【正文】 城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍擴(kuò)大到全部集體企業(yè)退休人員，并逐步提高標(biāo)準(zhǔn)。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲。四是切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免、小額貸款擔(dān)保、財(cái)政補(bǔ)貼等各項(xiàng)扶持政策，鼓勵(lì)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)?！　≈Υ龠M(jìn)充分就業(yè)?！　∝瀼貙?shí)施婦女兒童發(fā)展綱要，全面落實(shí)男女平等基本國(guó)策和兒童優(yōu)先原則，切實(shí)保障婦女兒童的合法權(quán)益，婦女占從業(yè)人員總數(shù)的比例保持在以上，兒童早期受教育率有大幅度的提高。綜合治理出生人口性別比升高問(wèn)題。遜輸吳貝義鰈國(guó)鳩猶騸繢樣餃。加快股份制體育俱樂(lè)部建設(shè)步伐，培育和規(guī)范體育市場(chǎng)中介組織，提高體育賽事經(jīng)營(yíng)運(yùn)作水平。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙負(fù)壽。推進(jìn)醫(yī)療資源優(yōu)化配置，完善分類(lèi)管理，構(gòu)建城市醫(yī)院與社區(qū)兩級(jí)醫(yī)療體系框架，開(kāi)展城鎮(zhèn)合作醫(yī)療試點(diǎn)。努力擴(kuò)大醫(yī)療救助試點(diǎn)范圍。力爭(zhēng)年法定報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病率較“十五”時(shí)期平均下降以上。認(rèn)真貫徹新時(shí)期衛(wèi)生工作方針，以改革、發(fā)展、監(jiān)管為重點(diǎn)，以?xún)?yōu)化結(jié)構(gòu)為主線，以提高服務(wù)水平和供給能力為核心，滿(mǎn)足社會(huì)多層次、多樣化的衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)需求。加強(qiáng)文物保護(hù)，搞好搶救性文物的考古發(fā)掘，力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位達(dá)到處，省級(jí)文物保護(hù)單位達(dá)到處，市縣級(jí)文物保護(hù)單位達(dá)到處。規(guī)劃建設(shè)一批大型文化設(shè)施工程，在省會(huì)城市集中建設(shè)音樂(lè)廳、博物館、美術(shù)館、科技館等，加快策劃建設(shè)中華文化標(biāo)志城和一批特色文化名城。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢。加大教育投入，建立有效的教育資助體系，發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，促進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。驥擯幟褸饜兗椏長(zhǎng)絳粵藎鍰館。　　大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育。加快推進(jìn)濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、威海和日照等高校新校區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。儔聹執(zhí)償閏號(hào)燴鈿膽賾勞覡祕(mì)。加大對(duì)教學(xué)設(shè)備和配套設(shè)施的投入力度，全面改善辦學(xué)條件，建立農(nóng)村中小學(xué)危房改造長(zhǎng)效機(jī)制?！　§柟烫岣呋A(chǔ)教育。力爭(zhēng)到年自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品占全省高新技術(shù)產(chǎn)品的比重達(dá)到以上，出口年均增長(zhǎng)以上。建立健全科技進(jìn)步和創(chuàng)新的組織體系、運(yùn)行機(jī)制、政策環(huán)境，增強(qiáng)全社會(huì)創(chuàng)新動(dòng)力和活力。建立全方位、多形式、高層次的國(guó)內(nèi)外科技合作機(jī)制，增強(qiáng)借助外部科技資源進(jìn)行研發(fā)和創(chuàng)新的能力。加大資源整合力度，優(yōu)化組合重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、大型儀器設(shè)備、數(shù)據(jù)文獻(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)資源和成果轉(zhuǎn)化渠道，促進(jìn)資源高效配置和綜合利用。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁?！　〖訌?qiáng)科學(xué)研究與開(kāi)發(fā)。社會(huì)發(fā)展篇　　堅(jiān)持以人為本，以人的全面發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，妥善處理社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)公平，確保平安穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力推進(jìn)社會(huì)主義和諧山東建設(shè)。立足區(qū)域功能定位，強(qiáng)化對(duì)區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的宏觀調(diào)控?！　⊥晟茀^(qū)域發(fā)展政策。依托山地資源優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和中草藥種植業(yè)，建設(shè)林果苗木基地。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑。借助天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)，結(jié)合半島城市群建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃，充分發(fā)揮石油、鹽鹵、后備土地和海洋資源優(yōu)勢(shì)，扶持和推廣建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，加快綜合開(kāi)發(fā)步伐。