【正文】 我們將以這次會議為新的契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟城市經(jīng)驗(yàn)，不斷加大創(chuàng)建工作力度，努力把創(chuàng)建工作提高到一個新的水平，為加速實(shí)現(xiàn)我市“兩個率先”奮斗目標(biāo)、促進(jìn)全省三個文明建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。對已達(dá)到《測評體系》A級指標(biāo)的，進(jìn)一步鞏固提高、形成特色；對達(dá)到B級指標(biāo)的，繼續(xù)提升，努力達(dá)到A級；對尚未達(dá)到B級指標(biāo)的，組織力量、加大投入、全力攻堅，力爭各項指標(biāo)在明年國家考評組到來之前達(dá)到《測評體系》要求。在增加財政投入的基礎(chǔ)上，積極引入市場機(jī)制，建立有效的創(chuàng)建工作籌資機(jī)制和多渠道的投入體制，引導(dǎo)企業(yè)和社會方方面面增加對創(chuàng)建工作的投入。把文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作與“八百里皖江文明長廊”創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來，整體聯(lián)動城市和農(nóng)村、各行業(yè)和各系統(tǒng)以及機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)創(chuàng)建工作，使文明創(chuàng)建工作覆蓋到全市每個單位、每個市民、每個角落，全面提高_(dá)_的文明程度。第二，以提高市民素質(zhì)為重點(diǎn)，進(jìn)一步打牢文明創(chuàng)建的基礎(chǔ)。第一，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力打好爭創(chuàng)全國文明城市這場硬仗。三、存在的問題及下一步工作打算__創(chuàng)建工作雖起步較早、基礎(chǔ)較好，近幾年也取得了一些新的進(jìn)展，但按照三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展和“五個統(tǒng)籌”的要求，與全國文明城市標(biāo)準(zhǔn)和省委、省政府的期望相比，與省內(nèi)外先進(jìn)城市相比，與全市廣大人民群眾的愿望相比，仍然存在不小的差距。同時，通過深化改革，引入市場機(jī)制，建立精神文明建設(shè)的多元化籌資機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)和社會各方面增加對精神文明建設(shè)的投入。（六）抓創(chuàng)建投入，加速形成精神文明建設(shè)多元化的投入機(jī)制近年來，我市各級、各單位認(rèn)真落實(shí)市委、市政府制定的《關(guān)于加強(qiáng)精神文明建設(shè)投入的辦法》，不斷加大對創(chuàng)建工作的投入。在抓好城區(qū)創(chuàng)建工作的同時，按照“城鄉(xiāng)一體化”的要求，著力推動當(dāng)涂縣和城郊農(nóng)村的創(chuàng)建工作。各職能部門按照職責(zé)分工，主動細(xì)化目標(biāo)、分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任；對照指標(biāo)要求，積極查擺問題、制定措施、抓緊整改。各城區(qū)按照全市統(tǒng)一部署，相繼召開了創(chuàng)建工作動員會，建立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)。在創(chuàng)建過程中，我們注意調(diào)動各方面積極性，注意統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推動創(chuàng)建工作全面展開。高度重視城鄉(xiāng)困難群眾生活問題，對城鄉(xiāng)特困人員實(shí)施扶助，提高了城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。今年，我們還出臺了職工工傷保險和城鎮(zhèn)職工生育保險的實(shí)施辦法，即將付諸實(shí)施。三是牢固樹立創(chuàng)建為民的思想，大力實(shí)施“利民”工程。積極倡導(dǎo)和鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步放寬項目審批、市場準(zhǔn)入等政策，加快構(gòu)筑全民創(chuàng)業(yè)平臺，在三個區(qū)建立了創(chuàng)業(yè)中心，為創(chuàng)業(yè)者提供指導(dǎo)服務(wù)，通過創(chuàng)業(yè)促進(jìn)增收。對進(jìn)城務(wù)工人員，我們大力開展思想、科技、文化、法制等方面教育，引導(dǎo)他們?nèi)谌氤鞘形拿鳌⑷谌胫髁魃鐣?。對干部隊伍，我們一方面通過深化改革、制度創(chuàng)新，探索建立以資格考試為前提、政績考核為中心、專業(yè)考核為依據(jù)、民意考察為基礎(chǔ)、廉政考核為保證的“五位一體”的干部考試考核體系，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬，能干事、肯干事、能干成事的優(yōu)秀干部；另一方面通過加強(qiáng)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉，提高干部隊伍整體素質(zhì)。在創(chuàng)建文明城市工作中，我們堅持把以人為本作為根本宗旨，把提高人民群眾的生活質(zhì)量與提高人的文明素質(zhì)結(jié)合起來，通過解決好與人的全面發(fā)展密切相關(guān)的各類問題，不斷鞏固創(chuàng)建成果，促進(jìn)城市的文明進(jìn)步。進(jìn)一步深化城市管理相對集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作，努力解決城市管理中多頭執(zhí)法、職權(quán)交叉重復(fù)問題，提高了統(tǒng)一管理和綜合執(zhí)法水平。加強(qiáng)對社區(qū)建設(shè)的分類指導(dǎo)，對功能發(fā)揮較好的促其鞏固提高，對功能一般和較弱的社區(qū)采取措施予以強(qiáng)化。三是全面加強(qiáng)城市長效管理。深入開展文明社區(qū)創(chuàng)建工作，廣泛開展科技、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”和創(chuàng)建“安全文明社區(qū)”、“青年文明社區(qū)”等活動，培育了一批各具特色的文明社區(qū)，東苑等四個社區(qū)榮獲了“省文明社區(qū)”稱號。圍繞創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，加大對工業(yè)和生活污染的治理力度，城市第二污水處理廠、山鷹公司垃圾焚燒發(fā)電綜合利用項目等工程相繼建成，馬鋼熱電廠除塵、三鋼二次粉塵、煤焦化國家干熄焦示范工程等污染治理項目也相繼完成，城市環(huán)境質(zhì)量有了新的改善。我們把創(chuàng)建全國文明城市與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市、國家環(huán)保模范城市、生態(tài)城市和全國雙擁模范城市結(jié)合起來，不斷深化精神文明創(chuàng)建工作。廣泛開展健康有益的群眾文化活動，堅持組織開展一年一度的“江南之花”系列文化活動，展示社會文化和專業(yè)文化成果，營造濃厚的城市文化氛圍。廣泛開展社會宣傳，根據(jù)《全國文明城市測評體系》，在全市開展創(chuàng)建全國文明城市問卷調(diào)查，了解市民心聲；印制15萬份“致全體市民的一封信”和2萬條創(chuàng)建宣傳標(biāo)語，分發(fā)到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)和每一戶居民，使創(chuàng)建活動家喻戶曉、深入人心。今年4月20日，我市召開了創(chuàng)建全國文明城市千人動員大會，明確提出了進(jìn)入首批全國文明城市行列的目標(biāo)，并對創(chuàng)建工作任務(wù)、措施作出具體部署，在全市進(jìn)行了一次深入的思想發(fā)動。為確保這些指標(biāo)的落實(shí)，我們?nèi)嫱七M(jìn)目標(biāo)管理工作，在每年的目標(biāo)管理工作中，既突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各項重點(diǎn)工作任務(wù)，又確定政治文明、精神文明建設(shè)的年度目標(biāo)，將其分解落實(shí)到全市所有黨政群機(jī)關(guān)，落實(shí)到每個領(lǐng)導(dǎo)班子和每個班子成員。區(qū)、縣按照“屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主、上下聯(lián)動、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)”原則，全面負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的創(chuàng)建工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動區(qū)域內(nèi)所有單位的創(chuàng)建活動，街道、