文物保護單位保護規(guī)劃概述-wenkub.com
2025-08-01 00:32 本頁面
【正文】 （九） 其他相關(guān)資料。 （五） 文物保護單位及其周邊環(huán)境的現(xiàn)狀圖文資料。第二十七條 編制保護規(guī)劃需搜集、研究的基礎(chǔ)資料一般包括下列內(nèi)容：（一） 符合國家勘察、測量規(guī)定的測繪圖（包括各個時期的航拍、地形地貌圖等）。有關(guān)工程的策劃說明應(yīng)包括選址、功能、規(guī)模的論證，說明有關(guān)建筑設(shè)計的各項規(guī)劃要求。（四） 利用評估：評估文物保護單位的利用狀況，包括社會教育效益、旅游經(jīng)濟效益、開放容量情況、交通與服務(wù)設(shè)施的配置與使用情況、展示設(shè)施的使用情況等。第二十四條 專項評估報告：（一） 價值評估：評估文物保護單位的文物價值（包括歷史價值、藝術(shù)價值和科學(xué)價值）和社會文化價值（對社會、文化、經(jīng)濟的影響作用）。第四章 規(guī)劃說明與基礎(chǔ)資料第二十二條 規(guī)劃說明用于論證規(guī)劃意圖、解釋規(guī)劃文本。（九） 保護規(guī)劃補充性圖紙的繪制內(nèi)容可分別參照《城市規(guī)劃編制辦法實施細則》（1995）、《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》GB 50298－199《歷史文化名城保護規(guī)劃編制要求》（1994）、歷史文化名城保護規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃等技術(shù)文件的對應(yīng)條款。（五） 土地利用協(xié)調(diào)規(guī)劃圖：適用于涉及土地利用性質(zhì)調(diào)整的文物保護單位，應(yīng)分類標繪土地利用現(xiàn)狀，深度以《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》中的中類為主，小類為輔；必要時應(yīng)配“土地利用現(xiàn)狀圖”。（三） 環(huán)境整治規(guī)劃圖：適用于規(guī)劃范圍較大、環(huán)境整治內(nèi)容復(fù)雜的文物保護單位。（二） 歷史沿革圖：相關(guān)歷史時期行政區(qū)劃圖、方志圖和文獻中的相關(guān)圖形資料。其中：道路交通圖應(yīng)規(guī)定交通出入口方位，確定保護范圍內(nèi)路網(wǎng)系統(tǒng)及其與外圍道路的聯(lián)系，主要道路的斷面；工程管網(wǎng)圖應(yīng)確定消防設(shè)施、給排水管線、電力電訊等各單項工程管線的走向、管徑等，制定相應(yīng)的規(guī)劃實施要求（環(huán)境和諧要求）；必要時配豎向規(guī)劃圖。（八） 環(huán)境規(guī)劃圖：標明環(huán)境規(guī)劃涉及的各項內(nèi)容實施范圍與相關(guān)經(jīng)濟技術(shù)指標。（五） 保護規(guī)劃總圖：綜合性標明保護范圍內(nèi)的主要規(guī)劃內(nèi)容。（二） 環(huán)境圖：標明文物保護單位與相關(guān)地理形貌及其周圍地區(qū)的關(guān)系。第十六條 規(guī)劃文本可根據(jù)文物保護單位的類別、規(guī)模和復(fù)雜程度，增補下列相關(guān)的專項規(guī)劃章節(jié)。第十二條 管理規(guī)劃編制內(nèi)容：（一） 提出管理機構(gòu)、經(jīng)費與人員編制要求；（二） 提出管理辦法制訂要求；（三） 提出管理機構(gòu)的責(zé)權(quán)范圍與日常工作內(nèi)容；（四） 提出培訓(xùn)計劃和宣傳、教育計劃。環(huán)境保護內(nèi)容包括編制環(huán)境質(zhì)量標準、垃圾處理方式和污染治理等要求。涉及防火、防洪、防震等急性災(zāi)變的保護措施應(yīng)制定應(yīng)急措施預(yù)案。保護措施的制定要以各項評估為依據(jù)，區(qū)分保護力度，劃分措施等級。建設(shè)控制地帶可根據(jù)控制力度和內(nèi)容分類。第八條 保護區(qū)劃編制內(nèi)容：（一）保護區(qū)劃：文物保護單位保護規(guī)劃應(yīng)根據(jù)確保文物保護單位安全性、完整性的要求劃定或調(diào)整保護范圍，根據(jù)保證相關(guān)環(huán)境的完整性、和諧性的要求劃定或調(diào)整建設(shè)控制地帶。規(guī)劃文本的體例一般為：（一） 總則；（二） 專項評估；（三） 規(guī)劃框架；（四） 保護區(qū)劃；（五） 保護措施；（六） 環(huán)境規(guī)劃；（七） 展示規(guī)劃；（八） 管理規(guī)劃；（九） 規(guī)劃分期；（十） 投資估算；（十一） 附則。圖紙上應(yīng)標注圖名、比例尺、圖例、繪制時間、規(guī)劃設(shè)計單位名稱。第三條 文物保護單位保護規(guī)劃設(shè)計成果的各組成部分要求如下：（一）規(guī)劃文本：表達規(guī)劃的意圖、目標和對規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容提出的規(guī)定性要求，文字表達應(yīng)當規(guī)范、準確、肯定、含義清楚。 （二）規(guī)劃圖紙是用圖像表達現(xiàn)狀和規(guī)劃內(nèi)容的，一般應(yīng)有：文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū)、風(fēng)景名勝分布圖，歷史文化名城保護規(guī)劃總圖，重點保護區(qū)域界線圖，重點保護、整治地區(qū)的詳細規(guī)劃意向方案圖。 ⑤ 保護規(guī)劃應(yīng)當突出保護重點：保護文物古跡、風(fēng)景名勝及其環(huán)境；對于具有傳統(tǒng)風(fēng)貌的商業(yè)、手工業(yè)、居住以及其他性質(zhì)的街區(qū)，需要保護整體環(huán)境的文物古跡、革命紀念建筑集中連片的地區(qū)，或在城市發(fā)展史上有歷史、科學(xué)、藝術(shù)價值的近代建筑群等，要劃定為“歷史文化保護區(qū)”予以重點保護；特別要注意對瀕臨破壞的歷史實物遺存的搶救和保護，不使繼續(xù)破壞；對已不存在的“文物古跡”一般不提倡重建。編制保護規(guī)劃應(yīng)遵循以下原則： ① 歷史文化名城應(yīng)保護城市的文物古跡和歷史地段，保護和延續(xù)古城的風(fēng)貌特點，繼承和發(fā)揚城市的傳統(tǒng)文化，保護規(guī)劃要根據(jù)城市的具體情況編制和落實。 (1)基本
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