使海洋經(jīng)濟(jì)與半島城市群建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，與全省經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，努力把我省建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)布局合理、比較優(yōu)勢(shì)突出、生態(tài)環(huán)境良好的海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。一是以港口經(jīng)濟(jì)為龍頭，以臨港工業(yè)和臨港物流業(yè)為重點(diǎn)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化港口運(yùn)輸體系，提高臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集度和帶動(dòng)能力，努力建成全國(guó)重要的臨港物流基地。第十二章　構(gòu)建功能明晰的特色區(qū)域格局　　遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律，以資源環(huán)境承載力、特殊地質(zhì)資源條件、區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和分工為依據(jù)，加快建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)、黃河三角洲、魯中南山地生態(tài)三個(gè)特色經(jīng)濟(jì)區(qū)，促使資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)國(guó)土資源合理有序開(kāi)發(fā)。三是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系。進(jìn)一步改革縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制，完善省以下財(cái)政體制，規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，推進(jìn)“省直管縣”和“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣管”改革，提高縣鄉(xiāng)財(cái)政的自我保障能力。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，有發(fā)展?jié)摿Φ牡胤剑瑧?yīng)以發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、培植龍頭企業(yè)、為大企業(yè)配套為重點(diǎn)，通過(guò)招商引資、壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展工業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展特色制造業(yè)。繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)“雙”的戰(zhàn)略舉措，加快形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、相互促進(jìn)、競(jìng)相發(fā)展的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。積極開(kāi)展文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，創(chuàng)造農(nóng)村社會(huì)人與人和諧相處、精神文化生活豐富多彩、安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境，力爭(zhēng)到年，全省的鄉(xiāng)村基本達(dá)到文明鄉(xiāng)村的標(biāo)準(zhǔn)。支持城郊農(nóng)村加快舊村改造，集約利用土地，以城鎮(zhèn)新城區(qū)建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展，走新農(nóng)村建設(shè)多元化發(fā)展道路。三是推進(jìn)農(nóng)民居住生活社區(qū)化。二是推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)城鎮(zhèn)化。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)化。堅(jiān)持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的政策支撐體系，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村，讓更多的農(nóng)民享受到現(xiàn)代城市文明。塑造城市建設(shè)的文化品位和生態(tài)形象，保護(hù)傳統(tǒng)文化，搞好生態(tài)景觀建設(shè)，營(yíng)造良好人居環(huán)境。統(tǒng)籌規(guī)劃供水、供電、供氣、供熱等設(shè)施建設(shè)，提高供給保障能力。重點(diǎn)加強(qiáng)城市交通建設(shè)，區(qū)域中心城市都要提前規(guī)劃建設(shè)高架、立交等市內(nèi)高速通道和外環(huán)路。一是強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭作用。依托大中城市，建設(shè)一批衛(wèi)星城鎮(zhèn)?！　⊥怀鲆?guī)模效益，加快中小城鎮(zhèn)集約發(fā)展。日照、臨沂、棗莊、濟(jì)寧、菏澤五市，要依托新亞歐大陸橋，發(fā)揮資源、區(qū)位和開(kāi)發(fā)潛力大的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快資源開(kāi)發(fā)，培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提高城市化和工業(yè)化水平，建成我省重要的能源和煤化工基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工基地和商貿(mào)物流基地。濟(jì)南要圍繞建設(shè)現(xiàn)代化省會(huì)城市和區(qū)域中心城市的目標(biāo)，發(fā)揮省會(huì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展省會(huì)經(jīng)濟(jì)、提升省會(huì)形象，加快發(fā)展高層次服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)資金密集制造業(yè)，建成區(qū)域性金融中心、高新技術(shù)研發(fā)擴(kuò)散中心和全國(guó)重要的物流中心，成為中部崛起的強(qiáng)大輻射帶動(dòng)源。