農(nóng)村金融論文：金融支持農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的思考-wenkub.com
2025-08-01 14:16 本頁面
【正文】 再次，要建立有利于土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營的中介組織，成立專業(yè)性的、政策性的“農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)金融公司”，為土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營提供擔保、投資、融資、評估等全方位的金融服務(wù)?！ ?。中國人民銀行要提供良好的貨幣政策支持，加大對開展土地流轉(zhuǎn)服務(wù)金融機構(gòu)的支農(nóng)再貸款支持力度，并對貸款的使用范圍、使用期限和貸款額度予以政策支持?！ ??！ 叭r(nóng)”優(yōu)惠貸款。但長期以來，國家財政缺乏對信貸機構(gòu)的對農(nóng)貸款實行貼息和稅收方面的優(yōu)惠政策，以利潤最大化為經(jīng)營目的的商業(yè)銀行對農(nóng)業(yè)貸款實行利息優(yōu)惠沒有積極性，再加上農(nóng)村幾乎沒有嚴格滿足商業(yè)銀行貸款抵押條件的可抵押品，這使想擴大經(jīng)營規(guī)模的農(nóng)戶因沒有能力貸款而無法進行擴大再生產(chǎn)?！ ∮捎谫J款期限短、投資分散、規(guī)模小，農(nóng)村金融的主要機構(gòu)——農(nóng)村信用社的貸款不能適應(yīng)土地流轉(zhuǎn)所需的投資期限長、投向集中、規(guī)模大的要求，從而不能實現(xiàn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的金融支持要求。據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2007—2009年，我國農(nóng)戶家庭人均生成性固定資產(chǎn)投資增長率成下降趨勢，%，%， %。一是貸款期限短，利用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)季節(jié)多為春放秋收，據(jù)朱守銀等(2008)對皖北18個村 217戶農(nóng)戶的問卷調(diào)查，2007年調(diào)查戶在當?shù)剞r(nóng)村信用社獲得的貸款中，%，%，%，%。即便少量的貸款也僅能滿足農(nóng)戶一時的生活需求，或僅能滿足農(nóng)戶簡單再生產(chǎn)的需求，而無法滿足農(nóng)戶大規(guī)模擴大再生產(chǎn)的需要?！ ∪欢F(xiàn)有農(nóng)村金融機構(gòu)對農(nóng)業(yè)貸款的總量存在嚴重的不足，%，%。因而，探索土地流轉(zhuǎn)中存在的金融問題，加強對土地流轉(zhuǎn)的金融支持，優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)體系，創(chuàng)造合適的土地金融產(chǎn)品已成為金融業(yè)和農(nóng)業(yè)共同發(fā)展的重要任務(wù)。勞動力的轉(zhuǎn)移同樣也存在很大的經(jīng)濟地區(qū)差異性(見表2)，在城鎮(zhèn)化水平高、土地流轉(zhuǎn)比重相對較高的地區(qū)，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)出的更多，第一產(chǎn)業(yè)的勞動力就業(yè)比重相對較輕，這為加強農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)堅定了信心。另一方面，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與土地規(guī)模小、地塊分散的矛盾進一步激化，技術(shù)進步和土地高效使用的農(nóng)村集約型
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