(zhì)上是對執(zhí)行程序及執(zhí)行權(quán)屬性的一種不確切的界定。二是對違反禁令者施以藐視法庭的制裁，可判處監(jiān)禁或處以罰金，而行
數(shù)學(xué)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1