加快半島城市群發(fā)展，要把突出青島龍頭地位與加快突破煙臺(tái)相結(jié)合，青島要按照站在高起點(diǎn)、瞄準(zhǔn)大目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)新跨越的要求，努力建設(shè)成為我國(guó)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心、對(duì)外開(kāi)放的重要基地、世界知名特色城市，加快沿膠州灣建設(shè)步伐。嶁硤貪塒廩袞憫倉(cāng)華糲饃勵(lì)騮。城鄉(xiāng)區(qū)域篇　　深入實(shí)施“一個(gè)龍頭、三個(gè)突破、東西聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、促?gòu)?qiáng)扶弱、協(xié)調(diào)發(fā)展”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)城市化進(jìn)程，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)區(qū)，構(gòu)建主體功能明晰，發(fā)展導(dǎo)向明確，開(kāi)發(fā)秩序規(guī)范，經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的區(qū)域發(fā)展格局。規(guī)范建筑施工用工行為，鼓勵(lì)施工企業(yè)進(jìn)行健康、安全、環(huán)境認(rèn)證?！　∩罨母锛訌?qiáng)監(jiān)管。以標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和信息化為基礎(chǔ)，以科學(xué)組織管理為手段，不斷提高建筑業(yè)技術(shù)水平、管理水平和生產(chǎn)能力。年產(chǎn)值超億元的企業(yè)集團(tuán)達(dá)到家，產(chǎn)值超億元的達(dá)到家?！　汛螽a(chǎn)業(yè)規(guī)模。年固定電話普及率達(dá)到，移動(dòng)電話普及率達(dá)到以上，因特網(wǎng)用戶(hù)數(shù)達(dá)到萬(wàn)戶(hù)，有線電視入戶(hù)率達(dá)到，有線數(shù)字電視用戶(hù)率達(dá)到以上?！　〖訌?qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快城市供水、排水管網(wǎng)更新改造，推廣節(jié)水技術(shù)和器具，更新改造供水配水管網(wǎng)。繼續(xù)實(shí)施骨干河道重點(diǎn)河段、重要支流河道和蓄滯洪區(qū)、黃河灘區(qū)的綜合治理。新建、改建部分平原水庫(kù)、地下水庫(kù)和一批河道攔蓄工程，適時(shí)建設(shè)部分山區(qū)調(diào)蓄水庫(kù)。以保障水資源供給為重點(diǎn)，搞好水資源開(kāi)發(fā)利用、防洪減災(zāi)、節(jié)約用水工程建設(shè)，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。有效開(kāi)發(fā)省內(nèi)資源、積極參與西部資源開(kāi)發(fā)利用，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與產(chǎn)油國(guó)和大石油公司交流與合作，積極參與國(guó)外石油勘探和開(kāi)發(fā)，建立較為穩(wěn)定的海外油氣供應(yīng)基地。開(kāi)工建設(shè)—個(gè)抽水蓄能電站和液化天然氣工程。優(yōu)化發(fā)展燃煤火電，積極發(fā)展核電和抽水蓄能電站，適度發(fā)展燃機(jī)電站，規(guī)范發(fā)展熱電和綜合利用電廠，嚴(yán)禁發(fā)展純凝小火電。加大對(duì)現(xiàn)有煤炭礦業(yè)權(quán)的整合重組力度，促使煤炭資源向優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)集中，提高規(guī)模生產(chǎn)和安全保障能力?！　√岣吣茉粗文芰?。航空。優(yōu)化港口結(jié)構(gòu)，整合港航資源，加快港航提速建設(shè)。公路。重點(diǎn)建設(shè)青島濟(jì)南至太原、京滬山東段客運(yùn)專(zhuān)線和青島至榮成城際鐵路，形成聯(lián)通省內(nèi)各市、縱貫?zāi)媳?、橫貫東西的快速客運(yùn)骨架。加快鐵路、港口發(fā)展，加強(qiáng)公路、航空建設(shè)，優(yōu)化布局，完善網(wǎng)絡(luò)，提高效能，構(gòu)建便捷、高效的現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò)。拓寬服務(wù)業(yè)融資渠道，建立政府發(fā)展服務(wù)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金，引導(dǎo)社會(huì)加大對(duì)服務(wù)業(yè)的投入。按照政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、企業(yè)與事業(yè)分開(kāi)的原則，以市場(chǎng)化、社會(huì)化為方向，加大改革力度，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，形成有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制環(huán)境。（）農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)工程。（）租賃業(yè)培育工程。（）教育培訓(xùn)業(yè)拓展工程。（）全民體育健身運(yùn)動(dòng)工程?！　￠_(kāi)拓服務(wù)業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域。運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提高交通運(yùn)輸業(yè)的現(xiàn)代化水平，擴(kuò)大運(yùn)輸服務(wù)的能力和范圍。（）餐飲業(yè)。在鞏固傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，依靠科技進(jìn)步，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，積極創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式，提高服務(wù)效率。