【正文】 建立局黨組向全局干部定期通報工作并接受監(jiān)督的具體制度。 三是完善領導班子建設的兩項機制，首先是自覺貫徹民主集中制，堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。每一位班子成員都要堅持自重、自省、自警、自律、自勵，自覺接受組織、群眾監(jiān)督，保持清正廉潔，做勤政廉政的表率。（二）按照“打好一個基礎，抓住兩個重點，完善兩個機制”的要求，全面加強領導班子建設一是加強思想政治建設這個基礎。三是管好干部。一是當好參謀。每年開展一次優(yōu)秀調研報告評比活動，由機關各科室結合自身工作職責，在深入基層調查研究后撰寫一篇調研報告，并經過局黨組討論研究評選出優(yōu)秀調研成果。同時，要建立切實可行的監(jiān)督考核機制，營造“學習型”、“創(chuàng)新型”、“服務型”機關的濃厚氛圍，打造一支敢于負責、勤勉敬業(yè)、勇于創(chuàng)新、甘于奉獻的安全監(jiān)管干部隊伍，為開創(chuàng)安全生產監(jiān)管工作新局面奠定良好基礎。四是強化創(chuàng)新意識，進一步解放思想，與時俱進，分析新形勢，研究新情況，解決新問題，提出新舉措。要堅持把服務送進企業(yè)，以維護職工生命健康權益為根本目的，幫助企業(yè)整改隱患，規(guī)范安全管理。四是建設應急輔助決策系統(tǒng)。逐步實現區(qū)安監(jiān)局對全區(qū)重點企業(yè)、重大危險源的實時監(jiān)控，從而為各種突發(fā)事件的處置、決策提供技術支持。（五）以加強安全生產信息化建設為支撐，進一步提高安全監(jiān)管的科技化水平一是建立統(tǒng)一的數據交互系統(tǒng)。建立企業(yè)“動態(tài)排查、動態(tài)上報、動態(tài)治理”和各級政府“定期排查、定期掛賬、定期督辦”的隱患排查治理長效機制，深入開展隱患排查治理。（四）緊扣當前工作重點，扎實推進安全生產“三項行動”一是以新中國成立60周年安全生產保障工作為中心，推動落實安全生產執(zhí)法行動。建立綜合監(jiān)管部門、專項監(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)管部門的聯合執(zhí)法機制，避免出現交叉執(zhí)法和監(jiān)管盲點。充分利用定期召開全區(qū)性安全生產大會、聯席會議制度，以及安全生產委員會“指導、協(xié)調、監(jiān)督”機制，通報安全生產工作，分析全區(qū)安全生產形勢，研究解決安全生產重大問題。有效利用成教學校等各類培訓資源，培育壯大四級安全培訓機構，推動培訓方式的社會化轉變。二是實施安全生產差異化監(jiān)管。（二）不斷創(chuàng)新安全發(fā)展理念，進一步夯實安全生產基層基礎工作一是繼續(xù)完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處監(jiān)管網絡。四、進一步加強安全生產工作的總體思路和主要舉措當前和今后一個時期安全生產工作總體思路是：以科學發(fā)展觀為指導，堅持安全發(fā)展理念，準確把握安全生產工作的特點和規(guī)律，將安全生產工作融入“創(chuàng)意、活力、和諧通州”的創(chuàng)建之中，融入“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作之中，進一步健全安全生產監(jiān)管監(jiān)察體制機制，著力完善安全生產政策措施體系，著力加強基層基礎工作，嚴格履行監(jiān)管監(jiān)察職責，創(chuàng)新綜合監(jiān)管手段，積極推進安全生產長效機制建設，嚴厲打擊各種違法違規(guī)生產經營行為，堅決預防各類安全生產事故，努力實現全區(qū)安全生產狀況穩(wěn)定好轉，為通州區(qū)“兩新”建設提供良好的安全生產環(huán)境。（三）必須堅持“全面協(xié)調可持續(xù)”這一科學發(fā)展觀基本要求，推進安全生產工作長效機制建設全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展是科學發(fā)展觀的基本要求，也是安全生產工作追求的目標。通過對安全生產工作中貫徹落實科學發(fā)展觀情況的分析，特別是通過學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來的集中學習、深入調研，我們在推動安全生產工作的科學發(fā)展上形成了以下四個方面的新共識：（一）必須堅持“發(fā)展”這一科學發(fā)展觀第一要義，為實現科學發(fā)展奠定良好的安全穩(wěn)定基礎科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，而安全發(fā)展是科學發(fā)展的應有之義，也是科學發(fā)展的重要保障。在推動政府安全生產監(jiān)管主體責任和企業(yè)安全生產主體責任上辦法還不夠多，力度還不夠大。四是工作的統(tǒng)籌、創(chuàng)新能力和執(zhí)行力尚有待進一步提高。安全發(fā)展的責任心和大局意識還不夠強，尚缺乏站在“兩新”建設的高度，審視全區(qū)安全生產工作的責任心和自覺意識。對制約科學發(fā)展、安全發(fā)展問題的認識還不夠清晰，對重大問題進行戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、前瞻性的理性思考和實踐分析深度不夠。（二）產生問題的原因分析 存在上述問題的原因是復雜的、多方面的。工作標準還不夠高、要求還不夠嚴、節(jié)奏還不夠快，為基層服務、為企業(yè)服務、為職工群眾服務的責任意識還不夠強。 五是安全監(jiān)管監(jiān)察工作中仍然存在著標準不高、要求不嚴、抓落實不夠的問題。四是安全監(jiān)管的手段和方式需進一步拓展。 二是安全監(jiān)管監(jiān)察體制機制需要進一步完善。安全發(fā)展理念是黨的十六屆五中全會提出的安全生產根本指導原則。2004年以來，全區(qū)未發(fā)生一起重、特大生產安全事故，且每年均未突破市政府下達的安全生產控制考核指標。區(qū)安監(jiān)局堅持高起點、高標準、高水平和嚴督查、嚴考核、嚴把關，扎實推進安全生產質量標準化工作。同時，我區(qū)堅持“以管理為基礎、以制度為約束”的基本原則，建立了企業(yè)安全管理的制度體系，推動了企業(yè)安全生產自我約束機制的建立，進一步強化了企業(yè)的安全生產主體責任。在通州電視臺和通州時訊開辦了《安全》專題節(jié)目和《安全周刊》專題欄目，定期發(fā)布全區(qū)安全生產情況，曝光不安全行為。2006年，開展了安全培訓示范企業(yè)創(chuàng)建活動，通過典型引路、以點代面，加強和規(guī)范了生產經營單位安全培訓工作。安全教育基地和安全文化墻建設全面展開。還有，2008年市級掛賬的14項安全隱患，在政府相關部門的共同努力下，均在奧運前徹底整改消賬。為健全完善隱患排查整改工作的長效機制，今年初，制定了《關于進一步加強安全生產事故隱患排查治理工作的意見》，明確了“分類排查、定期上報、評審掛賬、整改治理、驗收銷賬”的隱患排查治理工作程序，進一步鞏固和完善了政府掛賬督辦、分級監(jiān)督管理的隱患整改工作模式?？傮w講，基于嚴密的工作部署、強有力的安全執(zhí)法和高密度的安全檢查，奧運會期間，我區(qū)實現了安全生產“零事故”的目標，區(qū)安監(jiān)局也被區(qū)