加快推進(jìn)社會(huì)公共服務(wù)信息化建設(shè)，重點(diǎn)完善全省疫情監(jiān)測(cè)防治和衛(wèi)生信息報(bào)告系統(tǒng)、醫(yī)藥食品檢疫防疫信息系統(tǒng)、勞動(dòng)就業(yè)及社會(huì)保障服務(wù)信息系統(tǒng)、遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，啟動(dòng)社會(huì)災(zāi)害應(yīng)急處理信息系統(tǒng)建設(shè)。完善住房產(chǎn)權(quán)制度，激活住房二級(jí)市場(chǎng)。建立富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，繁榮文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作，實(shí)施名牌精品工程，培育特色劇節(jié)目、名牌劇節(jié)目，形成一批名牌文化產(chǎn)品。重點(diǎn)建設(shè)濟(jì)南、青島兩大會(huì)展中心，規(guī)劃建設(shè)一批特色會(huì)展基地，提高承辦大型綜合性會(huì)展的能力。（）旅游會(huì)展業(yè)。規(guī)范提高律師、公證、會(huì)計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、工程與管理咨詢(xún)、科技咨詢(xún)等咨詢(xún)服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展證券、保險(xiǎn)、人才、勞動(dòng)力、法律服務(wù)等市場(chǎng)中介組織，大力推廣代理、代辦、經(jīng)紀(jì)、拍賣(mài)等中介服務(wù)方式，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、居民消費(fèi)決策和社會(huì)信息溝通提供有效服務(wù)。（）現(xiàn)代物流業(yè)。積極支持恒豐銀行在全國(guó)設(shè)立分行，不斷膨脹規(guī)模，增強(qiáng)實(shí)力。加快發(fā)展技術(shù)含量和附加值高的金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、中介服務(wù)等行業(yè)，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)整體水平的提高。第七章　繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)　　服務(wù)業(yè)是“十一五”期間面臨入世挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的產(chǎn)業(yè)，也是改革發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮漠a(chǎn)業(yè)，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮市場(chǎng)、提高人民生活質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)的主渠道。以省級(jí)以上園區(qū)為重點(diǎn)，突出搞好百余個(gè)園區(qū)建設(shè)，努力提高園區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使其成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量、對(duì)外開(kāi)放的重要窗口、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，力爭(zhēng)到年經(jīng)濟(jì)園區(qū)、財(cái)政收入、利用外資分別占全省、和以上，省級(jí)以上園區(qū)工業(yè)增加值達(dá)到億元以上。到年，造紙能力達(dá)到萬(wàn)噸，水泥產(chǎn)量控制在億噸，無(wú)堿玻璃纖維及制品萬(wàn)噸，高檔浮法玻璃萬(wàn)重箱?！　「脑焯嵘齻鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為核心，引進(jìn)、消化、吸收和自主創(chuàng)新相結(jié)合，強(qiáng)化政策支持，以信息化帶動(dòng)裝備制造業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和系統(tǒng)集成，不斷提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和裝備國(guó)民經(jīng)濟(jì)的能力，實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，圍繞航空航天、電子、機(jī)械、化工、冶金、造紙等應(yīng)用領(lǐng)域，實(shí)施全氟磺酸樹(shù)脂及離子膜、碳素原絲及制品、二甲醚、新型保水劑等一批高技術(shù)項(xiàng)目，加快青島納米新材料、淄博和臨沂工程陶瓷、東營(yíng)有機(jī)高分子材料、泰安無(wú)機(jī)非金屬新材料、煙臺(tái)和濰坊電子新材料等基地建設(shè)。（）紡織服裝業(yè)。年銷(xiāo)售收入力爭(zhēng)達(dá)到萬(wàn)億元。年整車(chē)生產(chǎn)能力萬(wàn)輛，造船能力達(dá)到萬(wàn)載重噸，機(jī)械設(shè)備產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入突破萬(wàn)億元。（）機(jī)械設(shè)備產(chǎn)業(yè)。（）電子信息及家電產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)到年全省規(guī)模以上制造業(yè)增加值突破萬(wàn)億元。建立完善農(nóng)村教育培訓(xùn)、信息服務(wù)和科技普及網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防治體系建設(shè)，健全農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。加大政策性金融支農(nóng)力度，增加支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的中長(zhǎng)期貸款，逐步把農(nóng)村信用社建成社區(qū)性金融服務(wù)組織，探索建立由自然人或企業(yè)發(fā)起的小額信貸組織，培育規(guī)范的農(nóng)村金融市場(chǎng)。穩(wěn)定土地承包關(guān)系，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。一是落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村補(bǔ)貼政策。三是推行農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)制度和終端產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，逐步實(shí)現(xiàn)與國(guó)際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的接軌，擴(kuò)大我省農(nóng)產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢(shì)。　　實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升工程，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。三是依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和省級(jí)以上龍頭企業(yè)，開(kāi)發(fā)一批在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有較大影響力的知名品牌。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣鯧。不斷提高農(nóng)機(jī)利用率和社會(huì)化服務(wù)水平，鼓勵(lì)引導(dǎo)機(jī)械技術(shù)由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，促進(jìn)主要農(nóng)產(chǎn)品由生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化向全過(guò)程機(jī)械化發(fā)展。畜牧業(yè)，突出規(guī)模飼養(yǎng)和疫病防治，規(guī)劃建設(shè)一批無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)，不斷提高占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重?！　?shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展層次。按照穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、改善品質(zhì)、增加效益的總體要求，繼續(xù)堅(jiān)持糧食生產(chǎn)的“三條底線”。詩(shī)叁撻訥燼憂(yōu)毀厲鋨驁靈韜鰍。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁(yè)諳絞。年均人口自然增長(zhǎng)率控制在‰，人均期望壽命達(dá)到歲。　　人民生活。區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，初步形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展局面，城市化水平達(dá)到以上。機(jī)電產(chǎn)品占外貿(mào)出口的比重達(dá)到?！　「母镩_(kāi)放。綻萬(wàn)璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅。倉(cāng)嫗盤(pán)紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧。全省生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)左右，到年達(dá)到億元，人均超過(guò)美元，達(dá)到中等收入國(guó)家水平。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊(cè)庫(kù)麩適緄。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮。要進(jìn)一步樹(shù)立全球視野，更加積極有效地利用國(guó)外市場(chǎng)和國(guó)際資源，妥善應(yīng)對(duì)開(kāi)放風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，切實(shí)提高對(duì)外開(kāi)放的層次和水平。以資源環(huán)境承載力為依據(jù)，強(qiáng)化對(duì)區(qū)域空間開(kāi)發(fā)秩序的引導(dǎo)，加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度，形成東部率先、中部崛起、西部跨越的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)這。——更加注重調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。　　在工作中必須堅(jiān)持以下指導(dǎo)方針：——更加注重科學(xué)發(fā)展，努力保持經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫(kù)圓鍰緘。諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動(dòng)禪瀉類(lèi)謹(jǐn)覡鸞。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫(huà)長(zhǎng)涼馴鴇撟?！　∶媾R實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展的繁重任務(wù)?！　∶媾R資源環(huán)境、人才科技、體制機(jī)制的瓶頸約束。依賴(lài)于成本價(jià)格優(yōu)勢(shì)的低端出口，將產(chǎn)生更多的貿(mào)易摩擦和沖突?！　。ㄈ?yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)期。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)。應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外的激烈競(jìng)爭(zhēng)，追求更大比較利益，克服資源和環(huán)境約束，我省必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變，走速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一，低消耗、高產(chǎn)出、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展道路。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄鶚。市場(chǎng)容量大，相對(duì)較